工信局加快新兴产业引进与培育情况的调研报告

1 / 7 工信局加快新兴产业引进与培育情况的调研报告 工信局加快新兴产业引进与培育情况的调研报告 三线 ” 建设 ,国家从东部老工业基地向我区成建制地迁入了一批机械、煤炭、冶金和国防军工企业，其中煤炭资源的开发、煤矿机械制造和有色金属等产业曾经在国家和地方的经济发展建设中作出巨大的历史性贡献。近年来，我区注重引进和培育新兴产业，截止 底全区各类工业企业 家，其中新兴产业近 。全区规模以上企业 ，其中新兴产业， 全区完成工业总产值 元，其 中新兴产业完成 别占规模以上户数与工业经济总量的 一、引进与培育新兴产业、打造新兴支柱产业的做法和成效。 X、成功获批国家级高新区。 X 高新区是 X 区工业的集聚地，也是 X 市工业转型发展的引领区和示范区，始建于 身为 X 经济开发区， 经自治区政府批准为省级高新技术产业园区， 经国务院批准为国家级高新技术产业开发区。高新区先后被批准为 “ 国家信息化与工业化融合试点园区 ” 、 “ 国家新材料产业化示范基地 ” 、 “ 国家第一批低碳工业试点园区 ” 。高新区是 X 自治区政府 确定的新2 / 7 材料、新能源产业发展的重点区域。 X、产业承载力不断增强。按照建设产城一体化国家级高新区的要求，高新区坚持高起点规划、高标准建设的原则，编制完成了高新区总体规划、建设规划、控制性详细规划、产业布局规划和规划环评报告，总规划面积为 方公里，其中：核心区规划面积 方公里，现已形成新材料、新能源等新兴产业区及现代服务区五个功能区，入驻企业 中，新材料、新能源及配套企业 家， 实现工贸总收入 元。 X、科技创新力不断提升。创建国家级技术研究中心和工程实验室 X 个、 企业技术研究中心和博士后工作站 X 个，自治区级企业技术中心 X 个，自治区级科技企业孵化器 X 个，生产力促进中心 X 个，中国工程院院士 X 名，高等院校 X 所。近年来，高新区获得省部级以上科技进步奖 ，科技成果 ，科技成果转化率超过 上，企业研发投入占销售收入的比重达到 X 家企业被认定为国家级高新技术企业。新材料科技园被确定为全国专利产品成果转化试点基地之一。 X、基础设施不断完善。投入 X 亿元配套完善基础设施，目前已建成园区道路 里、 电站 X 座、 电站 X 座、污水处理厂 X 个、 自治区级科技孵化器 X 个，实现了水电路气通讯全覆盖，供电、供水、供气能力充足，排3 / 7 污设施完善。 X、产业结构得到优化。高新区现已形成了金属新材料和新能源产业为主的工业体系，新新兴工业占工业总量的比重达到 上。新材料产业：以中色东方集团为龙头，先后引进 X 海力电子、可乐丽化学 (X)环境化工、 X 星辰碳冶金、X 金辰冶金化工等 有一定规模新材料企业。中色东方集团是国内最大的钽、铌、铍生产企业和科研单位，是国内唯一 “ 国际钽铌研究中心 ” 的成员企业和铍材料研制和加工基地，和美国卡博特公司、德国 团同居世界 钽业三强，钽丝、细径钽丝分别占世界 市场份额。目前已形成钽金属制品、铌金属制品、铍合金制品三大类， 品种的产品。其生产能力为年生产 钽粉、钽丝、 X 万吨炭化硅微粉刃料、 吨干法氟化铝、 它企业年生产硅锰、硅钙、硅钡 X 万吨；钢铁和铸造添加剂等特殊合金 X 万吨；活性炭 X 万吨；炭化硅 X 万吨。以煤炭为原料已经形成的活性炭、碳化硅为主的煤基炭材行业，具有一定的规模和影响。新能源产业：主要以光伏设备制造、单晶硅拉棒及切片为主，形成了单晶硅拉棒 电池 组件 光伏产品应用 X 盈谷实业股份公司光伏设备制造取得多项专利技术，于 X 月在 小企业股权转让系统挂牌上市。中色东方集团先后建成了年产 吨高强度太4 / 7 阳能硅片切割线、年产 高性能球形氢氧化镍、 X 绿聚能公司研发的高性能储能电池、宁沪太阳能公司年产 X 科捷锂电池有限公司年产 新型锂离子电池正极材料和各种民用储能电池已实现了规模化生产。 二、存在的问题 材料和新 能源两大主导产业下行压力较大，投资力度减弱，支撑产业快速发展的大项目、好项目不多，高新技术企业和高科技项目太少，经济增长后劲不足。今年受市场大环境的影响，新材料、新能源产业呈现出订单减少、产值下降、投资减缓的局面，整个行业的发展处于低迷乏力的状态，目前还没有明显转好的迹象，经济增长后劲严重乏力。 前新材料和新能源产业主要以有色金属、活性炭、碳化硅、光伏材料、新型建材制造为主，尚未形成完整的产业链；龙头企业中色东方世界经济回升乏力，行业回升动力不足，市场持续低迷，需求萎缩，产品 价格下滑，原料成本居高不下等不利因素影响，资金投入不足，新上项目不多，对整体工业的支撑作用逐年减弱。 X、科技创新能力不强。没有国家级科技孵化器，缺乏科技研发团队支撑，科技创新平台建设资金严重不足，科技孵化能力弱，高新技术企业引进和培育难度大。 5 / 7 三、对策与建议 X、建设特色产业基地。以建设国家级高新区为目标，以 X 高新区为载体，围绕现有主导优势产业，做大新材料产业、培育新能源产业，做优生产性服务业。依托国家新材料产业化示范基地，强化中色东方集团技术源头作用，支持中色东方、海力电子、星辰新材料、圣川 新材料、新和新材料等企业，在稳步发展钽粉、钽丝、铌粉、铌丝等主导产品的基础上，大力推进钽铌及合金、钛及钛合金、铍及铍合金、钼铌合金、镍铁合金、高压电极箔等产品开发，推动有色金属产品精细化发展。鼓励支持神华太西炭基公司、埃肯碳素、可乐丽化学 (X)环境、恒太碳素等企业，做大做强碳基材料产业。重点发展高石墨优质炭块、惰性阴极炭块、电极糊、高档煤质活性炭等高端产品产业化发展 ,研发生产特种活性炭、专用活性炭、改性活性炭、载体活性炭、溶剂回收活性炭等高端活性炭产品，提高产品附加值，抢占中高端市场，培育碳基材料产业集聚 发展，形成新的经济增长点。以 X 盈谷实业有限公司为龙头，重点发展太阳能光伏发电设备及电池组件、风力发电设备等项目，配套建设高性能储能电池等光伏产品应用项目，大力发展光伏产业链及储能材料。到，新能源产业完成工业总产值 元，逐步形成光伏材料产品及锂电池正负极材料产业链。 X、建设科技创新体系。努力把高新区建设成为科技创6 / 7 新的战略高地，体制机制创新和科学发展的先行区，培育发展优势特色产业、高新技术产业和战略性新兴产业的重要载体，区域经济重要增长极与产城融合的示范区。到 ，高新技术产业产值占比 超过 主导产业集聚度达到 上，研发投入占高新区收入比重达到 X%，知识产权申请量年均增长 上，建成国家级科技孵化器 X 家，高新技术企业达到 ，科技型中小企业达到 。 四、主要措施 抓好政策对接，争取更大支持。要积极争取国家、自治区的政策，争取对 取建立更加有利于高新区产业转型的税收支持政策，争取国家对 X 高新区以及重大基础设施建设给予特殊支持。 强化高新区建设。 要以高新区为基地，结合产业转移的实际需要，做好高新区规划，科学合理布局，明确 高新区高新技术产业的定位和发展方向，打造特色优势高新区。大力推进以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设，增强吸引力和凝聚力。进一步完善高新区管理机制，确保高新区管理机构权责分明，服务到位。创新管理模式，建立健全高新区配套服务体系，加快构建精简、统一、高效、便捷的高新区管理新体制。 对中小企业提供政策支持。 X 高区有较多的中小企业，这些企业是推进产业集群的重要力量，营造有利于科技型中7 / 7 小企业创新发展的良好环境，引导社会资本投向科技型中小企业，支持开展面向科技型中小企业的公共技术服务平台建设，加大创新基金对 区内企业的支持力度。 加强人才建设，完善科技支撑体系。加快完善人才市场体系，完善人才引进和培训机制，提升人才服务水平，营造开放包容、鼓励创新、有利于人才成长的社会环境。一是不断健全人才培训体系。以市场为导向，以产业为依托，建立区域高层次人才培养的内生机制。二是重视人才引进。加大人才政策支持和投入力度，支持和引导企业引进创新型科技人才和智力成果。 加强科技创新体系建设，逐步提高企业自主创新能力。探索科技创新工作的新途径，加快产品结构的调整，建立以市场为导向，企