党建促脱贫工作计划.doc

坪桥镇石圪台村2017年抓党建促脱贫工作计划2017年打赢精准扶贫脱贫攻坚战对新时期基层党组织提出了新任务和新挑战，在目标上，把全面建成小康社会的目标与扶贫目标结合起来；在总体思路上，把加快发展与扶贫工作结合起来；在实施路径上，把扶贫工作与“三农”工作有机结合起来；在着力点上，把夯实基础与提高水平结合起来；在推进方式上，把加强基层组织的主体责任和动员全社会共同参与结合起来，形成全面推进扶贫攻坚和全面建成小康社会的强大合力。一、指导思想坚持“党建引领、民生导向、经济先行”的原则，突出抓好基础设施、作风转变、自身造血、村级班子、党群关系五大要素，为农村经济社会发展提供全方位支持。二、目标要求（一）建强村级班子。包扶单位和包扶干部帮扶终归不是长久之计，脱贫关键还是靠土生土长、人员结构相对稳定的村级班子。村级班子一旦软弱涣散，脱贫工作就无从谈起。结合并村的有利时机，抓好建强村级班子这个前提，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众纳入到村“两委”班子，提升班子战斗力、凝聚力，为帮扶脱贫提供坚强的组织保证。（二）建设基础设施。基础不牢，地动山摇。作为硬件保障，水、电、路、通讯等基础设施建设一直是制约农村经济发展的最大瓶颈，也是衡量党建促脱贫工作成效的刚性指标。硬件上不去，基础抓不牢，其他努力都是徒劳。因而，持续加大这方面的投入是必要的，只有抓好基础设施建设这项基础性工作，才能为脱贫工作提供坚实保障。（三）转变工作作风。党建促脱贫不是支部书记单打独斗，也不是上级党委派员唱“独角戏”，而是一项群策群力的系统工程，能否抓出实效，关键看党员干部工作作风。俗话说“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”只有接好地气、求真务实、作风亲民，一级做给一级看，一级带着一级干，才能凝聚共识，激发合力，完成任务。（四）融洽党群关系。抓党建促脱贫既需要物质上的硬件保障，又需要精神上的软件支撑。这就需要发动群众、依靠群众，鼓足干劲，在帮扶中融洽党群关系。只有坚持民生导向，关注农村弱势群体，解决发生在群众身边的困难问题，向群众传递正能量，才能大大提升士气、振奋精神，坚定群众脱贫致富的信心，减少帮扶脱贫工作的阻力。（五）强化自身造血功能。“爹有娘有，不如自己有。”村级要摘掉贫穷落后的帽子，党员干部群众能力素质是最重要的内在因素，不可能永远都依靠外力扶持。“师父领进门，修行在个人。”只有通过培训学习，积极引导村级自力更生，瞄准比较优势，拓宽致富思路，提升致富本领，才能保证村级发展动力十足、耐力持久，脱贫后不再返贫。三、具体措施（一）支部发挥领导核心作用1、加强领导班子建设。在并村工作中，按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记。2、强化农村党组织功能。适应全面建设小康社会的需要，按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则，加大在农民专业合作社、专业协会的组建力度。3、加强村干部队伍能力建设。通过“基层党组织建设提升年”活动和“两学一做”学习教育，采取专题培训、现场观摩等方式，有针对性地帮助村干部提高认识，开阔视野，明确思路，增强带领群众致富的能力和本领。4、全面提高农村党员素质。利用春节前后党员回家过节探亲之际，集中对党员进行轮训。充分运用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育手段，经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。5、完善农村民主决策机制。坚持和完善村党支部领导的充满活力的村民自治制度，教育引导村党支部成员正确理解发展社会主义民主政治的深刻内涵，增强民主法制观念。全面推行村务管理“三项制度”和“四议两公开”工作法，不断健全农村议事规则和决策程序，不断提高决策质量和水平。6、加强工作经费保障。结合区上拨付的20000元办公经费，进一步规范村级组织运转经费保障标准，确保经费来源稳定、使用规范、监管有力。加大对党建工作和精准扶贫的经费保障力度，把村党组织工作和活动经费纳入预算，充分保证农村基层党组织日常活动。（二）党员发挥先锋模范作用扶贫攻坚已成为当前乃至今后一段时期我们党重中之重的一项艰巨任务。切实做好精准扶贫工作，有利于实现“两个一百年” 的奋斗目标，助推全面建成小康社会的进程。党员参与精准扶贫工作是义不容辞的责任，应自觉践行担当精神，把精准扶贫责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上。一是把精准扶贫责任扛肩上。党员要积极配合包扶部门的定点扶贫，充分发挥自身的优势，做好组织动员、推动实施等工作，帮助定点联系贫困户制定切实可行的帮扶措施，协调帮助联系贫困户解决生产生活中的困难问题；积极参与结对帮扶，对所帮扶的贫困户要做到定时、定责的帮扶，并根据贫困户的具体情况确定帮扶的内容。要真正的把精准扶贫的责任扛在肩上，努力发挥党员的先锋作用，积极出资、出力、出智、出技，成为贫困村增收的带头人、引领者。二是把精准扶贫时刻挂心上。党员要切实改变“扶贫工作是包扶部门的事情的片面想法”，要推动广大群众转变观念，正确认识精准扶贫在实现社会主义现代化建设中的重要性，要时刻把精准扶贫挂在心上，努力学习与精准扶贫相关的知识和政策，主动思考精准扶贫如何才能做到“精准”，党员只有对精准扶贫有了正确认识，才能调动主观积极性、各尽其责、共同努力，为精准扶贫奠定坚实的基础。三是把精准扶贫落实到行动上。喊破嗓子不如甩开膀子，说得生动不如真实行动，要把各项措施落实到行动上，落实到群众中、落实到最迫切最需要的地方，真正把事做扎实、把问题解决好，让群众发展好