后奥运经济对中国旅游业的影响

安徽大学 本科毕业论文（设计） 题 目： 后奥运经济对旅游业的影响 学生姓名： 蔡文佳 学号： 院（系）： 工商管理学院 专业 ： 旅游管理 入学时间： 2005 年 9 月 导师姓 名： 许静 职称 /学位： 讲师 /硕士 导师所在单位： 安徽大学工商管理学院 - 1 - 后奥 运经济对旅游业的影响 摘 要 当今 奥林匹克运动 不仅仅是一种体育竞技行为 ， 更是一种商业与经济行为 ， 她对举办城市的经济影响是有目共睹的 。 奥运经济的辐射功能极大地拉动了经济增长 ， 已成为现代经济发展的 一种 新形式 。 同时也是一种长期的效应 ， 这种效应不会随奥运会的结束而终止 ， 至少会持续 2这种持续的效应即“后奥运效应”。 奥运经济的第一受益者首先是旅游业 。 从历届奥运举办城市的经验来看 ， 通过周密地推广“奥运 划 ， 奥运会可以带来旅游业的实质性增长 ， 而且这种增长可从奥运申办成功之日起一直持续到奥运会过后的相 当长的一段时间 。 本文以后奥运 时期为文章的背景和切入点 ， 分析 奥运对历届举办城市旅游经济产生的正 、 负面影响 ， 制定合理的规划指导 、 营销策略 ， 从而对充分开发 2008 年北京奥运会后北京乃至整个中国的旅游业发展具有重大的指导意义 。 关键词：奥运经济 ； 后奥运经济 ； 旅游业 ； 影响 - 2 - on on is to it is a a of a a of it -7 ason is of is of by a of of to on to ofat of is a of to 008 - 3 - 目 录 前 言 .、 奥运经济与后奥运经济的界定和产生过程 .一） “奥运经济”概念界定 .二） “后奥运经济效应” 概念 界定 .、 后奥运经济效应对旅游业发 展的影响 .一） 积极影 响 .二 ） 消极影 响 .、 奥运 后举办地旅游经 济发展 现状 . 一 ） 1984 年洛杉矶奥运会 . 7 （ 二 ） 1988 年汉城奥运会 . 三 ） 1992 年巴塞罗那奥运会 . 四 ） 1996 年亚特兰大奥运会 . 五 ） 2000 年悉尼奥运会 . 六 ） 2004 年雅典奥运会 . 七 ） 2008 年北京奥运会 .、 后奥运经济效应对旅游业发展 影响问题的思考 . 一 ） 扩大正面影响，减少奥运结束后的负面影响 . 二 ） 制定高效合理的后奥运时代旅游业发展策略 . 三 ） 带动旅游产业结构优化升级，规避后奥运经济效应带来的风 险 . 四 ） 开发具有当地特色的旅游项目和纪念品 . 五 ） 建立适宜举办大型赛事等 事件旅游发展的“中心娱乐区” .（ 六 ） 培养专业化 旅游活动的策划和运作队伍 .束 语 .要 参考文献 .谢 .- 1 - 后奥运经济对旅游业的影响 前 言 众所周知，奥运会会给举办城市的经济发展带来拉动作用。自从 1984 年洛杉矶奥运会后，奥运会的举办成为商家盈利的重要契机，开始远离“经济毒药”的恶名。奥运会已经成为全 球最具影响力和参与最广泛的体育盛会， 不仅影响到体育文化产品和服务等产业的发展，而且 更深层次地影响到举办城市的经济增长，拉动区域经济的发展，进而对一国经济产生重大影响。 当今世界，旅游业作为第三产业的重要组成部分，在各国国民经济发展中起着重大作用，在未来的经济发展中，旅游业的创收在 的比重越来越大。 因此研究后奥运时代对旅游业的影响这一论题 ， 对提高公众 对后奥运时代经济发展 的认可和热情，合理利用奥运场馆，发展区域旅游，拉动地区经济发展具有很大的作用。 同时在2008 年北京奥运会结束后，对北京、青岛等奥运举办地 乃至整个中国的旅游业和国民经济发展具有重要的现实借鉴意义 。 一 、 奥运经济与后奥运经济的界定和产生过程 （一） “ 奥运经济”的概念界定 国际上给奥运经济下的定义：“奥运经济是由注意力资源的相对集中给举办城市和国家带来的一种阶段性加速发展的经济现象 1”。如果这种注意力资源得到充分利用和开发 ， 将对举办城市和国家的经济、社会发展产生巨大的推动作用，使经济发展和城市建设水平适当超前。奥运经济具有明显的阶段性和周期性特征，从前奥运阶段、正式举办至奥运会 结束 后经济效应的延伸一般不少于 10年，形成了一个完整的奥运经济周 期 。 我们一般认为 ， 奥运经济是在一定时间和空间范围内围绕举办奥运会所发生的一切直接或者间接的经济活动以及由这些经济活动所衍生的一切经济联系和经济效益的总称， 是奥运会举办城市在筹备和举办奥运会期间 ， 以及奥运会后的一段时期内 ，利用奥运会的资源优势和奥运会创造的商机 ， 所开展的一系列经济活动 ， 从而拉动本地区经济发展 ， 并给举办城市和国家带来阶段性经济 加速 发展的经济现象 。 现代奥运经济形成的重要时期源自 1964年日本东京的第 18届奥运会 ， 而奥运经济的全面赢利源自于 1984年的洛杉矶奥运会 ， 自此以后历届主办者都取得了巨大 的经济利润 ， 拉动了地区经济的增长 ， 使奥运经济成为社会经济发展的新增长点（见表 1。 - 2 - 表 123届 届次 23届 24届 25届 26届 27届 直接收益 间接收益 70亿 97亿 260亿 51亿 165亿 资料来源：奥运经济与北京奥运投资策略 2 从上述数据清晰看到奥运经济的间接经济效应已成为拉动国民经济增长的重要商业手段 ， 同样北京作为 2008年奥运会的主办城市 ， 奥运间接经济效应产生的 收 益自然不言而喻。 奥林匹克运动蕴藏着巨大的商机 ， 奥运经济已成为现代经济发展的重要形式。 （二） “后奥运经济效应”的概念 界定 奥运经济具有明显的阶段性和周期性特征， “后奥运”是指奥运经济效应 的后发时代，“后奥运经济效应”是指奥运会对举办国、举办城市的后续影响，一般来讲，时间范围是奥运会结束后的 2 7 年及所波及到的更远时期。包括体育运动 发展 水平和经济发展 水平 两个方面，单从经济方面讲可表现为举办城市经济的发展和举办城市以外的地区经济水平的发展趋势 3。 客观的讲，奥 运会后对经济发展的作用固然是锦上添花，但奥运会的本身毕竟是一柄双刃剑，它将不可避免的对经济产生正 、 反两方面的影响。奥运建设投资在拉动经济增长的同时也存在着负面效应。奥运经济的负面效应主要指奥运会后，投资活动大为减弱 ， 大量的体育场馆和设施将会闲置或利用不足 等 ， 这些问题的集中性出现，导致 一些与奥运相关的行业出现衰退 ， 从而产生 奥运经济的 “ 低谷效应 ”（ 见表 1。 表 1奥运前后举办国经济变化 历届奥运会 举办国 长 (%) 前一年 举办当年 后一年 1964 年第 18 届东京奥运会 988 年第 24 届汉城奥运会 992年第 25届巴塞罗那奥运会 996年第 26届亚特兰大奥运会 000 年第 27 届悉尼奥运会 004 年第 28 届雅典奥运会 料来源：谨防吹大奥运经济泡沫 J2001（ 8） - 3 - 奥运带来的机遇和挑战是潜在的、可变的、究竟通过奥运能获得多大机遇和利益，能够把消极因素降低到什么程度，取决于筹备奥运的思路是否正确，战略规划 和体制安排是否科学。 研究“后奥运经济效应”对 举办地 经济发展的各种影响， 从而进行科学规划、论证， 利用奥运品牌，主打各种奥运旅游品牌以突出城市形象和知名度，对各种产业 和 地区经济 的发展有很大的作用。 二 、 后奥运经济对旅游业发展的影响 （一） 积极影响 1、 品牌效应 快速提升举办 国 的旅游品牌形象。奥运会举办之前与期间，旅游业可以充分借助奥运会 来 塑造自己的形象，推广自己的品牌。同时，奥运会的成功举办有利于扩大举办国和举办城市的 知名度 ，提升举办国和举办城市在国际旅游市场上的旅游形象、影响力与竞争力，对举办国和举办城市的 旅游业发展发挥着巨大的品牌效应 4。 表 2出了奥运会举办前后，西班牙、韩国和澳大利亚这 3 个曾经是奥运举办国的国际入境游客增加的比例。 表 2奥运前后举办国国际入境游客的增加比例（ %） 年份 1992 年西班牙 1988 年韩国 2000 年澳大利亚 2 年前 * 年前 * 当 年 1 1 年后 年后 料来源：中国旅游报 2000 年 4 月 17 日；澳大利亚旅游研究室资料整理。 结果显示 ，奥运前后，西班牙、韩国和澳大利亚这 3 个举办国的国际入境游客都有一定比例的增加。澳大利亚在奥运后的 2 年里，由于受 2001 年的“ 9 11”事件影响，这种增长的势头有所减缓，但依然比举办奥运会前接待入境游客人数最高的年份1999 年增长了约 8%，这充分表明奥运会的品牌推广效应。 2、 辐射效应 奥运会的成功举办在带动举办城市的旅游业和相关产业发展的同时，也能有效辐射周边地区甚至周边国家，拉动周边地区旅游业 及 相关产业的发展，其中，与旅游业直接相关的酒店宾馆行业得到了充足的发展，增加了当地的旅游承载量。 一方面， 奥运会 不 仅 会带动主办国 旅游产业 的 飞速发展，也会带 动 区域旅游的快速增长。如都灵冬奥会不仅让 意大利 都灵的冬季旅游大受欢迎 ，同时 带动了整个北欧 - 4 - 的冬季旅游。北京奥运会也做了详细的考虑，才将马术移至香港 ，这将开发出香港旅游的新局面， 同时 中国及其周边地区 将会成为一个新的旅游热点，奥运会在此举办所带来的旅游发展 状况 将会是空前的。 另一方面，通过举办奥运会 能 创造 出 更多的就业机会，主要体现在以下的行业和部门：一是奥运会所需工程建设在奥运会之后永久使用需要专人管理、运行带来的就业；二是举办奥运会极大地改善举办城市基础设施和环境为城市 吸引更多的新投资，这些投资将创造新的就业机会；三是举办奥运会要求参与奥运会工作和举办城市市民进行相应的教育、培训，从而提高了人力资本，增强了竞争力，增加了就业机会 5。因此说， 后奥运经济时代对拉动旅游内需和扩大就业的 辐射 作用是显而易见的 。 3、 经济效应 大幅度增加了举办国旅游业的外汇收入。奥运会举办期间 及结束后的一段时间里 ，入境国际游客无论在住宿、交通、通讯、娱乐、餐饮、观看比赛，还是 在 奥运会吉祥物、旅游纪念品等旅游购物的消费水准和消费频率都比平常旅游超出数倍，集中消费程度非常高，举办国外汇收入增量巨大。 在悉尼奥运会期间短短的 16 天时间里，悉尼史无前例的接待了 100 多万人次，其中比赛时间共接待外国游客 50 万人次。 旅游外汇收入创纪录的达到 42 亿美元。 而后奥运时代，人们 往 往 会 到 奥运会举办国和举办地旅游，参观游览奥运场馆和设施 ， 体验奥运。 澳大利亚旅游部的资料显示， 2000年澳大利亚的游客量增加了 11%，而同年 9 月份悉尼的游客量增加了 15%，在 11 万名专程为奥运会而来的游客中有 88%为奥运会的回头客。 这 些 数据表明， 旅游业已成为奥运会举办国重要的 创汇 行业 ，对奥运举办地的经济带动作用显著。 4、 投资效应 奥运会的 成功 举 办将给举办地带来极大的投资效应，提高举办国旅游业的软、硬件等基础设施建设和管理水平 ， 还将极大地 提高 举办国旅游行业的综合服务水平，创造一流的旅游环境，带动旅游行业管理水平和服务水平的全面提升 6。奥运提高了居民收入和消费的预期，增强了外来资本投资信心，提升了第三产业内部 的 市场化程度。奥运会的举办，将吸引大量的国际旅游 客 商进入 奥运举办地 和周边 旅游市场，他们先进的经营管理理念和管理模式，将有力地推动 当地 旅游业发展，提高服务质量，增强国际竞争力。 5、 资源效应 为了成功地举办奥运会 ， 举办城市会建造大量比赛设施、文 化设施与配套景观设施 ， 同时为了突出举办城市的文化特色与独特魅力 ， 这些比赛设施 、 文化设施与配套景观设施会在景观风格、文化内涵等方面着力表现出地方特色。在“后奥运”阶段 ，这些比赛设施与配套景观设施就能成为一批非常具有吸引力的旅游资源 ， 为举办国和举办地的旅游业发展带来新的增长点 。 2008 年“十一”黄金周期间，北京等主协办城市的假日旅游 经济收益 增长很快，单日参观北京奥林匹克公园中心区的游客最高时 - 5 - 达到 36 万人，天津、上海、青岛、秦皇岛等城市也成为游客争相前往的地区，说明新兴奥运旅游景点、景区正在成为大众旅游新的热点。 6、 环境效应 后奥运旅游效应中的环境效应主要涉及两个方面：第一，改善举办城市的生态环境。环境保护越来越受到世界的关注，国际奥委会对举办城市环境质量的要求也越来越高，为实现“绿色奥运”的目标所进行的城市环境整治与建设，可极大改善举办城市的生态环境。同时，通过“绿色奥运”的广泛宣传，人们的环保意识普遍得到了增强与提高。第二，改善和优化举办城市的人文环境，塑造良好的旅游目的地形象。 通过奥运会的成功举办可以增强举办国的民族凝聚力、自豪感和荣誉感， 有利于形成一个良好的、和谐的人文旅游环境。 7、 扩展和带动效应 奥运 会不仅带给我们了全球最顶级的赛事，也带来了奥运经济这个新的经济产业 ， 作为奥运第一受益人的旅游产业更是如此 。 从宏观上来看，由于大规模的旅游需求增加，相应的就会带动旅游供给增加，以赚取增加的旅游收入 7。从规模上讲，旅游业将得到巨大的发展。 因为， 旅游收入分配到各个消费环节，必定促进各环节质量和数量的提高，这样 可以满足不断增加的旅游需求 ； 反过来各个环节的完善，如娱乐设施的扩建和娱乐项目的丰富，本身会增加旅游业的亮点，这也为吸引更多的游客奠定了基础。 （二） 消极影响 1、 环境影响 举办奥运会往往也对举办城市环境有消极的影响。奥运会对举办地旅游环境的影响主要包括两个方面：一方面是对举办城市自然环境的可持续发展构成了巨大威胁。例如短期内大量兴建体育场馆、公共设施，这直接或间接地破坏了自然生态环境；大量外来客流的涌入迫使当地交通运输系统超负荷运转；噪音污染、空气污染突出，其中任何一个环节出现差错，对自然环境的破坏将是长期而明显的。另一方面是对社会人文环境的干扰。在奥运会举办期间，庞大的外来客流 的高需求必然占用举办城市有限的资源，给当地居民生活带来诸多不便；需求过热引起通货膨胀，导致非受益群 体生活水平下降 8；现代商业文化、观念对当地传统民族风俗、地域特色文化入侵 、冲击可能带来的不良影响等等 。 2、 低谷效应 在后奥运时期，旅游业可能会出现低谷效应 ： 第一，由于奥运的影响 ， 导致物价上涨，旅游成本增加从而使游客选择替代品，旅游需求出现萎缩 。 第二，旅游供需失衡。在后奥运阶段 ， 旅游需求可能恢复常态甚至出现负增长 ， 而非常态膨胀的旅游供给很难在短期内 减少 ， 造成供给过剩 ， 资源闲置 ， 导致旅游收益陷入低谷 。 第三 ， 一旦奥运投资周期结束后 ， 投资将会发生萎缩 ， 奥运场馆和设施将发生一定程度的闲置， - 6 - 旅游收入有所下降 ， 失业 人数将重新攀升 ， 对奥运会举办城市的经济造成较大的负面冲击 。 3、 其他消极影响 奥运会举办城市所带来的共同存在的负面影响还包括社会额外支出的增加，这种增加的社会额外支出出现在奥运后期，成为举办城市的经济负担， 其中，政府为合理规划使用与治理奥运旅游资源所承担的费用占了相当的比例。 三 、 奥运后 举办地旅游经济发展 现状 奥运经济的概念源自 1984 年洛杉矶奥运会 ， 在此之前的奥运均以赔钱收场，尤其是 1976年的蒙特利尔奥运会使蒙特利尔市负债长达 20年，被称为“蒙特利尔陷阱”。而从奥运会的举办目标可以看出奥运对经济 及旅游 行业 的影响 （见表 3。 表 31984奥运会举办目标 年份 主办城市 主办目标 1984 年 洛杉矶 主要是奥运会本身要好 1988 年 汉城 汉城奥运会是韩国对外开放战略的核心组成部分，被利用来展示韩国在世界政治和经济体系中民主、开放的新定位和新形象 1992 年 巴塞罗那 促进地区经济复兴和实施巴塞罗那城市更新 1996 年 亚特兰大 为本区域增加新的商务活动，例如大型节事（会展、运动会等）和吸引企业进驻亚特兰大 2000 年 悉尼 促进国际旅游业发展和吸引区域性（亚太地区）服务活 动，提高作为国际都市的地位和吸引力 2004 年 雅典 将雅典再造成现代化城市和促进旅游业发展 资料来源：中国旅游网 洛杉矶奥运会之后，奥运会给举办城市带来了巨大的利益。而以现代商业运作模式为主要特征的奥运会与大众旅游有了实质性的结合，这使奥运旅游的巨大效应凸现，引起了世界各国和各界人士的关注。奥运会的主办者也意识到旅游在整个奥运经 - 7 - 济效应中的地位，把旅游作为奥运会主办的主要目标，这种效应也一直持续到奥运会结束后的很长一段时间。 （一） 1984 年洛杉矶奥运会 1984 年，彼 得 尤伯罗斯 的名字在奥运经济史上留下了深刻烙印，他采用“民间承办”奥运会的组织方式，打造了财源广进的第 23 届洛杉矶奥运会 ， 他 压缩各项开支 ， 当届奥运会的 预算仅有 5 亿美元 ， 却创造了 美元的盈余。 奥运会由此成为洛杉矶的另一张城市名片 ， 带动了区域旅游的发展。 （二） 1988 年汉城奥运会 汉城奥运会，使韩国完成了从发展中国家向新兴工业国家的转变过程。据韩国官方统计， 1981七年中 ， 奥运工程使韩国就业人数增加了 人，筹备奥运会共带来了相当于 70 亿美元的 投资 和 27 亿美元的国民收入 ， 经济增长速度 1985，人均国内生产总值从 2300 美元增加到 6300 美元，经济实力迅速增长，一举跃入亚洲四小龙的行列，创造了世界经济史上的奇迹。 1988 年汉城奥运会对国民经济的拉动作用以及由此带来的经济景气，被称之为“奥林匹克生产效应 ”。 （三） 1992 年巴塞罗那奥运会 筹办 1992 年奥运会时 ， 西班牙正处于开始从 20 世纪 80 年代全国范围的经济危机中复苏的时期 。 1986 年获得奥运会主办权极大地促进了巴塞罗那的城市改造和建设 。 使巴塞罗那经济从衰退走向了繁荣 ， 成为当时欧洲变化最快的城市，同时，筹 办奥运会还明显加快了西班牙经济的复苏 。 在筹备奥运会的 6 年时间内，仅 由于奥运因素的影响，巴塞罗那 均多增长 百分点。据计算 ， 1992 年巴塞罗那奥运会共产生了 美元的需求。强大的投资和消费需求拉动 以及旅游收入的重大创汇 ，大大促进了巴塞罗那 经济的发展。 目前，巴塞罗那的经济增长率高于全国和欧洲的水平， 是欧洲著名的旅游城市， 被誉为欧洲经济的发动机之一，人均 达到 2 万多美元，超过全国和欧洲平均水平。 因此说 1992 年奥运会对巴塞罗那和西班牙的发展的推动作用不可估量。 （四） 1996 年亚特兰大 奥运会 1996 年的亚特兰大奥运会完全是从改善城市发展环境和企业实现盈利的目的出发。为举办奥运会，美国亚特兰大市政府总共投资了 10 亿美元，进行基础设施建设。随之而来的是，亚特兰大房地产市场日益活跃。 在当地政府的政策规划尤其是推行了一系列的财政金融政策， 1996 年亚特兰大奥运会使当地地区经济从 1991，每年多增长 51 亿美元 9。 奥运结束后，亚特兰大借助奥运遗留资源，结合可口可乐工业园等其他著名企业，发展城市旅游，使奥运后的经济收入增幅比例大 增 。 （五） 2000 年悉尼奥运会 2000 年第 27 届悉尼 奥运会被前国际奥委会主席萨马兰奇称为“最好的一届奥运 - 8 - 会”，也被舆论称为“最赚钱的一届奥运会”。悉尼奥组委获得直接盈利 澳元，仅举办的 16 天会期就为悉尼带来 美元的旅游收益 ,为澳大利亚赢得了良好的声誉 。 悉尼通过筹办奥运会 ， 极大地推动了城市建设 ， 改善了生态环境，促进了交通、旅游、房地产等相关行业的发展，从而大大提升了悉尼城市的知名度，提高了其在世界上的地位。悉尼奥运会所吸引的旅游者， 1997 年到 2004 年总共约达到 200 万人，澳大利亚获得近百亿美元的收益。悉尼奥运会为澳大利亚带来巨大的经济效益，直 接带来 65 亿澳元的经济活动和增加 27 亿澳元的出口额 。 从 1993 ， 澳大利亚均增长率为 超过一般发达国家的增长水平 10。 （六） 2004 年雅典奥运会 以 2004 年雅典奥运会为契机，希腊政府采取欧盟投资贷款等多种形式，融资了153 亿美元 ， 投入雅典城市基础设施建设 ， 使雅典城市面貌得到很大改观。同时，筹办奥运会拉动雅典甚至希腊的经济增长 ， 扩大就业 ， 促进与奥运密切相关的产业快速发展。通过筹办奥运会，希腊多年停滞不前的经济已有所恢复，雅典经济实力大幅上升，许多重要产业将得到发展，其中建筑业 、旅游业、制造业和电讯业尤为突出。 雅典奥运会之后的 2005、 2006 两年，希腊的入境游人数和旅游收入均以较快的速度在增长。 2004，希腊的国际旅游人数从 1212 万增加到 1375 万，旅游收入从 103亿欧元增加到 117 亿欧元。 （七） 2008 年北京奥运会 北京举办 2008 年奥运会比美国、澳大利亚等工业化国家新建或者改造 了 更多的基础设施， 投入了 更多的建设资金， 2008 年奥运会的相关投资额在 350 亿美元左右。奥运会有助于北京等举办地的经济发展，进一步辐射其周围的经济圈，带动地区的发展，有助于解决劳动力就 业、经济结构调整等棘手的经济问题 11。而且承办奥运会所带来的经济意义不只在于奥运会当年，而是一个长达 6的高速增长期。北京申奥成功预示着北京甚至全国的社会经济可能以举办奥运会为契机获得更快的发展。 在北京经济发展战略中，旅游业的发展将在 其他产业的带动下出现新的契机。 从前面的多届奥运会来看，奥运会均使举办城市发生了重大变化，某些时候甚至对所在国的经济发展起到了极其重要的推动作用，对未来的经济发展产生深远的影响。但是奥运会结束后，与奥运会有关的城市基础设施和场馆建设投资的结束，如果不能够合理引导投资， 有可能造成主办城市经济增长放慢，甚至停滞，对城市经济平稳发展带来风险。因此我们一方面要关注奥运会带来的巨大的直接或间接的正面效应，另一方面也要正视奥运会带来的显性或隐性的负面效应。 四 、 后奥运经济效应对旅游业发展 影响问题的思考 后奥运经济效应是奥运经济对举办地的后续影响 ， 在各个范畴中影响经济的发展，通过合理的规划、指导 ， 可以规避风险，充分利用奥运遗留资源，发挥整体资源 - 9 - 优势，带动整个地区 经济 的可持续发展。 马克思辩证唯物主义认为，矛盾的双方是辩证统一的，因此我们要辩证的看待事物的发展，一分为二的看待问题。后奥 运经济效应对旅游业的影响有重大的推动作用，例如，在推广市场、创汇、制造新 生 资源、带动新兴产业发展等方面效果显著；相反的，后奥运时代，由于对环境、场馆等问题的关注力度不够，也带来了一定的消极影响。 因此，举办奥运会必须要用发展的眼光 看问题 ，使奥运会不仅要办成集科技、人文、绿色为一体的奥运，更应该努力办成 可 持续发展的奥运会。只有这样 ， 才有可能将奥运会的正面效应充分发挥出来，将负面效应减少到最小程度。 针对 奥运经济效应的后续增长、经济利润的获得 等问题 ， 我们 必须重视整个奥运举办周期的各个阶段 环节 ，协调好各种工作进程 中的利害关系，统筹兼顾，使得经济有效增长，文化繁荣，最终形成可持续发展的良性文化经济模式，为推动 “ 文化 一体化进程找到切实可行的控制和解决对策 ， 从而为解决后奥运经济时代出现的各种问题提供可靠的解决方案。 （一）扩大奥运会的正面影响，减少奥运结束后的负面影响 可持续发展的理论应该贯穿于整个奥运会申办、筹备、举办和后续发展的全过程中，通过举办奥运会促进举办城市经济、生态和社会的发展，促进举办城市和参与奥林匹克运动的人的全面发展。合理的防范奥运会后投资的急剧减少而诱发的负面效应，并为后奥运时期经济的持续发展 奠定基础。 （二） 制定高效合理的后奥运时代旅游业发展策略 1、实施奥运会不同阶段的促销策略， 提高旅游推介水平 一方面，在后奥运时代 ，充分发挥后奥运旅游的品牌效应，借助奥运会带来的知名度和影响力，以旅游目的地的旅游产品促销为主，延缓或消除“旅游经济低谷效应”；另一方面，通过旅游新产品开发、优化产品结构等多种措施加快旅游产品升级换代的步伐。同时，加强国际旅游合作，积极开拓奥运旅游的国际市场，优化旅游的资源配置，提升旅游产品的国际竞争力，确保旅游业的可持续发展。 具体表现在： （ 1） 塑造整体旅游形象，加强对外宣传， 要树立一个明确的旅游形象品牌，最好是举办国的形象而非举办城市的形象，然后针对不同的细分市场利用有效地市场促销和公关活动、媒体对奥运会举办地进行正面宣传； （ 2） 在对外宣传、建立品牌的同时，相应开发出针对奥运市场的旅游产品，推出奥运前和奥运后的旅游线路，以吸引更多的游客。 2、加强区域旅游合作，形成奥运旅游经济圈 举办城市与周边地区可以通过区域合作，以奥运会这一超级品牌为载体，横向联动，资源共享，产品互补，加快区域旅游的整体开发和联动开发，以缓和奥运举办城市出现的 资源 过度 集中 带来的压力。同时利用奥运旅游经济圈 ， 能够整合资源优势，充分发挥地域特色，节省大量的旅游成本， 这样才 符合后奥运旅游的需求和现状， 能 - 10 - 起到 提高游客旅游满意度和地方政府的联动作用 。 3、 合理评估奥运会所需旅游设施规模，场馆建设要考虑赛后利用 可以将奥运场馆及其他景观设施 集中起来 ，形成特色旅游项目，丰富举办城市的旅游产品结构。奥运会结束后，最直接的收获就是大量的体育设施遗产 ， 因此如何通过场馆性质的转变来开拓其他旅游形式 才是关键 ， 除了发展会展旅游市场，体育旅游市场也不容忽视。 演化为具体措施就是： （ 1） 举办演唱、音乐会、居民文化活动等组成的文化产 业和事业，通过其来宣传目的地形象； （ 2） 事件系列化运作，强化目的地 形象。可通过争取申办世界大型体育赛事以及世界大型会议来强化后奥运 旅游这一特殊目的地形象，从而发挥奥运会旅游的后续效应 ； （ 3） 举办主题活动，以满足居民的休闲健身需求和体育竞技表演及体育训练组成的体育产业，以及会展业对体育场馆设施的需求12。 （三）带动旅游产业结构优化升级，规避后奥运经济效应带来的风险 加快产业结构调整，实现可持续发展，打好“奥运”这一张“好牌”，为后奥运旅游目的地形象建设提供支持。 大力整顿环境设施，利用奥运遗留遗产发展新兴 产业，促进产业转型，建设新型的奥运城市。 这就需要： 1、 要完善举办城市的交通系统，建立发达的交通网络设施，以满足游客的各种需求 ； 2、 要转变观念、健全市场主导型旅游产业体制，营造投资软环境 13； 3、 利用各种资源，为旅游产业结构升级寻求多方支持； 4、 依托科技进步工程，推动旅游产业结构的优化升级； 5、 开放旅游市场，扩大旅游企业规模，吸引优秀企业参与旅游产业结构升级 ； 6、加快人才队伍建设，为优化产业结构提供智力保障 ；奥运结束后，提供大量的就业机会来满足维持城市环境的需要，即能减轻就业压力，又能保持举办城市的环境 。 （四） 开发具有当地特色的旅游项目和旅游纪念品 为了满足游客旅游观光需求，有效延长游客的停留时间，旅游业各部门和企业应积极做好旅游产品的设计开发 。 设计和开发 应 具有当地特色，与自然资源组合，反映丰富人文奥运理念的旅游系列产品。由于游客来自不同的国家和地区，有着不同的文化需求和审美情趣 。 因此，旅游产品的设计必须充分考虑旅游者的不同需求，在对重要客源市场进行调查分析的基础上，围绕奥运主题，推出和完善观光 度假 旅游、会展商务 旅游、文化旅游、科技旅游、体育旅游、生态 民俗 旅游等各种不同的专项旅游产品。 旅游纪念品是奥运 旅游经济的重要组成部分，奥运旅游纪念品并不是在奥运会举办期间发行的一种宣传工具，而是在奥运会举办前、举办时、举办后都一直发展下去的具有规范化生产和经营的一种特殊形象提升效应 ， 积极开发旅游产品，充分利用奥运会赛后留下的奥运文 化遗产，如奥运比赛场馆、奥运村等现代化的设施，吸引国内外的会展 商贸、体育赛事、文化庆典等事件进驻奥运举办城市，继续强化奥运会带来 - 11 - 的旅游效应。 （五）建立适应举办大型赛事 等事件旅游发展的城市“中心娱乐区” 奥运举办城市在筹办过程中，重视体现城市发展水平的“中央娱乐区”的建设 14，这是合理 配置旅游产品六要素的构成，提升举办城市旅游内在品质与内涵，加快其成为国际会展中心步伐的要求。这一娱乐区域不仅会在奥运期间发挥重要作用，而且在奥运会结束后，成为提升举办城市形象，发展旅游业的重要坐标。 （六）培养专业化旅游活动的策划和运作队伍 随着全球化进程的加快，国际交往与国际合作的日益频繁，使得大型事件活动越来越日常化与规范化。为了能够继续成功组织各种活动，把握事件的商机，避免事