作风大转变、效能大提速、环境大优化集中整治活动动员大会讲话

1 / 11 作风大转变、效能大提速、环境大优化集中整治活动动员大会讲话 在全镇 “ 作风大转变、效能大提速、环境大优化 ” 集中整治活动动员大会上的讲话 同志们： 今天，值此龙年春节即将到来之际，镇党委、镇政府在这里隆重召开在全镇 “ 作风大转变、效能大提速、环境大优化 ” 集中整治活动动员大会，主要是为了迅速贯彻落实市、区集中整治活动大会精神，安排部署今年 “ 作风大转变、效能大提速、环境大优化 ” 集中整治活动。这是一次擂响战鼓的大会，意在迅速掀起 “ 作风大转变、效能大提速、环境大优化 ” 集中整治活动高潮，为加快建设 “ 江西第一镇，唯美新 营造更好环境，为西湖加快建设全省乃至中部城区“ 经济强区、文化大区、幸福城区 ” 和南昌打造核心增长极作出 大贡献提供坚强保障。 刚才，会议书面传达了全区 “ 作风大转变、效能大提升、环境大优化 ” 集中整治活动大会精神；武军镇长总结了我镇“ 发展提升年 ” 和优化投资发展环境工作，并对今年 “ 作风大转变、效能大提速、环境大优化 ” 集中整治工作提出了新的要求；远明书记宣读了 “ 作风大转变、效能大提速、环境大优化 ” 集中整治活动实施方案和西湖区机关效能建设八条规定，部署了今年 “ 作风大转变、效能大提速、2 / 11 环境大优化 ” 集中 整治工作，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。 近年来，我镇先后开展了 “ 机关效能年 ” 、 “ 创业服务年 ” 和 “ 发展提升年 ” 活动，全镇各部门、单位认真贯彻落实镇党委、镇政府决策部署，转变工作作风、创新服务举措，服务发展、服务基层、服务群众的意识不断增强，作风效能建设助推经济社会发展的作用不断彰显。特别是 2016 年，镇领导班子换届以后，全镇上下围绕建设 “ 江西第一镇，唯美新 总目标，攻坚克难，开拓创新，忘我工作。在 “ 创建办会 ” 、拆迁还建、消防攻坚、民情夜访等各项工作中，大家 “ 心聚 ，白天加班加点，晚上干过零点 ，双休日照常到点，表现出了良好的精神状态，为我镇营造了良好的经济社会发展环境，推动了全镇经济社会快速发展。全镇综合实力迈上新台阶，城市建管展现新面貌，社会事业取得新成效，社会稳定得到新巩固，党的建设开创新局面。 012 年，是我镇承前启后、转型发展的关键之年。新的一年，我们既面临极为难得的发展机遇，又面临更为严峻的挑战，责任重大，任务艰巨。为此，我们必须进一步加大效能建设力度，全面提升工作效率，振奋精神，以更强的决心、更硬的措施，更铁的纪律来抓好作风、效能和环境建设，促进全镇经济社会加快发展。下面，围绕开展 “ 作风大转变、效能大提升、环境大优化 ” 集中整治活动，我讲三点意见。 3 / 11 一、统一思想，充分认识加强机关作风效能建设、优化经济发展环境的重要性和紧迫性 区委周书记去年在我镇调研时就强调， “ 摆在 前第一位的工作就是抓作风效能建设。要把 级干部的思想凝聚起来，工作积极性调动起来。 ” 机关作风是党风政风的直接体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，是决定一个地区发展快与慢、好与坏的重要因素。在全区工作中，地位特殊，责任重大。镇机关的作风和效能，直接影响着镇党委、政府决策部署的落实，影响着党群干群 关系的改善，影响着党和政府的形象。去年 5 月召开的镇第二次党代会、镇二届人大一次会议已经明确了今年和今后五年的发展思路、奋斗目标和工作任务，所作出的决策部署得到了全镇上下的普遍认同，只要我们认定目标，持之以恒，一步一个脚印抓落实、求突破， 发展一定会开创新篇章，实现新跨越。但是，好的决策要靠好的作风来落实，否则就要落空，就不会令上级组织放心，更不能让 民满意。尤其是：我们在新的历史起点上实现建设 “ 江西第一镇、唯美新 的宏伟目标，责任十分重大，任务十分艰巨，这对我们的精神面貌、整体合力提出了新的更高 要求；各地竞相发展的态势咄咄逼人，全省各乡镇之间竞争较量的激烈程度与日俱增，不进则退、慢进也是退，这对我们的工作效率、服务水平、发展环境提出了新的更高要求；随着朝阳片4 / 11 区开发的不断推进，拆迁还建、分房工作、社会管理创新、村级集体经济发展、股份制改革、失地农民就业、社会保障等经济社会生活中的新矛盾、新问题日益凸显，如何凝心聚力、促进和谐，面向未来、创新开拓，走出一条全新的又好又快发展道路，这对我们的领导水平、工作能力提出了新的更高要求；城市化进程的加速、 “ 一区双城 ” 的建设， 不断发展壮大，人民群众对我们的期 望值更高，社会监督的渠道更广，我们能否做到勤政廉政、带头示范，直接影响着基层和群众的精神状态和工作干劲，这对我们的干部素质、整体形象提出了新的更高要求。所有这些，都要求我们必须坚持不懈、与时俱进地狠抓机关作风与效能建设，优化经济发展环境，以实际成效保证各项目标任务的顺利实现。 对于机关作风与效能建设工作，镇党委、政府一直高度重视，先后作出了一系列的部署和要求。去年 6 月初，镇纪委、党政办制作了镇机关作风建设调查问卷，进一步了解了镇、村两级干部作风建设方面的基本情况、存在的突出问题，广泛征求了全镇干部群众及 驻镇单位、辖区企业等服务对象关于加强我镇机关作风建设的意见和建议，并进行了收集、整理、分析。同时，镇党委、人大、政府加强了制度建设，制定、完善了一系列议事决策规则、管理制度，进一步规范各项工作程序，实行按制度办事、按程序办事。目前，从问卷调查情况看，绝大多数干部群众对我镇机关作风总体5 / 11 评价是好的，但同时反映还存在许多亟需改进的地方。主要表现在五方面：一是少数部门、单位和个人工作落实不力，缺乏推进工作的合力，工作效率不高；二是有些部门之间、个人之间权责不明，遇事相互推诿，缺乏团结协作、一抓到底、一干到底的工作作 风；三是个别部门、单位和个人掩盖问题，回避矛盾，缺乏敢抓敢管的勇气和责任；四是少数部门、单位和个人服务意识、创新意识不强，工作积极性不高，工作只求无过不求有功，缺乏创先争优的动力和举措；五是少数部门、单位和个人存在本位观念，处世谋事考虑的是本部门、本单位或自身利益，缺乏大局观念和全局意识。这些问题如果不及时解决，必将影响 展环境，阻碍 展进程，贻误 展大业。为此，我们必须充分认识加强机关作风效能建设、优化经济发展环境的重要性和紧迫性，毫不动摇地抓好机关作风与效能建设，下决心解决存在的突出问题，决 不能让党和政府的形象因此而受损，决不能让日益趋好的发展势头因此而受挫。 二、建章立制，狠抓落实，着力解决机关作风效能建设方面存在的突出问题 会上印发了加强作风、效能和发展环境建设的实施意见、集中整治活动实施方案、机关作风效能建设八条规定和问责暂行办法等文件，对作风、效能和环境建设提出了明确的目标、作出了具体安排，这是推进全镇 “ 作风6 / 11 大转变、效能大提升、环境大优化 ” 的 “ 指南针 ” 、 “ 高压线 ” 、硬规定，大家务必准确把握，严格执行，狠抓落实。下一步，我们要紧紧抓住投资者和创业者、群众和基层反映强烈的突 出问题，以坚强的决心、铁的纪律予以有效整治。 着力解决工作作风上的庸、懒、散问题。庸、懒、散现象是干部队伍精神懈怠、能力不足的表现，是影响发展环境、阻碍事业发展的痼疾。要着力改变一些干部能力平庸、业务不精、创新意识不强的状况，坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风；着力解决精神萎靡不振、消极懈怠，缺乏干事创业激情的问题，坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任，敷衍塞责、效能低下等不作为、慢作为现象和懒惰习气；着力整顿纪律涣散、自由散漫，有令不行、有禁不止等歪风，坚决纠正牢骚满腹、怨天尤人的不良现象和谋人不谋事甚至阳奉阴违、言行不一的不良品行。大力弘扬与时俱进、奋发有为的思想作风，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，不断提升胜任本职工作、破解发展难题、促进科学发展的能力。切实增强责任意识和敬业精神，自觉做到爱岗敬业，勤奋工作。牢固树立遵章守纪、严于律已的意识，始终做到纪律严明、令行禁止。 着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题。假、浮、蛮现象是干部脱离群众的表现，与党实事求是的思想路线、密切联系群众的优良作风背道而驰。要坚决反对弄虚作假、欺上7 / 11 瞒下、报喜不报忧的不良作风，切实纠正做表面文章、搞政绩工程，在发展指标上 搞假数字、出假政绩的错误做法；坚决克服心浮气躁、急功近利的不良心态，切实纠正调查研究不深入，下基层走马观花、浮光掠影，作决策想当然、拍脑袋的漂浮作风。坚决反对群众观念淡薄、不顾群众意愿和利益的错误倾向，切实纠正对待群众态度蛮横，行政服务语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，导致办事卡壳多、程序多、时间长等不良现象。要弘扬实事求是、真抓实干的作风，努力创造经得起审核、群众信得过、发展可持续的政绩；弘扬脚踏实地、求真务实的作风，始终立足实际，不断研究新情况、解决新问题；弘扬密切联系群众的作风，真正在思想上 尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，在群众中树立可亲可敬的良好形象，以党群、干群和谐带动和促进社会和谐稳定。 着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。私、奢、贪现象是消极腐败的表现，是侵害党的肌体健康的毒瘤，与党艰苦奋斗的优良传统和作风格格不入。在去年 9 月初召开的南昌市第十次党代会上，市委王文涛书记强调，领导班子要带头践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利的 “ 六种作风 ” 。区委周智安书记在西湖区第十一次党代会上强调， “ 各级领导干部都必须深刻牢记，我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋 利益，为西湖谋发展。8 / 11 任何时候都必须严格执行党风廉政建设责任制，做到在需要面前学会选择，在名利面前学会放弃，在原则面前学会坚定。 ” 作为 的领导干部，我们要把幸福推迟来享受，做一个 “ 有理想、守规矩、有情义 ” 的人。要带头做到 “ 正、公、勤 ” 三个字。 “ 正 ” ，就是要正人先正己。要求班子成员做到的， “ 一把手 ” 首先做到；要求下级做到的，上级首先做到；要求群众做到的，干部首先要做到；要求别人不做的，自己首先不做。 “ 公 ” ，就是要做到公正处事，公平待人，客观公正地处理好每项工作、每个矛盾和每个问题。“ 勤 ” ，就是要勤政为民， 善谋实干，牢记宗旨，服务群众。 下一步工作中，我们要以这次开展 “ 作风大转变、效能大提速、环境大优化 ” 集中整治活动为契机，坚决纠正少数干部私心杂念严重，一事当前首先考虑个人利益得失的错误倾向，严肃处理少数干部利用手中权力和职务便利谋取私利，为亲友谋求不正当利益等违法违规行为，坚决制止少数领导热衷于谋取部门利益，变通手法搞公共利益部门化、部门利益个人化的错误做法；坚决反对贪图享受、生活奢侈的错误倾向，认真治理公款消费、公务接待大手大脚，超标准配置工作用车，豪华装修办公和居住场所等问题；严肃查处少数干部违反廉洁自 律有关规定，收受礼金红包、有价证券和支付凭证等违法违纪行为，坚决刹住对工作服务对象“ 吃、拿、卡、要、占 ” ，不给好处不办事、给了好处乱办9 / 11 事的歪风。要始终保持强烈的事业心和责任感，任何时候都要坚持事业至上、人民利益至上的价值导向；保持艰苦奋斗的优良作风，注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风；自觉遵守廉政准则和干部廉洁自律有关规定，做到拒腐蚀、永不沾，永葆清正廉洁的政治本色。 三、加强领导，强化责任，以更铁的纪律确保集中整治活动取得实效 没有铁的纪律，惩处就没有震慑力， 宣传教育就没有说服力，规章制度就没有约束力，效能建设就没有推动力。我们必须进一步加强领导，强化责任，以铁的纪律把作风、效能和环境建设推向深入，确保不走过场、取得实效。 一要抓领导，明确责任。各单位、部门要把加强作风、效能和环境建设摆上重要议事日程，按照整治要求，落实责任，明确任务。优化发展环境工作是 “ 一把手 ” 工程， “ 一把手 ” 要亲自抓、负总责，不仅要抓住本部门、本单位作风效能方面带有苗头性、倾向性的问题着力突破，更要带头树立和维护所在部门、单位的良好形象。各单位、部门要把效能建设工作任务和目标进行分解，做到各 司其职、各负其责，形成层层抓落实的良好局面。 二要广宣传，营造氛围。要广泛宣传效能建设的重要性和紧迫性，通过各种形式对效能建设和环境整治进行多侧10 / 11 面、高强度的宣传报道，争取广大人民群众和社会各界的积极支持和广泛参与，在全镇营造 “ 人人讲效能、处处抓效能、事事创效能 ” 的浓厚氛围。 三要讲原则，强化督查。监督有力，检查到位，机关效能建设才能取得实效。要切实把监督检查作为提升效能的重要环节，扭住不放，一抓到底。镇纪检部门要加强对各单位、部门的效能监察和明查暗访，特别是对那些热点难点问题，要进行专项督查、跟踪检查、定 期通报。 四要严追究，决不手软。执行纪律如果失之于宽、失之于软，往往就会走过场。对于违反效能建设相关规定的单位、部门和个人，一经发现，将严惩不