区林业局2017年上半年工作总结及下半年工作计划

1 / 11 区林业局 2017年上半年工作总结及下半年工作计划 区林业局 2017 年上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来，我局紧紧围绕 “ 绿色生态 建设目标，积极履行部门职能，大力实施造林绿化，加强森林资源管理，严格林业执法，努力提高林业科技服务水平，各项林业生态建设进展有序并取得阶段性成效。现将 2017 年上半年林业工作进展情况和下半年工作计划总结汇报如下： 一、工作情况 主要思路 好生态工程建设。一是加强森林资源管理。进一步加大源头治理的力度，规范木材采伐流通程序，严格执行征占用林地 年度定额管理制度。二是加强野生动植物保护。三是抓好林业灾害应急防控，重点抓好森林防火、植物检疫和森林病虫害防治，确保森林资源和国土生态安全。 森林城市 ” 为重点，抓好造林绿化工作。一是明确创建和绿化任务。以科学发展观为指导，突出生态文明建设主题，严格按照 “ 园林城市 ” 、 “ 森林城市 ” 指标体系要求，不断创新工作思路，强化工2 / 11 作措施，加快推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设。二是大力开展植树造林。力争在2017 年上半年全面完成植树造林目标任务。三是全面加快城乡造林绿化进程。在高速公路、国道、省道 、县道和河流沿岸建设绿化林带，同时对中心城区、各乡镇政府所在地等实施绿化，努力推进城市立体绿化。 好林业产业发展。一是转变林业产业发展方式，扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业，提升产业集中度，延长产业链。二是加快发展林业产业发展。大力发展特色经济林和林下经济，加快发展生物质能源、生态休闲、森林旅游等新兴产业，做大做强全区林产业基地建设。 好国有林场改革。按照国有林场改革的要求，加快本区铁帽山林场、青峰林场、老虎弄林场的改革，确保 在 2017 年 10 月前全面完成国有林场改革任务。 以发展特色林种为重点，抓好林种结构调整。引导大户改种澳洲坚果、红心柚、高产油茶、珍贵树种、杉、松、花卉等高产林种，合理配置和调整林种结构，不断地促进林种多元化，丰富林业产业结构，使林种结构达到优化。 2017 年度，全区调整林种结构面积达3 / 11 亩。 主要措施 推经济绿色增长。一是加大宣传力度，特别是鼓励干部职工、经济能人回到自己家乡组织宣传发动群众积极开展绿化造林，提高群众对造林绿化重要意义的认识，不断增强群众的主动性意识；二是采取领导分 片包干，将任务层层分解落实到各乡镇、村屯，落实到具体责任人；三是提前做好规划，特别是邀请各级林业勘测设计院对造林绿化工程进行高起点规划。四是积极解决建设资金，在上级项目资金没到位的情况下，经过公开招投标，鼓励中标经济能人自行先垫资实施，为项目的顺利实施争取主动。 善农村居住环境。一是高度重视农村沼气建设工作，把农村户用沼气池建设列为增加农民收入、为民办实事的重要内容来抓。二是组织能源技术人员深入农户施工现场检查指导农民技术员施工，在项目户完成 “ 一池三改 ” 建设后，逐户进行检查验收，在确 保建设进度的同时也保证了建池的质量。三是抓加强沼气服务体系建设，组建了多支沼气专业施工队为各项目户提供沼气池施工、 “ 三改 ” 建设和灯炉灶具安装等技术服务。 4 / 11 动经济快速增长。一是加快林产业园区建设，进一步提高林产品加工率和林业附加值，延长产业链，提高林产品附加值，带动产业升级。二是大力发展林下经济。以打造城厢乡凤凰山森林生态公园为重点，辐射带动全区实施发展林下经济 “ 千万林农千元增收 ” 工程，采用林药、林菌、林牧、林畜等多种模式，实现立体综合开发，加快兴林富民步伐。三是建设绿化苗木和花卉基地 。继续以城区、凤凰镇、迁江镇、三五乡为重点，不断扩大花卉基地规模，目前全区花卉种植面积达 3600 多亩。 主要成绩 年 1 至 5 月，完成植树造林总面积 亩，占市级下达任务 亩的 完成全民义务植树 165 万株，占任务 160万株的 年 1 至 5 月，完成林业总产值 元，占市级下达任务 60 预计上半年可完成 元，预计完成率52。完成林业固定资产投资 元 ,占区政府下达任务 元的 预 计上半年可完成 计完成率 完成花卉产业产值 市级下达任务 元的 预计上半5 / 11 年可完成 元，预计完成率 完成林下经济产值 元，占市级下达任务 预计上半年可完成 元，全区森林旅游收入与休闲服务 元，占市级下达任务 2 亿元的 41，预计上半年可完成 计完成率 51。完成人造板产量 立方米，占市级下达任务 36 万立方米的 预计上半年可完成 立 方米，预计完成率 完成木材加工和造纸总产值 元，占市级下达任务 15 亿元的 预计上半年可完成 元，预计完成率 完成 文强生态养猪场大型沼气池工程和华帮养猪场大型沼气池建设工作，目前正在进行设备调试， 6 月底即可投产运行。已完成 2013 年度和 2014 年度农村户用沼气池验收工作。 成木材产量 立方米，占市级下达任务 83 万立方米的 预计上半年可完成 43 万立方米，预计完成率 势良好。截至目前，全区共发生森林火灾 3 起，过火面积 顷，受害森林面积和森林受害率均为零，控制在上级下达责任指标 以6 / 11 内。 山林纠纷调处正常有序。今年来，共接待来 5 起，接待来访 7 起，接待来访人员 26 名，答复案件函 2起，正式立案调查 3 起，未正式立案调查 2 起，共调处涉及林地面积 亩。 林业行政执法成效明显。今年来共立涉林刑事案件 34 起，破刑事案件 7 起，依法逮捕犯罪嫌疑 3 人，刑事起诉 9 人，取保候审 8 人，刑事扣留 4 人。受理查处林业行政案件 31 起，破行政案件 28 件。 亮点工作 。凤凰山森林公园是我局今年重点打造的县级林业核心示范区，经营总面积2300 亩， 2013 年 11 月经市人民政府同意挂牌设立生态林业科技示范园和凤凰山森林公园。目前示范园已完成投资 2100 多万元。示范园内林木种类繁多，基础设施逐步完善。今年，我局将着力把示范园建设成为具备生态林业种植科技示范、林业科技培训、生态观光旅游等功能的综合性生态林业科技园和 郊区森林公园。 X 三利湖国家湿地公园。 2016 月 12 月，国家林业局已批准 利湖国家湿地公园为试点。2016 年以来，我局采取强有力措施积极开展三利湖 国7 / 11 家湿地公园建设：一是开展村屯绿化。为切实改善公园区域生态环境状况，近几年来，我局按照自治区林业厅的部署，积极实施 “ 美丽广西 生态乡村 ” 专项活动村屯绿化建设，对三利湖国家湿地公园周边村屯实施了村屯绿化，初步呈现了公园区域 “ 山清水秀村绿 ” 的美好环境。二是实施除险加固。三利水库是一座以灌溉为主、兼顾防洪综合利用的中型水库，为确保水库总体安全，近几年来，全区投入资金 2100 多万元对三利水库实施除险加固工程，确保了水库充分发挥灌溉和防洪综合利用功能。三是制定整治方案。 2016年 7 月份，国家林业局中南院在对三利湖国家 湿地公园开展调研时，发现公园存在擅自改变湿地用途、非法开垦、挖塘占用湿地养鱼、围湖养鸭养鹅、和网箱养鱼等行为。为确保申报成功，我区制定出台了广西 利湖国家湿地公园周边环境整治工作方案，组织相关部门开展发多次整治工作，取得了明显成效。四是加强宣传教育。三利湖国家湿地公园建设主体为区政府，但也需要当地群众的广泛参与。开展申报以来，我区采取多种方式积极开展湿地公园建设保护管理宣传教育，截止目前，已制作固定宣传标语牌 48块，举办培训班 3 期，印发宣传资料 份，制作宣传板报 8 块。五是加大资金投入。截至目前 ，已投8 / 11 入 2800 多万元资金用于湿地公园周边道路维修和硬化工程、简易栈道保护、生态环境保护和野生动植物保护宣传工作。 治区下达我区 2016年度油茶新造林任务 2000 亩，自治区油茶产业补助资金 100万元。截止目前，全区已完成油茶人工造林 2000亩，占下达任务的 100% 。其中，三五镇方村村委及群安村委共计完成油茶种植示范面积 720 亩，其中方村完成油茶示范基地大苗种植 50 亩、油茶小苗种植260 亩；群安村完成油茶小苗种植 410 亩。目前正在开展油茶造林作业设计的编制及上报工作，预计 9 月份开 展营造林秋季检查验收，待验收合格后及时兑现自治区油茶造林补助资金。 二、存在问题 森林资源保护方面。乱砍滥伐树木、乱征滥占林地，乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等案件时有发生，无证运输、无证收购、无证加工现象依然存在。同时，全区林业行政执法人员较少，执法力量严重不足，森林资源保护工作有待加强。 (二 ) 农村能源建设方面。 中央预算内投资农村沼气项目转型升级，取消了农村户用沼气池、村级沼气服务网点和养殖小区联户供气等中央预算内投资项9 / 11 目和项目资金扶持，以沼气为主体的农村能源建设面临严峻挑战。 山林纠纷调处方面 。山林纠纷案件数量出现上升趋势，林地纠纷案占全区 “ 三大纠纷 ” 案 80%以上。山林纠纷调处难度大、调处力量人手不足、调处经费紧缺等问题依然突出，化解矛盾、维护社会稳定的任务还十分艰巨。国有林场周边群众强占林场集体土地的现象较多，形势严峻。 林业产业发展方面。当前我区林业产业发展处于初级阶段，全区规模以上林产品加工企业较少，林产品加工企业布局零星分散，不便于实行集中管理。现有的加工企业生产设备不够先进，造成加工能耗大，林副产品附加值低，林产工业有待做大做强。 三、下半年工作打算 抓好植树造林工作。加强对 2016 年 度 “ 村屯绿化 ” 专项活动示范村屯苗木种植后的抚育管护，确保村屯绿化质量的成效。检查验收合格后移交给项目村屯自行管护。及时部署部署全区 2017 年度森林生态效益补偿基金发放工作。 抓好能源建设工作。争取自治区给予安排农村有机垃圾沼气化处理和农村能源综合示范建设项目。继续加大沼气 “ 全托管 ” 服务模式推广扩面，探索和完10 / 11 善公司化运行服务的管理和保障机制。开展光伏发电等新能源试点项目建设，力争建成 1 2 个新能源试点项目，发挥示范效应。 抓好山林纠纷调处工作。继续做好信访和山林纠纷案件的 “ 大排查、大调处 ” 活动，把信访和山林纠纷案件处理在基层，化解在萌芽状态，确保年底前结案率要达到 80%以上。 抓好森林资源管护工作。一是加强涉林案件查处工作。继续开展专项严打行动，严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪行为，积极维护林区治安稳定。二是加强森林防火。制定完善各级森林防火应急预案，积极抓好森林火灾预防和扑救，确保森林火灾受害率控制在 以下。三是加强森林病虫害防治。突出抓好主要林业有害生物的虫情监测、预报和防治，严防林业有害生物的传播。四是加强野生动物保护，维护生物多样性。 抓好三利湖国家湿地公园建设。今年 2 月份，我局已向区 政府申请要求成立广西 利湖国家湿地公园管