关于对乡镇成人文化技术学校状况的调查报告

1 / 6 关于对乡镇成人文化技术学校状况的调查报告 关于对乡镇成人文化技术学校状况的 调查 报 告 按照沈阳市教育局关于调查统计乡镇成人文化技术学校状况的通知，我们对 乡镇成人学校状况进行调查，现将调查情况报告如下： 一、基本状况 0公里处，总面积 1001平方公里，辖 17 个乡镇、办事处， 303 个行政村，总人口 76 万。乡镇成人文化技术学校 17 所，近几年来，乡镇成人学校紧紧围绕市场发展规律，结合 济特点，开展了农村实用技术培训，务工岗位培训劳动力转移培训，应届初、高中 毕业生职业技术培训等，年培训达 8 万余人次，促进了 济的快速发展。 二、农村成人教育工作中存在的问题、经验和建议 农村成人教育学校的主要任务是面对农业、面对农村、面对农民的培训，是构建和谐社会、建设社会主义新农村，构建农民终身教育体系不可缺少的组织机构。其主要任务是：组织实施对农民的农业技术和科学文化的常年培训；组织实施对农村劳动力的转移培训；组织实施对未升入上级学校的初中毕业生的职业教育培训。 2 / 6 近年来，乡镇成人教育学校紧紧依托当地政府，开展了卓有成效的工作，为 济发展做出了自己的贡献。 据统计，每年举办大型农业技术、新技术推广、人口理论培训班10 期。主要是按照农民的需要，如种养殖等技术，请农科所、林科所等专家教授上课，请当地致富带头人、科技能手上课。组织各类、各专业 “ 土专家 ” 、大户、科技示范户深入田间、地头、棚内指导、现场讲解。未升学的初中毕业生是农村的“ 落地果 ” ，是明天新农村建设的主力。乡镇成人学校每年对此项工作都十分重视，与当地全日制初中紧密配合，在调查研究的基础上，确定培训专业，组织教师备课，组织学生上课，培训后发结业证书。在教学中，坚持理论与实践相结合，培训率为 98%以上。收到良好 效果 。 在开展农业技术的培训工作中，成人学校紧紧依托当地政府，与科协、妇联紧密配合，开展各类培训。为当地新农村建设，为当地产业结构调整，当地农民技术技能的提高做了大量的工作，收到了良好的效果。但也存在以下不容忽视的问题： 1、经费问题。没有投入就没有产出。农村成人教育发展的最大问题是经费问题。多年来，乡镇开支根本无法顾及农村成人教育。政府没有投入，成人学校连差旅费都无处报销，镇成人教育学校成了无本之木，无源之水。 2、教师编制问题。成人学校的教师是基础教育全日制3 / 6 学校教师编制，其主要工作主要是全 日制学校基础教育工作，兼职工作的成人教育，省几年前出台的文件，一直没有得到落实。 3、教师专业知识匮乏，很难胜任专业课。成校的教师都来自于基础教育，对农业技术不懂，更谈不上尖端、高科技，就本身很难培训和指导农业技术，只能做些组织、参与、辅助等工作。 4、办公条件差。乡镇成人学校没有满足教学需要的电脑、电视、录放机，更谈不上录像等设备了。这种办公条件已远远落后于时代，使得成校的教师扑捉信息、学习知识、推广技术都难以实现。致使农村劳动力的培训只流于形式，根本没有解决农村劳动力技能低的问题。 5、教师 待遇问题。首先是校长、成教专干的待遇问题，遇到人事改革、职称评定、工资等问题时，得不到人事部门、教育局的认可。待遇无从落实，影响工作的积极性。 农村成人教育有着广阔的发展前景，目前却面临着重重困难。如何遵循成人教育的发展规律，适应社会进步和经济发展的要求，与时俱进，不断开创农村成人教育工作的新局面，我们提出如下建议： 1、完善管理体制，构建成人教育发展的平台。教育是政府的行为，要由省市政府统筹，协调教育、地方政府及各相关科局的关系。如劳动局、科技局、农牧局等具有培训任4 / 6 务和资质的单位。统一规划、统一 指挥、统筹安排，而不是各管各、各顾各、单打一；农村成人教育是面向农村、面对农业、面对农民的教育，离开了乡镇政府，则一事无成。各乡镇政府要真正地把农村成人教育纳入政府的工作日程，把成人教育学校的工作纳入政府管理范围。形成乡镇政府与教育局共同管理，相关科局相互协调的工作机制和工作平台。 2、确定投资办学主体主体，保证成人教育的资金投入。既然国家、各级政府高度重视，就要把经费落到实处，明确投入办学主体，保证资金投入。切实解决办公经费，培训经费，办公条件等问题。乡镇人民政府是乡镇成技校的办学主体，在办好成人学校 ，发展农村成人教育中应体现政府行为，落实政府责任，切实保障成人学校 “ 有牌子，有位子，有摊子，有票子 ” ，改变成人学校名不副实的 “ 空壳 ” 状况。乡镇成人学校必须独立设置，成为具有法人资格的办学实体。这是成人学校能否生存、办有实效的关键。 3、加强成校教师队伍建设，落实成人教育教师编制，以适应农村成人教育的发展。首先是要搞好教师队伍的调整，把热爱农村成人教育、事业心强、有一定能力的教师选派到农村成校，原则上取消兼职教师。二是加强对成校教师的职业技术培训。采取集中培训、选送进修、参观学习、相互交流等多种途径，提高 教师的政治素质和专业水平。使成校教师不能成为专家，但要成为内行。三是解决校长、教师5 / 6 的待遇问题，明确农村成人教育学校校长的职级，一个乡镇聘用一个校长。 实施 “ 两后生 ” 工程、推进农村劳动力培训转移。彻底改变长期以来未能继续升学的初、高中毕业生普遍存的 “ 种田不如老子，养猪不如嫂子、不挣钱还要花票子 ” 的群体现象，遵照 “ 以市场需求为导向，以注重实效为原则，以提高就业能力和就业率为目标 ” 的方针，制定培训转移计划，适时调整培训项目，增强培训转移的针对性、实用性和灵活性。职业学校、乡镇成人教育学校校要主动与用人单位联 系，根据企业需求，与企业签订协议，进行订单式培训，增加新增劳动力和剩余劳动力的就业机会增强了他们就业适应能力，使他们能较为顺利地找到就业岗位。 5、建立保障制度。统筹协调发展农村各类教育，把成人教育纳入教育事业发展的总体规划之中，建立健全农村成人教育发展的保障制度。一是有稳定的经费投入，保证正常教学培训、硬件建设、相关教学装备配置等需要。二是壮大成校教师队伍，解决师资不足的矛盾。除配备专业教师外，还应结合农业生产实际聘请专家、致富能人任教，县乡涉农部门的科技人员，应有明确的教学任务，主动送教下乡。三是 加强对成技校的领导，成立有权威的常设管理机构。四是加强对成人学校的督查评估，开展经常性的工作检查，促进学校工作正常化，规范化。五是建立成人学校工作人员绩效6 / 6 考核制度，并将考核结果与工资、职称晋级、福利等挂钩，充分调动农村成教工作人员的积极性、主动性。 6、创新办学模式。乡镇成人学校要坚持为 “ 三农 ” 服务的办学方向，在教学上贴近农业生产，贴近农村建设，贴近农民生活，不断丰富教学内涵，革新办学模式，使成技校成为农业技术推广基地，应用型人才培训基地，就业预备教育基地。一要围绕当地农业结构调整，推广农用新技术，以开 展短期培训为主，提高农民应用科技的能力，提高农业生产中的科技含量。二要围绕劳务经济发展，开展职业技能培训，使外出务工的农民都能掌握一至两项专业技术，改变靠出卖体力挣钱的状况。成人学校应积极与用工单位联系，实