党章讲义：“党内的根本大法” .ppt

1,1,“党内的根本大法”,关于党章的历史沿革和主要内容,2,2,胡锦涛的“四句话”,1、认真学习党章,2、自觉遵守党章,3、切实贯彻党章,4、坚决维护党章,3,3,关于党章讲三个问题,一、党章的历史沿革,二、党的十七大对党章的部分修改,三、党章的框架和内容,4,4,一、党章的历史沿革,三个数字： “90”：建党90周年 “17”：对党章的制定和修改总计为17次 “8”：总共产生了8部党章,5,5,建党九十年（19212011），制定、修正党章十七次,第一次 党的一大：“准党章”的问世,第二次 党的二大：党章的“处女作”,第三次 党的三大：首开党章的“修正记录”,第四次 党的四大：对第一部党章再次“小修小补”,第五次 党的五大（委托中央政治局）：推出第三次“修正版”,第六次 党的六大：“唯一”在外国产生的党章,6,6,建党九十年（19212011），制定、修正党章十七次,第七次 党的七大：我党民主革命时期最重要的党内立法,第八次 党的八大：成为执政党的“第一部”,第九次 党的九大：“最不好”的党章之一,第十次 党的十大：“最不好”的党章之二,第十一次 党的十一大：“不大好”的一部党章,7,7,第十二次 党的十二大：党章历史上的“里程碑”,建党九十年（19212011），制定、修正党章十七次,第十三次 党的十三大：“唯一”在条文部分进行调整充实的一次修改,第十四次 党的十四大：“中国特色社会主义”首度在党章中亮相,第十五次 党的十五大：一个重大的“个别修改”,第十六次 党的十六大：这一回修改力度和幅度都显得很大,第十七次 党的十七大：“新篇章”,8,在以下五个方面体现党章的内容：,第一、关于党员条件,第二、关于“候补党员”和“正式党员”的规定,第三、关于在全党建立统一的组织和严格的纪律的规定,第四、关于地方组织必须接受中央的监督和指导,第五、关于在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应当保守秘密等,关于“准党章”中国共产党纲领,9,关于“处女作”第一部党章,在以下五个方面为党的思想建设和组织建设奠定最初的基础：,第一、党员的条件和审批手续,第二、党的组织系统及其构成,第三、党的会议和活动方式,第四、党的组织纪律,第五、党的经费及使用,10,“最重要的” 民主革命时期的党内立法,七大党章的主要特点是：,第一、在党章的历史上第一次增设了“总纲”部分 第二、确定了“毛泽东思想”为全党的指导思想 第三、明确规定了共产党员的义务和权利 第四、第一次对民主集中制做出科学表述 第五、把“全心全意为人民服务”这一党的宗旨写入党章,11,关于“里程碑”十二大通过的现行党章,第一、有一个比八大党章更为充实完整的总纲 第二、对“党员”和“党的干部”这两支队伍提出了更为严格的要求 第三、对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定 第四、对党的中央和地方组织体制作了重要的改变和新的规定 第五、对加强和改善执政党的领导也作了一系列具体的规定,12,“八部党章”近九十年产生的党章总数,可以说，近九十年党的历史上产生了八部党章，依次为：,第一部 党的二大：党章的“处女作”,第二部 党的六大：唯一在外国产生的党章,第三部 党的七大：民主革命时期最重要的党内立法,第四部 党的八大：成为执政党的“第一部”,第五部 党的九大：“最不好”的党章之一,第六部 党的十大：“最不好”的党章之二,第七部 党的十一大：“不大好”的一部党章,第八部 党的十二大：党章历史上的“里程碑”,13,13,二、党的十七大对党章的部分修改,1、怎样的修改之过程 2、为什么“非改不可，不得不改” 3、是哪些修改所遵循的“原则”和“方针” 4、改什么修改之内容,14,党的十七大,14,15,关于“修改之内容”改了什么？,15,大致有“七个方面”： 第一、把科学发展观写入党章 第二、把“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义 理论体系” 写入党章 第三、把“和谐”列入奋斗目标，写入党章 第四、把经济、政治、文化、社会等建设的“四位一体”总体布 局，写入党章 第五、把党在“国防内政外交”等方面的方针政策写入党章 第六、把十六大以来，党在建设方面的重大认识成果写入党章 第七、把相对成熟的党内民主、党内监督制度，对党员、干 部 、各级组织的要求写入党章,16,16,三.党章的框架和内容,1. 党章的篇章结构,3.党章条文的解读,2.党章总纲的解读,17,1. 党章的篇章结构,“界定” “内容” “结构”,18,18,“界定”,党章即党的章程，这里特指无产阶级政党的章程。党章是规范和制约全党行为的总章程；是把握党的正确政治方向的根本准则；是坚持从严治党方针的根本依据；是党员加强党性修养的根本标准。党章一般以正式的书面形式表现出来，一经在全党范围内生效，则具有最大的稳定性和权威性。,19,19,“内容”,作为党的根本法规，主要解决的是有关党的最重要，最基本的问题，其内容集中在以下几个方面，并就此作出总的原则的规定： 关于党的性质和党的宗旨；关于党的指导思想；关于党的最终目标及近期任务；关于党对革命及建设、巩固新社会的方针；关于党的领导地位和领导原则；关于党的组织原则及组织构成、职权划分；关于党员标准及党员的权利与义务；关于党的纪律和纪律检查机关等。,20,20,“结构”,作为“党的根本大法”，党章包括一系列基本原则和把这些原则具体化的条文。党章的结构，就是根据这些内容以一定的形式进行排列和组合，使之形成一个完整的最高行为规范体系。 现行党章的结构为“两大版块”即总纲和条文。,21,21,（1）什么是总纲,（2）总纲的段落大意,2、总纲的解读,（3）总纲的要点,22,22,关于总纲的解读,（1）什么是总纲？,党章的总纲是党章的前提和总则，是党的简要纲领。有些党有专门的详细的纲领。我们党是在党章里写了总纲，它是党章的最重要的组成部分，是党制定路线、方针、政策的依据。它的内容一般是阐明党的性质、地位和作用，党的指导思想、最低纲领和最高纲领，以及党的总任务等。,23,23,关于总纲的解读, 有多少自然段？（这次修改新增4个段落，哪四段呢？）, 如何划分？分为几个部分？,（2）总纲的段落大意,24,24,（3）党章“总纲”的要点：, 关于党的性质,关于党的最高理想和最终奋斗目标,关于党的指导思想,关于中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,关于社会主义初级阶段,关于总纲的解读,25,25,党章“总纲”的要点（续）：,关于党在社会主义初级阶段的基本路线,关于中国特色社会主义的总体布局,关于国防内政外交的基本政策,关于党的建设,关于加强和改善党的领导,关于总纲的解读,26,3、关于条文的解读,（1） 什么是“条文” （2） “条文”有关章节内容 （3）十七大对“条文”的修改,27,27,条文的形式可以说分为章、条、目（款）；条文的内容主要是为保证实现目标所制定的各项组织规定和行为准则。,（1）什么是条文？,28,28,（2） “条文”有关章节内容,共十一章 五十三条,关于“第一章 党员”（内容可分三方面）,关于“第二章 党的组织制度”（可分三方面）,关于“第七章 党的纪律”（可分三方面）,29,“第一章 党员”,第一章“党员”，共9条（19条） 三方面内容： （1）党员条件和标准（14条） （2）党的组织发展程序（57条） （3）党员的组织生活和“除名”（8、9条）,30,“第二章 党的组织制度”,第二章“党的组织制度”，共8条（1017条） 三方面内容： （1）民主集中制的基本原则（共六项）（10条） （2）一系列组织原则（1116条） （3）必须重视党的建设（17条）,31,“第七章 党的纪律”,第七章“党的纪律” 共6条 （37条42条） 三方面内容： （1）党纪的重要意义和原则（37、38条