2016年乡镇社会治安重点整治三项战役活动方案

1 / 5 2016 年乡镇社会治安重点整治三项战役活动方案 为了贯彻落实尧都区综治委关于在全区集中开展社会治安 重点整治 “ 三项战役 ” 的实施方案 区综治委【 2016】号） 副组长： 员： 导小组下设办公室，办公室设置镇综治办，办公室主任 任。领导小组及办公室负责统筹组织部署、协调督促 “ 三项战 役 ” 深入开展，研究建立完善长效工作机制。 四、整治重点及标准 一是治安混乱的城乡结 合部、 “ 城中村 ” 、工矿区、流动人口 聚集地四类地区。通过整治，要达到 “ 四下降四提高 ” 的标准， 即各类治安和安全隐患数量下降，矛盾纠纷发生率下降，刑事治 安案件率下降，媒体对当地负面报道数量下降，基层社会管理组 织和群防群治队伍建设水平提高，治安防范设施普及程度提高， 对当地社会治安的控制能力提高，当地群众安全感普遍提高。 二是容易为犯罪分子藏身落脚，容易滋生 “ 黄赌毒 ”等社会 丑恶现象的小旅馆、小洗头房、小足疗室、小桑拿浴室、小酒吧、 小网吧、小游戏机室、小废品收购场所、小棋牌室等 “ 九小 ” 场 所。通过整治 ，要达到 “ 五个一进步 ” 的标准，即市场准入退出 进一步规范、规章制度进一步健全、执法监督进一步加强、经营 秩序进一步改善、 “ 黄2 / 5 赌毒 ” 等社会丑恶现象蔓延的势头得到进一 步遏制。 三是各类大中专院校、中小学校、幼儿园及周边地区。通过 政治，要达到 “ 六要 ” 标准，即内部管理要规范，教学设施要安 全，安防设施要齐备，安全保卫要到位，法制教育要开展，周边 环境要净化。 五、实施步骤 “ 三项战役 ” 从 月份开始，到 月底结束。共分为四个阶 段。 动员部署阶段 。各村及相关 成员单位要深刻领会 “ 三项战役 ” 的重要性、必要性和 紧迫性， 召开动员会进行安排部署，做到 “ 三有 ” “ 三到位 ”“ 三有 ” 即有 。 专门的领导机构和办事机构，有结合本地实际的实施方案，有层 层签订的排查镇整治责任书。 “ 三到位 ” 即安排部署到位；宣传发 动到位，要采取多种形式对“ 三项战役 ” 进行宣传报道 ;职责任务 到位，要通过层层明确任务、明确责任，使 “ 三项战役 ” 各项措 施落到实处。 深入排查阶段 。各村及相关 成员单位要结合本地实际，确定排查重点，整合力量、集中时间， 深入细致排查，彻底摸清底数，做到 “ 三结合 ” “ 三不漏 ”“ 三 、 。 结合 ” 即地毯式排查与重点排查 相结合、首次排查与滚动式排查 相结合、 专门排查与边排查边整治相结合。 “ 三不漏 ” 即镇不漏村、 村不漏户、户不漏人。 集中整治阶段 。各村及相关 成员单位对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，直 至符合验收标准。一个单位能整治的，由该3 / 5 单位负责整治；需要 多部门联合整治的，由镇领导组指定牵头单位和参加单位联合整 治。 检查验收阶段 “ 三项战役 ” 。 开始后，镇综治委将组织专项督导检查组，对全镇工作开展情况 进行不间断的督导检查，督促各责任单位尽快落实整治责任，尽 早完成整治任务。整治任务结束后，各责任 单位要写出书面验收 申请，由镇综治委组织相关部门进行验收。 集中整治结束后，各村及相关成员单位要认真总结经验，树 立典型，建立和完善重点整治的长效机制。 六、整治措施 全面深入排查。各村及相关成员单位要了解和掌握所 辖范围内的治安混乱地区和突出治安问题，广泛收集和听取各方 面的意见和群众反映，组织发动群众检举揭发犯罪行为和突出治 安乱点、治安问题，切实摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安 全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题和导致混乱的原因。 狠抓集中整治。对排查出的治安混乱地区、部位、场 所，要根据问 题产生的原因，明确责任单位，明确整改时限，积 极开展有针对性的专项整治行动，集中力量、集中整治。要坚持 严打整治和加强服务管理相结合。对于小旅馆、小洗头房、小足 疗室、小桑拿浴室、小酒吧、小网吧、小游戏机室、小废品收购 场所、小棋牌室等 “ 九小 ” 场所，由于他们经常被人们忽视而容 易成为管理盲区，经常被不法分子所利用，对于这 “ 九小 ” 场所 的整治除了必要的打击外，更要加强对它4 / 5 们的综合服务，以服务 促管理，寓管理于服务中，帮助 “ 九小 ” 场所解决经营中的困难 和问题，为其合法经营创造宽松的外部环境。对于校园及周边治 安 秩序的整治，要坚决查禁取缔校园周边的网吧等营业性娱乐服 务场所，整治校园周边交通秩序，取缔游商小贩，为教书育人创 造良好的外部环境。 建立长效机制。要树立长期作战思想，坚持滚动排查， 滚动整治，广辟信息渠道，密切掌握治安动态，及时发现突出的 治安问题，尤其是对那些关系群众切身利益、可能引发重大治安 问题、影响社会稳定的苗头性问题，要发现一个，及时整治一个。 整治中，不但要注重眼前效果，更要着眼于长效机制的建设，建 立完善滚动排查、分类整治、挂牌督办、领导包案、分级验收、 牵头配合、请示报告、督导检查、社会监 督、奖惩激励 “ 十项制 度 ” ，确保工作取得实效。 七、工作要求 加强责任落实。要按照 “ 属地管理 ”“ 分级负责 ”“ 谁 、 、 主管谁负责 ” 的原则，层层分解任务，层层落实责任，一级抓一 级，一级对一级负责，切实把各项责任落到实处。 “ 三项战役 ” 中， 综治部门负责牵头组织对四类重点地区的整治，派出所负责牵头 组织对 “ 九小 ” 场所的整治；教办负责牵头组织对校园及周边治 安秩序的整治；工商所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营 活动；司法所要切实做好社区排查活动，着力化解各类矛盾5 / 5 纠纷， 进一步做好刑释解教人员安置帮教工 作；安监站要加大对存在公 共生产安全隐患地区的排查整治。对一些因排查不彻底、整治不 到位，导致发生重大案事件，造成严重后果或恶劣影响的地区， 要坚决实行 “ 一票否决 ” ，并对负责人实施责任查究。 加强舆论引导。要充分发挥宣传作用，重点宣传开展 “ 三项战役