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第五章 教育改革和发展 【教学方法】讲授、材料分析、自学 【教学时间】2学时 【教学重点】教育改革和教育发展的联系与区别; 教育改革和教育发展的功能;面向新世纪的世界 教育改革与发展。教育创新的本质含义与特点。 【教学难点】20世纪教育改革和发展的背景和动力 ,有哪些主要线索和进展;教育创新的本质含义 与特点。 本章内容 教育改革与发展 教育改革与发展 的基本理论 教育改革和发展的 进程和趋势 我国面向21世纪 的教育创新 教育部发布国家中长期教育改革和发展规划纲要 征求意见稿 2009年,国务院总 理温家宝先后主持 召开五次座谈会征 求对 国家中长期 教育改革和发展规 划纲要的意见和 建议 第一节 教育改革与发展的基本理论 一、教育改革和发展的概念 (一)教育改革的概念 (二)教育发展的概念 二、教育改革与教育发展的关系 新中国教育改革已经在风雨中走过三十 个年头 中国教育改革与发展30年:1981年中国教育改革与发展30年:1980年 教育改革和教育发展是常常连用却又意 义不同的两个概念。教育改革和教育发展在 实践中产生了各自的理论,有着不同的理论 基础、目标、模式和形态,但两者又是紧密 联系、互相依存的。 一 教育改革和发展的概念 (一)教育改革的概念 国外: 教育改革渐进论:教育改革是一个自然的演变过程, 是教育进化的必然程序 教育改革突变论 :教育改革是一个突变的过程,是一 种飞跃。 教育改革系统论 :教育改革是教育系统发生结构调整 ,以优化其各种功能的过程。 教育改革合理决策论:教育改革在本质上是使经验更 加合理化的过程,包括个方面决策的合理化。 国内: 教育改革是“改变教育方针和制度或革除陈旧的教育内容 、方法的一种社会活动。目的是使教育适应社会发展和人的 发展的需要,以提高教育质量。 现代教育改革一般在一定的理论指导下,在改革实验取 得经验基础上进行。” 顾明远教育大辞典 “教育改革可以理解为按照某种预期的目标以改进实践 的有意识的努力,它包括制订同旧目标无关的新目标、新政 策,或赋予过去的教育以新的职能。教育改革的实质是对未 来的反应。” 袁振国 教育改革论 由此可见,教育改革是一种特定的教 育价值取向与实现的过程,教育主体通过对 传统和现实教育不同层面和程度的反思、改 组、扬弃和超越,从而更好地适应社会发展 和人的自身的需要,促进教育向着合理和进 步方向的自我完善和社会变革的过程。教育 改革具有价值性、主体性、革新性、社会性 等特征。 (二)教育发展的概念 自20世纪50、60年代开始,“发展”成为国际 上一个重要的跨学科研究领域,并建立起了一些著 名的官方和民间发展研究机构 和国际组织并且发表 了一系列十分有价值的成果 。 美国的罗马俱乐部、英国的萨塞克斯大学发展研究所、发展研究 所、世界银行、联合国教科织等都出现于这个时期。 学会生存教育世界的今天和明天、教育财富蕴藏 其中、教育的使命面向21世纪的教育宣言和行动纲领等一系 列著作也相继面世。 教育发展是整个教育系统在实现教育现代化和民主 化的过程中,在总体上从低级形态到高级形态的不断生成 、变化和更新的过程。 教育发展体现社会的一种进步,反映一种积极的取 向。相比而言,教育发展往往表现为一种教育增长,即教 育在数量和程度等方面的发展和增加的同时还表现为一种 结构和功能的优化,即一种质的进化和提升。教育发展正 从早期的数量规模型走向质量效益型。 二 教育改革与教育发展的关系 教育改革与教育发展应当加以区分, 它 们具有各自特定的性质和功能,相互不应取 代和混同。 1 教育改革是根据一定的价值取向对传 统及现有的教育系统结构作一种调整、改组 、超越,使之更加合目的性和合规律性。 2 教育发展则是教育系统的一种由低级 形态向高级形态的运动过程,这个过程更主 要是受到客观因素的制约和规定。 3 教育改革往往只是一种手段,一种促 进教育发展的条件和力量,而发展才是目的 ,是教育改革的出发点和归宿。 第二节 教育改革和发展的进程和趋势 一 现代派教育革新运动 二 战后教育的大发展和大改革 三 面向新世纪的世界教育改革与发展 对教育改革和发展的理论研究,主要是20世 纪初以来的事。在过去的一个世纪里, 教育先后经历了三次世界性的改革浪潮 :现代派教育革新运动 、战后教育的大 发展和大改革、面向新世纪的世界教育 改革与发展。 第二节 教育改革实践概览 一、20世纪教育改革的第一阶段 欧洲的“新教育运动” ( 19世纪末到20世纪30年代) -发端于欧洲,其反对传 统的主知主义,强调儿童个 人的自由和发展以及学校与 社会生活的联系,提出以“ 生活教育”、“自发学习” 、“尊重个性”等新的教育 纲领 ,创办“新学校” 代表人物:雷迪、巴德利、怀 特海、沛西能、德可乐利、 蒙台梭利 美国的“进步教育运动” (18世纪中期 ) -着力批判传统的主知主 义的教育思想和方法,反对 教师的绝对权威,反对依靠 教科书或书本进行教学,反 对将教育隔离于社会生活之 外,提出初等学校的“七项 原则”等 代表人物:帕克、杜威、克伯 屈 蒙台梭利(18701952)(意大利)她强 调教育者必须信任儿童内在的、潜在的力 量,为儿童提供一个适当的环境,让儿童 自由活动。 杜威(18591952)(美国)杜威提 出的,简洁而明白的标语诸如:“教育 即生长”,“教育即生活”,“教育即经 验之生长与重组”,“学校即社会”,“ 从做中学”等等 对我国的影响 20世纪20年代以后的、声势浩大的“现代派教育革 新运动”也极大地影响着刚刚诞生的苏联教育以及处在近 代化进程中的中国教育。正是在西方现代派教育革新运动 的影响下,出现了蔡元培改革北京大学,胡适主持的1922 年“新学制”改革,陶行知先生提出的“生活教育”理论 以及各种以儿童活动为中心的教学法改革实验,如设计教 学法、道尔顿制、文纳卡特制、德可乐利教学法等的引进 ,有力地推动了这一时期中国教育的改革和发展。 真教育是心心相印的活动,唯独从心里发出来, 才能打动心灵的深处。 陶行知 近代著名教育家:蒋梦麟与蔡元培、胡适、李大钊合 影(1886) 二 战后教育的大发展和大改革 (一)教育先行和教育规模的大发展 (二)课程、教学和教学手段的变革 (三)教育改革和发展在理论上不断成熟 19601970年,世界上小学入学率由72.1% 上升至83.7%,中学入学率由21.3%上升至33.3% ,大学入学率由4.4%上升至7.1%。世界上一、 二、三级教育的在校生由3.4亿、8300万和1320 万分别上升至4.31亿、12976万和2130万,文盲 率由39.3%下降至34.2%。少数发达国家初等教 育入学率达到90%以上,中等教育实现了普及, 高等教育开始走向大众化。 建国六十年教育发展迅猛 , 我国教育规模现居世界第一。 ( 左图为1990-2006年我国各级教育毛入学 率统计图) 三大教育社会学派分别从不同的角度、 运用各自的方法来研究教育改革和发展的模 式分析和解决教育与社会之间的各种矛盾 : 帕森斯(T.Parsons) “结构功能主义” 布迪厄(P.Bourdieu) “冲突主义” 米德(G.H.Mead) “符号互动主义” 三 面向新世纪的世界教育改革与发展 60年代前后,世界教育的大发展、大改 革,对经济社会的发展和科技的进步,对受教 育人口的增加和教育规模的扩大起到了很大的 推动和促进作用。但在繁荣的背面是越来越严 重的危机和越来越激烈的冲突。 进入80年代,世界政治结构发生了重要 变化,东西方由对抗走向对话,国际关系向 着多极化方向发展,世界经济开始复苏并走 向繁荣,第三次科技革命推动着社会向着信 息化、全球化发展,知识经济初露端倪。 与以往的教育改革和发展相比,新一 轮世界性教育改革和发展浪潮具有以下几个 重要特点: 1、高度重视教育的战略地位和战略规划 2、在数量发展的同时更加重视教育质量 3、课程改革是教育改革的核心和重点 4、教师成为教育改革成败的关键人物 第三节 我国面向21世纪的教育创新 一 教育创新我国新世纪教育改革和发展 的时代主题 二 教育创新的本质与特点 一 教育创新我国新世纪教育改革和发展 的时代主题 在实施科教兴国战略,锐意进取,努力 开创中华民族伟大复兴新时代的跨世纪进程 中,我国教育正面临改革和发展的新挑战和 新机遇。 温家宝:教育还不适应国家对人才培养的要求 上图为 2009年9月4日,温家宝总理到北京35中调研与学生共听5节课,并 对当前的教育提出一系列建议。 (一)我国新世纪教育改革和发展的社会环 境呼唤着教育创新。 (二)我国新世纪教育改革和发展的目标任 务体现了教育创新。 (三)我国新世纪教育改革和发展的现实基 础有赖于教育创新。 我国高考改革将 逐步进行 国家教育发展研究中 心透露,2020年我国高考 将不再实行文理分科。高 考也不会一考定终生。一 些必考科目将实行一年两 试,学生达到成绩要求, 就能获得高考认可证书。 此外,国家还要进一步完 善国家考试试题库,这样 不仅能减少各地开发题目 的成本,还可以避免在高 考复习中押题猜题的应试 局面,有利于打造素质教 育。 二 教育创新的本质与特点 (一)创新与创造 创造与创新,有着相似之处和密切的联 系,在很多情况下创新和创造是可以相互包 容和替用的。但两者又有着一些不可忽略的 区别,这种区分更有利于我们辨明“创新” 的本质。教育上的改革和发展,更加普遍适 合于“创新”,而不是普遍和整体的进行“ 创造”。 (二)教育创新的本质特点 1、教育创新是一种新的教育发展战略 2、教育创新是教育改革指向未来社会发展的 一种革新取向 教育创新与教育改革的区别 : (1)教育创新的适度超前性 (2)教育创新的革新性 (3)教育创新的系统整体性 总之,无论是我国教育的跨世纪发展,还 是教育改革的深化,都需要我们在先进的教育 科学理论武装和指导下,大力开展教育创新, 建立具有中国特色的教育创新体系,努力培养 具有创新精神和实践能力的社会主义建设者和 接班人。 右图为2010

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