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文档简介

应用写作 课程教案授课题目(教学章节或主题):第八章 公文写作 第一到三节 公文写作授课类型理论课授课时间第 2 周教学目标或要求:1.了解并熟悉公文(行政公文)的概念、基本构成要素、特征及作用。2.掌握公文的基本原则和要求。教学内容(包括基本内容、重点、难点): 本次授课基本内容包括: 一、公文的含义公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务、事务和社会团体办理公务的工具。二、公文的基本构成要素文种、事由、收发机关、生效日期三、公文的写作程序 (一)公文写作前的准备1.明确意图2.确定主题3.选择文种4.收集材料(二)拟制文稿首先要拟写提纲。其次是安排结构。1. 文头格式文头是公文制发者的标志。位于公文首页上端的约1/3或2/5的位置。包括发文机关标识、发文字号、秘密等级、紧急程度、签发人等。下面加一条红色横实线作为标记,形成正式公文的固定文头形式,因此俗称红头文件。(1)发文机关标识,又称公文版头,它表明了公文的责任者,展示了公文的法定权威性。通常用大号黑体、黑变体字或标准体、宋体字套红印制,居中排列,醒目、整齐、庄重。(2)发文字号,简称“文号”,由发文机关、发文年份、发文年份和发文顺序号三者组成。如“渝政发200415号”。(3)秘密等级,也称密级,是国家对公文运用范围和保守秘密的规定。标注在发文机关标识的左上方。分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密和机密公文还应标明份数序号。(4)紧急程度,是对公文抄送和办理的时间限度。办法规定“紧急文件应当分别标明特急、急件,紧急电报应当分别标明特急、加急、平急。”一般标注在发文机关标识的右上方。(5)签发人,是代表制文机关并签发公文的领导人。上行文应当注明签发人、会签人的姓名,平行并列于发文字号右侧。左右各空1格。一般在原稿上签注。2. 正文格式(1)标题:就是公文名称,一般由发文机关名称、事由、文种三要素组成。公文标题除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点。(2) 题注:主要用于会议通过或领导机关批准发布的公文,是这类公文生效的标志之一。(3)主送机关:是指公文的受理机关,顶格写在标题之下,字体与正文同。(4)正文:一般由开头、主体、结尾组成。(5)附件:随正文发送的其他材料。(6)发文机关:是公文的法定作者。(7)成文日期:用汉字将年、月、日标全;位于发文机关名称下一行右侧;会议通过的文件,标在公文标题之下,要加括号注明。(8)印章:即在公文成文时间和发文机关上加盖机关印章,是公文制发机关合法性及公文法定效力的凭证。3. 文尾格式(1)附注:对正文的某些内容或有关事项的附加说明。用3好仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。(2)主题词:是由反映主旨内容的规范化名词或名词性短语组成。主题此标注在附注下方,每两个主题词间空隔一个字距离,不用标点;一般一份文件的主题词3-5个,最多不超过8个。(3)抄送机关:是指除主送机关外需了解公文内容的有关机关,包括抄报、抄送、抄发。对上级机关用抄报,对平级机关或不隶属机关用抄送,对下级机关用抄报。抄送机关标注在主题词下方位置,用横线与主题词隔开。(4)印发机关和时间:即版记,用于标注公文印发机关名称、印发日期与印发数量等。4. 用纸、印装格式(1)公文用纸幅面规格,一般采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。张贴的公文,如通知、通告、公告等,其用纸大小根据实际情况而定。(2)公文的书写、排版,文字一律从左至右横写、横排。四、公文的特征与作用公文的特征(一)有序、有效的社会管理性(二)作者、读者的法定性(三)中心内容的政治制约性(四)鲜明的政策性(五)法定的权威性(六)体式性和运行的规范性公文的作用(一)领导、指导作用(二)规范、准绳作用(三)沟通、协调作用(四)依据、凭证作用(五)宣传、教育作用五、公文写作的基本原则和要求公文写作的基本原则 旨戒杂 气戒破 局戒乱 语戒繁 字戒僻 详略戒失宜 表述戒失实公文写作的要求(一)注重体式的规范性1.正文的结构(1)三层式(2)二层式(3)篇段合一式2. 正文的开头(1)单刀直入法(2)情况概述法(3)目的依据法(4)交代原由法(5)阐明根据法(6)直叙现状法(7)表明态度法(8)引用文件法(9)综合表述法3.主体的结构形式 主体是公文的内容事项,或者提出解决问题的指示、措施、意见、方法,或请求指示或批准,或询问和答复问题,或商洽工作或联系工作,或通报情况,或周知遵守的事项等。要求具体明确,层次分明。(1)因果式 (2)并列式 (3)递进式(4)总分式 (5)综合式4.正文的连接(P161) 指的是公文正文各段落层次之间的联系。正文连接要遵循适应、从属、体现结构关系的原则。5.正文的结尾(P161)(1)总结、强调、补充式。(2)要求、号召、希望式。(3)表态、建议、设想式。(4)办理事项式。(5)规范式。(6)无尾式。(二)遵循行文规则1.行文关系 公文是机关、团体、企事业单位内部管理或外部交流的主要载体,发文不但“应当确有必要”,而且应有一定的秩序,要按照机关的隶属关系、职权范围来确定,从而构成了不同的行文关系。包括:上行文、下行文、平行文2.行文规则(1)行文应当确有必要,注重效用。(2)根据隶属关系行文。(3)根据职权范围行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式发文。3.行文注意事项(1)不要多头主送和忽视抄送。(2)一般应一文一事。(3)同级机关可联合行文。(4)注意特殊行文。(三)注意公文的语体色彩 公文语体是指为适应公务文书的需要而形成的语文体式。它的使用范围包括党和国家的文件、法令、公告、通知、通告、批示、通报、报告、请示、计划、制度、合同、公约,协议书、条例、守则等等。1.公文语体的特征与要求(1)平实管用 (2)准确周全(3)庄重简要 (4)规范显体(5)明快确指2.公文语体的美感(1)庄重之美(2)亲和之美(3)典雅之美(4)气势之美3.公文语言运用的方法(1)语言选用因文而异。(2)语言符合公文语体。(3)依据文种职能,广泛使用公文惯用语。难 点:公文写作的基本原则和要求。教学手段与方法: 以教师讲解为主,适当提问以便活跃气氛和思维,同时配合以带有纲领性提示作用的电子教案。思考题、讨论题、作业:思考题:(1)什么是公文?现行公文种类有哪些? (2)上行文、平行文和下行文分别在什么情况下使用? (3)公文有什么特点,它的作用有哪些? (4)公文正文一般由几部分组成?各包

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