人民检察院五表管三圈制度

1 / 7 人民检察院五表管三圈制度 为进一步健全和规范对干警的管理，提高检察公信力，推进 “ 四化 ” 建设顺利进行，确保我院各项工作争先进位、争创一流，根据上级有关规定，结合我院实际情况，特制定本办法。 一、指导思想 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕 “ 加强法律监督，维护公平正义 ”的检察工作主题，进一步增强对干警教育、管理和监督的主动性和科学性，促使全院干警始终坚持政法干警核心价值观，树立检察机关的良好形象，促进检察机关全面正确履行法律监督职责，为灵璧经济社会发展提供强有力的司 法保障。 二、总体要求 从岗位、社会、家庭三个层面入手，实行干警个人重大事项报告、谈心、家访、案件当事人回访、发案单位回访等五项措施，全面掌握干警在执法办案和日常生活中的思想动态和工作状况，防微杜渐，发现问题，及时解决，从而消除干警 “ 工作圈 ” 、 “ 生活圈 ” 、 “ 社交圈 ” 的 “ 盲区 ” ，进一步增强检察干警拒腐防变能力，促使全院干警执法行为进一步规范，办案质量进一步提高，为民意识进一步增强，执法公信进一步提升。 2 / 7 三、实施办法 干警个人重大事项报告制度 干警有下列情形之一的，视为重大事项，应填写制式表格，向院里报告： 1、本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况； 、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况 (不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜 )； 、本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国 (境 )定居的情况； 、本人因私出国 (境 )和在国 (境 )外活动的情况； 、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况； 、配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于企业担任企业主管人员的情况。 、本人或院里认为应当向组织报告 的其他重大事项。 干警每月上旬填报一次个人重大事项报告表，特殊情况，随时报告。干警不及时报告或不如实报告个人重大事项的，给予批评教育、责令作出检查，情节较重的，停止职务或给予纪律处理。 院领导与干警谈心制度 1、谈心种类： 3 / 7 任免谈心。干警提拔任用或免职后，应及时进行谈心，对提拔的干警进行激励谈心，对免职的干警区别不同的情况进行勉励或帮助谈心。 沟通谈心。了解班子和干警队伍思想、工作、学习等情况，听取干警对党组工作的意见和建议，结合平时掌握的情况和领导班子、领导干部的现状沟通意见。 提 醒谈心。干警在承担重要工作、负责重点案件时，在换岗、挂职、出差时，在有人民来信、来访反映各种问题时，应及时提醒其保持清醒头脑，严于自律。 反馈谈心。干警考核、民主评议、中层干部年度测评等工作结束后，对民主推荐、民主测评情况，群众反映的问题和意见等，及时向被考核、评议的干警进行反馈，帮助其正确对待群众评价，增强责任意识，改进不足。 诫勉谈心。对工作目标任务不能完成的，科室局内部出现不团结现象的，工作失误给国家和集体利益造成损失的，经组织考核综合评价较差的，在思想作风、工作作风、生活作风和廉洁自律等方 面出现问题、尚不够成违纪的干警，进行诫勉谈心，责令限期整改。 、谈心目的： 沟通思想。通过交换对工作、生活的意见和建议，增进院领导与干警之间的了解和团结，密切党群、干群关系。 发现问题。及时研究，提出整改意见和措施，及时予以4 / 7 解决，真正取信于民。 利于监督。高标准严要求，教育干警时刻严格要求自己，自觉做好各项工作。 、谈心原则： 相互平等原则。创造一个良好的谈心气氛，解除干警的思想顾虑，使谈心双方能够敞开思想，推心置腹，坦诚相见，讲出真话，讲出心里话； 实事求是原则。对干警要一分为二，既要 肯定成绩，又要明确指出缺点和不足。对原则问题要分清是非，不能因其工作做出成绩而姑息其错误，也不能因其错误而否定其成绩。 有的放矢原则。谈心要有内容和针对性，力戒空泛。要从实际出发，针对不同的谈心对象的不同特点、不同情况，采取不同的方式和方法，做到有的放矢，注重实效。 教育疏导原则。谈心要善于启发谈心对象自己教育自己。通过谈心，重点解决思想上的问题，特别是对于一时思想不通或有抵触情绪的干警要动之以情，晓之以理，耐心说服教育，帮助他们提高思想认识。 治病救人原则。对犯错误的干警，不要轻易下结论，要引导他们认真分 析犯错误的原因，剖析其错误的性质、危害，指出改正的办法。重点是提高他们对错误的认识，帮助他们从中吸取教训，改正错误，振作精神，轻装前进。 5 / 7 经常及时原则。要把有针对性的不定期谈心与经常性定期谈心结合起来，发现问题的苗头，就及时告诫、提醒，不要等问题成堆，矛盾激化后才去谈心。要善于发现问题，尽量把问题解决在萌芽状态。 、谈心程序： 谈心一般采用个别谈心的形式，必要时也可采取集体谈心的方式。个别谈心一般按以下程序进行： 检察长每月与 1 2 名中层干部谈心一次，其他党组成员每月要与分管科室 1 2 名干警谈心一次；一 般干警也可以主动找领导谈心。 特殊情况，可随时进行。需要直接找院领导谈心的一般干警，应预约进行，院领导应予接受。 对干警廉政家访制度 1、为充分了解干警的思想动态和生活情况，引导干警亲属当好 “ 廉内助 ” ，构筑家庭反腐防线，实行对干警廉政家访制度。 、按照下管一级原则，分管领导定期、不定期约谈走访所分管科室局干警的家属、子女。 、家访时领导和家属主要互相通报干警在家时的遵纪守法、廉政建设、社会交往、尊老爱幼、夫妻感情、家庭和睦、家庭责任感，以及在单位的工作表现、学习、经济收入和受到单位表扬奖励或惩处 等情况。同时慰问家属，征求意见，6 / 7 感谢他们对院工作的关心和支持；了解干警的生活情况，对有特殊困难的尽可能给予帮助。 、院分管领导报经检察长同意后，每年应从分管科室局随机抽选 3 至 5 名干警家庭进行走访。院里将根据走访情况，每年评出 5 户文明家庭予以表彰。 案件当事人、发案单位回访制度 1、案件当事人、发案单位回访采取召开座谈会、直接回访、信函回访等方式进行。 、案件当事人回访的对象为我院所办案件当事人或者其代理人、辩护人，发案单位回访对象为我院自侦部门所办案件犯罪嫌疑人所在单位。回访对象的确定由院纪 检组根据案件登记信息随机抽取。 、案件当事人回访次数，公诉、侦监部门每年不低于 12人，其他科室不低于 5 次。发案单位回访数，每年不低于自侦部门所办案件的 50%。 、回访的内容为征求案件当事人及相关人员、发案单位对办案人员执法办案的意见，是否存在是否严格依法文明办案，有无吃拿卡要、索贿受贿、徇私枉法等行为。 、对回访中发现的工作作风问题和违纪违法情况，由纪检监察部门调查处理；回访情况每半年通报一次，并与年度目标管理考评