当前传销活动的特点及打击传销的对策建议

1 / 5 当前传销活动的特点及打击传销的对策建议 当前传销活动的特点及打击传销的对策建议 传销作为社会的一大病态和毒瘤，被称为 “ 经济邪教 ”和 “ 流行性精神邪教 ” ，虽然经过不断打击，但是，传销至今屡打不绝、屡禁不止，反而有日益抬头猖獗的趋势，给家庭和社会带来极大的危害，严重扰乱了社会主义市场经济秩序，严重冲击了社会道德体系，给参与者及家庭造成了巨大伤害，严重影响社会治安和社会和谐稳定。因此，必须加强对传销犯罪活动的严厉打击。 一、当前传销犯罪活动的主要特点 一是传销方式更加隐蔽，传销组织更加严密。传销组织内 部分工明确，纪律严明，实行 “ 家长制 ” 管理， “ 家长 ”与上线采取单线联系，互不见面，传销头目躲在幕后，遥控指挥。 “ 家长 ” 每天组织参与者学习进行 “ 洗脑 ” ，鼓动传销者将亲戚、朋友骗来加入，对参与者实行精神控制，使他们逐渐进入一种痴迷状态，不能自拔。 二是传销的形式发生了变化。由过去传统的以 “ 介绍工作 ” 、 “ 介绍生意 ” 等骗入加入 “ 拉人头 ” 式有产品的传销活动，到目前的无产品、炒概念式的传销以及利用互联网作为平台进行的网络传销。 三是传销人员构成趋向年轻化，从查获的传销人员看，2 / 5 大多数是外地人员，当地人员极少。年龄在 20 40 风左右的年轻人居多，一般由同学、同事、老乡、朋友、亲戚构成，主要是农民、无业人员、退伍军人、学生，在职人员数量也在逐年增加。 四是传销活动蔓延快，呈现反复。由于受国内、外经济低迷的大环境影响，大量失业人员、社会闲散人员会被传销网络吸收进去。很多被教育驱散的传销人员被打击后又重新聚集在一起，继续从事传销活动。 五是传销的欺骗性、煽动性更强。传销的组织者打着“ 直销 ” 的幌子来欺骗不明真相的群众，以高额回报为诱饵吸引他人加入传销活动。利用社会上具有一定地位和身份的人现身说法，吸引不明真相群众加入传 销组织。 六是参与传销的人员 “ 发财 ” 心切、执迷不悟。大多传销人员在 “ 一夜暴富 ” 赌博心态的驱使下，心甘情愿加入组织再去欺骗更多的亲人、朋友、同学、同事加入传销组织，认为只有发展下线就能挣更多的钱，就能暴富。 二、打击传销几点建议 权责分明，依法行政 在打击传销工作的执法机关职责划分中，缺乏明确的职责定位、权责不明。在现行的打击传销工作机制中，要求以工商部门和公安部门为主，实际却是工商牵头。但目前传销组织通过对参与者人身 “ 软禁 ” 和思想控制的严重危害后3 / 5 果，已侵犯了公民个人的财产权利，严重威胁到生命 安全等人身权利的侵害，导致了对社会管理秩序的严重破坏。工商部门的法定职责和手段不可能达到有效的治理效果，甚至出现传销人员暴力反抗工商部门查处的恶性案件。在打击传销违法犯罪工作中，公安机关有义不容辞的责任和不可替代的作用。所以打击传销的主力应是公安机关，工商部门只能是协助负责查处和监管。 建立健全宣传预防和思想矫正体系 由于传销的犯罪活动具有听欺骗性、迷惑性和煽动性以及邪教组织性，这就要求在打击传销工作中加强对传销人员的教育，把对传销人员的思想教育工作纳入打击传销体制建设当中。传销被称为 “ 经济邪教 ” 、 “ 精神鸦片 ” ，在反邪教和禁毒工作中，都有一整套思想教育体系和戒毒系统。打击传销也少不了 “ 思想矫正系统 ” 。通过言传身教、现身说法来戳穿其诺言，揭示传销的欺诈本质，使受害者能从思想上认识到传销的危害性，自觉远离传销，从根本上治理传销人员痴迷的顽症。 加强部门之间协调配合 各级人民政府应对本地打击传销工作负总责，整体把握打击传销大局，依照相关法律，督促各有关部门依法履行监督管理职责，对查处传销工作中的重大问题及时予以协调解决。公安机关要充分发挥作用，加大打击力度，快侦快破大4 / 5 案要案。工商机关加强对市场的监管 力度。建立 “ 公安主打、工商协助 ” 的打击传销格局。公安机关负责对涉嫌经济犯罪的变相传销以及扰乱社会治安秩序的行为进行查处，工商部门配合行动。对于工商部门移送涉嫌犯罪的案件，经侦查不构成犯罪的，应当移送工商部门查处。公安要关严厉打击在传销和变相传销活动中扣押他人财物、限制人身自由等违法犯罪行为，加强对出租屋和暂住人口的管理，积极组织参与开展打击传销的宣传活动。 充分动员社会力量参与 乡镇政府、街道办事处要加强对辖区打击传销工作的领导，将打击传销列入工作计划，制定措施，积极开展打击传销专项整治工作。要在辖 区内积极开展创建无传销社区活动，加强对传销活动社会危害性的宣传，并配合相关部门加强对流动人口的出租房屋进行监管。加强对出租房、宾馆、饭店以及社区内的常住人员、外来人员等基本信息动态管理。区政府与街道办、街道办与居委会；公安局与派出所、派出所与责任民警以及工商局与工商所之间要层层签订“ 创建无传销社区 ” 责任状。明确相关责任人，年终考核实行一票否决。 建立健全打击传销的长效机制 打击传销需要加强组织领导，多部门联动，加强沟通协调，实行分级管理。 5 / 5 一是建立打击传销辖区责任制。把打击传销工商责任落实到各级 政府和相关部门，确定所在的边区部门的责任；二是建立打击传销工作考核制度。将打击传销工作纳入社会治安综合治理体系和政绩进行考核；三是建立打击传销联席会议制度。由政府牵头，各职能部门参与，定期召开打击传销工作情况通报会，总结经验，部署任务；四是思想矫正遣返登记制度。对传销低级人员要开展思想矫正和说服教育，并对遣返人员进行登记和备案；建立举报投诉奖励制度，建立群众举报奖励机制，并贯彻落实到实处，公开奖励规则，并做好对举报人的保密和保护工作。 打击传销，事关国家的社会稳定和经济发展，事关构建和谐社会的大局。传销 作为社会的一种病态，迎合了少数人渴望 “ 一夜暴富 ” 的赌博心理，同时也反映了社会