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文档简介

1 / 9 县人民检察院先进事迹材料 做规范化建设大文章 求基层院工作新发展 某某县人民检察院先进事迹材料 009 年以来,某某县检察院紧紧围绕最高人民检察院颁布的 2009 2016 年基层人民检察院建设规划要求,坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出 “ 强化法律监督,维护公平正义 ” 的检察工作主题,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为方向,以业务建设为中心,以队伍建设为根本,以深化改革为动力,努力建设思想政治坚定、执法能力过硬、领导班子坚强、队伍素质精良 、管理机制健全、检务保障有力、队伍形象良好的基层检察院,各项检察工作迈上了一个新的台阶,先后被省委、省政府评为省级文明单位,被省院评为 “ 先进集体 ” 、 “ 人民满意检察院 ” 、 “ 基层规范化建设示范院 ” ,被省院和市委评为 “ 先进基层党组织 ” ,被宿州市委、市政府评为全市政法先进单位,被最高人民检察院评为全国检察机关纪检监察工作先进集体,民行科、侦查监督科先后荣立集体二等功和被评为全省 “ 巾帼文明岗 ” ,数十名同志立功受奖或被省市级以上表彰,涌现出全国模范检察官某某某等一批先进典型。 一、规范业务管理,着力加强 “ 执法规范化 ” 建设 只有执法办案才能有作为,只有执法办案才能树形象,2 / 9 只有执法办案才能显检威,这是院党组一班人和全院干警的共识。为此,近年来,我们抓住执法办案这个中心,与时俱进,不断创立、完善执法办案工作机制,先后出台执法规范化实施办法等一系列监督管理措施,有效规范了办案业务的监督管理,严格执法办案纪律,推动了执法规范化建设,确保了检察工作健康发展。 一是强化事前监督。事前监督的作用在于防患于未然。首先,利用每周两次政治业务学习时间,明确执法办案工作的政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,做到警钟长鸣;其次 ,完善执法责任制和责任追究制度,重新修订各项规章制度,把责任落实到每位干警和每个岗位,增强办案责任制的针对性和可操作性,体现制度的严肃性;第三,推行执法办案廉政承诺制度,层层签订廉政责任状,干警自愿签订廉洁从检保证书,做到案前提醒,事先防范。 二是强化事中监督。事中监督是保证执法办案工作健康平稳发展的重中之重。我们坚持细化办案流程与保证制度落实并重,确保了检察权依法正确行使。一方面,细化办案流程。规范案件的受理、登记、分案、告知、扣押物品管理、法律文书制作等制度,防止了执法随意性,实现对办案的流程管理。 另一方面,狠抓制度落实。严格执行安徽省检察机关查办职务犯罪工作监察办法、检务督察工作实施方案、关于加强对自侦案件质量监督若干规定等制度,规3 / 9 范立案、侦查、审查批捕、审查起诉、出庭公诉、民行抗诉、控申举报、监管活动等各个环节的执法行为。同时,加强内部各个诉讼环节之间的相互制约,实现了动态监督。 三是强化事后监督。事后监督有利发现问题、纠偏改错、总结经验,推动执法办案工作良性发展。一方面,通过个案总结、案件质量评查、执法检查等途径,自行发现案件质量方面存在的问题,及时予以纠正。另一方面,通过案件回 访、定期走访执法执纪监督员和人民监督员、向县人大常委会报告专项工作等方式,真诚接受人民群众和社会各界的监督,确保检察权在阳光下运行。 执法规范化建设有力地推动检察业务工作的发展。 2009年以来,批捕各类刑事犯罪嫌疑人 741 件 960 人,起诉各类刑事被告人 974 件 1373 人,对 192 件未成年人犯罪、轻微犯罪案件作出不捕、不诉处理,维护社会和谐稳定作出新贡献;监督公安机关立案 85 件、追捕 160 人、纠正违法 438件、提请刑事抗诉 3 件、提请民事行政抗诉 66 件,诉讼监督取得新成效;立案查处贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件 59件 79 人,自侦工作实现新突破。特别是 2016 年,反贪污贿赂工作呈现出 “ 四高、两增、一突出 ” 的良好态势。 “ 四高 ”即大案率高, 5 万元以上大案 11 件 17 人,大案件数与人数分别占总数的 85%;贿赂案件比例高,贿赂案件 6件 7 人,件数与人数分别占总数的 46%和 35%;工程建设领4 / 9 域案件比例高,工程建设领域案件 7 件 9 人,件数与人数分别占总数的 45%;串案窝案比例高,占立案人数的85%。 “ 两增 ” 即立案人数大幅增长,侦结率显著增长,同比增长 二、规范教育 培训,着力加强 “ 队伍专业化 ” 建设 检察工作的开展关键在人。 2009 年以来,为了打造高素质专业化检察队伍,我们坚持以人为本,注重 “ 四抓 ” ,营造了一种人人自觉学习参训,个个自觉提高素质的大气候,队伍的专业化水平显著提升。 一抓机关党建。胡锦涛总书记在 “ 七一 ” 讲话中深刻指出: “ 办好中国的事情,关键在党。 ” 我院坚持以党建工作为统领,围绕 “ 一条主线、五大建设 ” 的总体布局,措施上求 “ 实 ” 、方法上求 “ 活 ” 、立意上求 “ 新 ” 、管理上求“ 效 ” ,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。我院党建工作连续十二年被评 为全县先进基层党组织, 2016 年又被市委、省、市院评为 “ 先进基层党组织 ” 。 二是抓理论武装。为保证察工作正确的政治方向,我们始终坚持用中国特色社会主义理论武装干警头脑,利用党组理论中心组学习、 “ 三会一课 ” 等制度,认真学习贯彻党的路线方针政策;扎实开展 “ 深入学习实践科学发展观 ” 、“ 社会主义法治理念教育 ” 、 “ 恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法 ” 、 “ 发扬传统、坚定信念、执法为民 ” 等教育5 / 9 实践活动,增强宗旨意识、大局意识、责任意识;精心组织“ 检察官读书活动 ” 、红色旅游传统教育、 “ 学检察英模、创一流业绩 ” 、反腐倡廉 警示教育等,教育干警爱岗敬业、廉洁奉公、执法为民。我院多次被县委授予 “ 全县思想政治工作先进单位 ” 。 三抓技能培训。 2016 年以来,我们推行全员自侦公诉岗位轮训制度,对 22 名同志进行轮训,整合了全院办案资源,提高了干警业务素质。选送业务骨干到大学、上级院和纪检部门培养锻炼,选派 27 名反贪干警参与省、市院和省、市纪委多起案件的查处,选送 6 名干警到市院公诉部门跟班学习、 23 名同志参加市院的公文写作培训、 3 名民行干警到西南政法大学学习培训。组织中层正职和部分业务骨干,走上讲台向大家讲授反贪技能、公诉知识、接访心 得等,使授课人员和其他干警业务水平得到双向提升。开展评选 “ 优秀公诉人 ” 、 “ 优秀侦查员 ” 、 “ 优秀信息员 ” 等活动,激发干警学习热情,不断提高业务水平和综合素质。先后有 3 名同志被省院记一等功, 1 名同志被评为省院业务专家 ,3 名干警被推荐为市院业务尖子, 16 名干警被评为市级优秀公诉人、优秀侦查员、优秀侦查监督员。 四抓文化育检。按照市院部署,开展 “ 检察文化建设提升年 ” 活动,加强检察文化建设,筹建了某某县院书画摄影协会、乒乓球协会、计算机检察办公软件研究协会等,丰厚6 / 9 具有检察特色、某某特点的检察文化。还组队参加省院的 首届体育运动会、县里的红歌比赛、党的知识竞赛、拔河比赛等,通过丰富多彩的检察文化活动,活跃了干警检察的文化生活,陶冶和净化了干警的灵魂,培养了干警高雅向上的精神情趣,为检察工作提供精神支撑和强大动力。 三、规范制度机制,着力加强 “ 管理科学化 ” 建设 009 年以来,我院领会上级的,研究自己的,借鉴别人的,努力构建检察业务、队伍和信息化 “ 三位一体 ” 管理机制的框架体系,形成了以制度管人管事的良好局面,为检察工作的可持续发展奠定了基础,为检察事业的进一步腾飞创造了条件。 一是建立完善了选贤任能机制。在选 人用人导向上,坚持让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有实惠。在选人用人程序上,坚持 “ 赛马 ” 机制,民主公正,扩大干警的知情权、参与权、选择权和监督权,按照德才兼备、以德为先的标准,注重工作实绩,能者上,庸者让。近年来提拔任用了 27 名同志,均做到了组织信任,干警公认,本人满意,从而形成了强有力的竞争激励机制,激发了干警的争先创优意识,促进了工作开展。 二是建立完善了内部管理机制。针对新形势下办公办案方式不适应,管理工作比较粗放,办事效率不高,浪费较重等情况,我们不断探索和创新,在认真执行检察法 规、制度7 / 9 的前提下,对以往管理制度进行梳理,重新修订了对自侦案件执法监督实施办法、车辆管理制度、检察干警八小时以外管理行为规范、考勤制度等各项业务管理、队伍管理、事务管理制度,把过去的亮点做得更亮,把过去的缺陷补足,干警八小时内外行为均纳入到规范化管理的轨道。 三是建立完善了奖惩激励机制。在队伍管理方面,我们坚持以人为本,实行奖惩并重的管理理念,不断健全完善奖惩机制。先后制定了数字化绩效考核实施细则、创先争优奖惩暂行规定等多项奖励制度,在从严要求的前提下,注重落实从优待警政策,维护 干警的切身利益,积极为干警争取应享有的政治和福利待遇,努力解除干警的后顾之忧,让其感受到组织的温暖,全身心地投入到工作中去。近年来,先后有 45 名干警先后受到省市院记功表彰或被省院、地方党委政府评为先进工作者、优秀共产党员,还有 5 名干警分别被选为省、市、县党代表、人大代表和政协委员。 四、规范检务保障,着力加强 “ 保障现代化 ” 建设 坚强的保障是基层检察工作科学发展的重要基础。为此我院坚持以科技强检为重点,不断加大检务保障水平和信息化建设投入,着重从完善经费保障机制、落实业务装备配备标准、落实信息化发展纲 要、推进基层院 “ 两房 ” 建设、加强财务和资产管理等方面,全面加强保障现代化建设。 一是加强基础设施建设,满足检务保障需要。我们加大8 / 9 了对办案、办公基础设施以及交通、通讯和技术装备的投入,使之适应检察工作需要,先后投入 100 余万元,对办案工作区进行了改造,确保了办案安全。抓住第二轮 “ 两房 ” 建设的机遇,一万平方米左右的新技侦大楼项目已立项审批,效果图已通过审定,办公新区已经确定,新办公楼开工在即,检务保障水平正在迈向新的台阶。 二是坚持科技强检战略,保证检察业务开展。我们不断加强对信息化设备的软件升级、改造 和更新,并对信息化设备使用、网上办公办案能力进行强化培训。他们先后购置了现代化的侦查设备、笔记本电脑、打印机、数码照相机等装备 200 余台套,建设了计算机局域网,实行了网上办公、办案,开通了三级专线网、政法 音电话系统,建立了门户网站,建成了高清视频会议系统,为检察业务的顺利开展提供了强有力的科技保障。目前,我们已初步实现了无纸化办公,信息化资料采集、处理、便管,办公办案效率不断提高。 三是实事办实好事做好,解除干警后顾之忧。我们挤出资金,购买一辆中巴车,解决了干警上下班问题;为全体干警每人免费配备一 部工作手机,解决部分通话费用;每年组织干警做一次体检;通过资助学费鼓励干警考研和参加司法考试。对干警子女升学、就业有困难的,由院领导出面帮助协调解决;对生活困难干警他们开展送

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