X镇申报全区生态移民创业就业示范基地先进材料——铺就“致富路” 开辟“新生活”

1 / 5 X 镇申报全区生态移民创业就业示范基地先进材料 铺就“致富路” 开辟“新生活” X 镇申报全区生态移民创业就业示范基地先进材料 铺就 “ 致富路 ” 开辟 “ 新生活 ” X 镇辖区面积 方公里，辖 X 个行政村和 X 个城镇社区，总人口 人。按照自治区 “ 十二五 ” 生态移民规划， X 区在 X 镇规划建设劳务移民安置区，搬迁安置隆德县 劳务移民。近年来，区委、政府把劳务移民搬迁安置作为最大的民生工程，举全区之力狠抓安置区建设、移民搬迁、就业创业和社会保障等工作，确保移民 “ 搬得进、留得住、逐步能致富 ” ， 形成了 “ 政府抓培训、企业带就业、移民自创业、合力促增收 ” 的良好机制。我们的主要做法是： 一、狠抓增收致富这一关键，确保移民收入逐年增长。移民能不能 “ 稳得住 ” ，关键看能不能增收致富。移民要致富，不能仅靠 “ 单打独斗 ” ，而要 “ 同台唱戏 ” 、合力助推。一是落实增收致富规划。区委、政府研究制定了移民增收致富规划，将 “ 能就业、会创业 ” 作为劳务移民工作的重中之重，培育发展移民增收产业，拓宽移民增收渠道，力争到 镇同水平，到 移民人均可支配收入达到本地居民水平。据 底统计，搬迁移 民当2 / 5 年人均收入达 ，比搬迁前隆德县统计收入高 X 元，增长 X%。二是开拓移民创业门路。制定了劳务移民创业扶持政策，争取金融信贷支持，鼓励支持移民依托 X 文化产业创业城、 X 农贸产业创业园等基地自主创业；同时在移民安置区南侧规划建设了移民创业一条街，引导移民在农贸市场、运输、餐饮、针织刺绣及各类零星服务业中开展多种经营，逐步探索集产业、就业、创业及服务于一体的劳务移民创业新路子。三是扶持移民方便就业。成立了新民劳务公司，有组织地输出移民就业，重点解决年龄较大、无技能移民及妇女就业难问题，通过政府购买公益性岗位 安置困难家庭实现就业；并在移民安置区规划建设了平价超市，鼓励超市优先吸纳移民就业，保证了每个有劳动能力的移民家庭都实现了就业，都有工资收入。 二、解决技能培训这一瓶颈，确保移民拥有一技之长。技能培训是让移民拥有一技之长的捷径。针对不同年龄段和不同岗位工种，开展 “ 一对一 ” 定单式、定向式培训，提供“ 培训 +安置 +就业 +服务 ” 四位一体服务，确保培训一人、就业一人。一是建立人力资源库。每年初春组织人员到隆德县进村入户，掌握移民家庭成员、年龄结构、文化程度 、从事行业、择业意愿、培训意向等信息，建立移民个人台帐，为 培训就业奠定基础。目前，共有劳务移民 ，实现稳定就业 ，劳务公司输送 ，公益性岗位 ，3 / 5 季节性用工 。二是建立企业用工信息库。对辖区内大中型企业用工需求进行调查，及时掌握各类企业用工需求，建立企业用工月报告制度，掌握辖区企业所需工种、劳动报酬、企业用工要求等信息，筛选适合移民就业的岗位，动态掌握企业培训及用工变化。三是开展技能培训。依托 X 联合学院、 X 军宏学校，采取居住地培训和工作场所培训相结合的办法，在移民社区培训教室、在移民工作的企业开展订单式培训，举办了电焊、园林绿化、装载机 驾驶等 职业技能培训班，对 移民进行了培训，劳动技能鉴定率 三、健全跟踪对接这一机制，确保移民就业心安稳定。劳务移民在迁入地无论在经济条件、社会关系方面，还是适应环境能力、就业竞争力方面都处于弱势，必须坚持把跟踪服务作为确保稳定就业的保障，采取有效措施，维护移民权益。一是抓好移民就业服务。制定了劳务移民就业 “X+X”结对帮扶方案，组织机关单位与辖区安置移民就业的企业建立 “X+X” 帮扶对子，定期深入企业了解移民就业务工情况，开展心理疏导、政策咨询等服务。二是建立就业激励机制。对集 中接收移民就业规模较大企业，采取以奖代补形式予以资金补助；对带动移民就业或创业的优秀带头人或经纪人给予表彰奖励，鼓励移民自谋职业、自主增收致富。三是完善劳动保障维权体系。加大移民帮扶力度，营造平等公平4 / 5 的就业环境，呵护移民，善待移民，消除歧视，及时维护移民合法权益，使其真正成为城市的新主人。 四、优化管理服务这一保障，确保移民生活和谐稳定。移民管理服务事关移民和谐幸福，抓好移民管理服务是增强移民幸福感、归属感的重要途径。一是加大政策落实。制定了 X 区劳务移民工作管理办法，在移民子女教育、就医、社会保障等 方面 “ 打开绿灯 ” ，享受 “ 市民待遇 ” ，保障移民基本生活需求。二是开展结对帮扶。采取机关干部与搬迁入住移民结对帮扶，为新搬迁移民提供一周的米、面、油、菜等生活用品，及时帮助移民解决生产生活中的实际困难和问题。三是提供民生保障。完成移民医保、养老保险关系转移接续工作，移民享受本地医保政策，实现了 “ 就近看病，直接报销 ” ，方便移民缴纳和享受养老保险；建立了残疾人实名登记管理系统，为 残疾移民办理了二代残疾证，发放 “ 阳光家园计划 ” 生活补贴。 五、培植移民文化这一载体，确保移民融入城市生活。移民文化是移民的精神 家园，事关移民社区和谐稳定。充分发挥文化温暖人、感染人、凝聚人的作用，通过成立秦腔剧团、办移民夜校、道德课堂进社区、移民运动会等，使移民群众找到了城市生活的归属感。一是提升移民素质。成立了“ 新市民夜校 ” ，印制了新市民引导性培训手册，重点从 “ 就业创业政策、城市生活常识、交通法规、法律维权、5 / 5 社会保障、计划生育、扫盲教育 ” 等方面入手进行培训，并将 “ 道德讲堂 ” 搬进移民社区，引导移民做有道德的新市民。移民李晓红和丈夫开了一家包子店，生意红红火火，她说： “ 通过参加夜校培训使我懂得，不能只挣钱不注意环境保护，泔水不能 随意泼倒，要做一个有环保意识的新市民。 ”二是打造移民文化品牌。新民社区组建了秦腔剧团、腰鼓队、舞蹈队、社火队、书法协会、手工艺小组、少年武术队等，定期组织开展丰富多彩的文化活动，引导移民尽快实现由山区农民向城市市民的转变。每逢春节， X 镇邀请 X 秦腔剧团为移民演出，组织书画爱好者等与移民一同开展书画、裁剪、刺绣等才艺表演和送对联活动。 ， X 区拿出 万元在沐恩新居修建戏台，使移民在家门口就能看到原汁原味的秦腔。从隆德县山河乡大漫坡村搬迁到沐恩新居的 老人李爱民说： “