南山区高层次创新型人才实训基地管理办法.doc

/smsp1982南山区高层次创新型人才实训基地管理办法第一章 总则第一条 根据区委、区政府实施“人才强区战略”的要求，南山区高层次创新型人才服务，以建设高层次创新型人才实训基地（以下简称“实训基地”）为切入点，紧紧围绕高新技术产业、现代物流业、金融保险业、旅游商贸业和大文化产业等五大重点产业，通过政府政策引导和财政扶持，鼓励产学研官资介的互动与合作，营造有利于高层次创新型人才集聚的环境，推动区域重点行业企业自主创新体系的不断完善，促进区域创新与发展，结合实际情况，参照深圳虚拟大学园研究生实习暂行管理办法、深圳虚拟大学园成员院校研究生实习资金暂行管理办法等制定本办法。第二条 高层次创新型人才实训计划（以下简称“实训计划”）主要内容为：1、南山区辖区内的、在南山注册的高新技术产业、现代物流业、金融保险业、旅游商贸业和大文化产业等五大重点产业中的骨干企业和成长型企业是“实训计划”和“实训基地”的载体；2、南山区辖区内的重点院校和国家级研究机构的硕士和博士研究生的主体，进而推广到以全国重点院校和国家级研究机构的硕士、博士研究生为主体；3、每期实训周期原则上为36个月，由“实训基地”挂牌企业提出明确的研究项目作为“实训计划”的载体，并设立明确的实训目标；4、通过开展“实训基地”建设，为辖区五大重点产业骨干企业和成长型企业与研究生之间提供一个互相了解的机会和平台，成为南山区引进、培养和使用高层次创新型人才的一个重要渠道；5、实训经费将通过区政府财政支持的途径获得，其中实训津贴根据实训专业人才的不同层次按不同标准和统一的食宿津贴标准，按月发放给实施“实训计划”的“实训基地”挂牌企业；6、南山区人事局负责实训经费的落实；南山区高层次人才服务中心（以下简称“中心”）负责筛选建设“实训基地”的企业和参加“实训计划”的学生，发放实训经费，负责组织专家编撰“实训基地”和实训个人的评价指标体系，按年度组织对“实训基地”的挂牌企业和实训个人进行综合评价，并应用评价结果；第二章 实训经费与经费管理第三条 实训经费包括实训津贴、实训指导津贴和人身意外保险三部分，将通过区政府财政支持的途径获得，南山区人事局负责实训经费的落实。实训津贴、实训指导津贴与人身意外保险由“中心”负责根据南山区高层次创新型人才实训协议的签署情况进行申请；第四条 实训津贴（税前）根据实训专业人才的不同层次，按照下列固定标准按准时发放给实训专业人才，由实训专业人才提供 “中国银行”帐户，标准为：硕士生1000元/人/月，博士生1200元/人/月； 第五条 实训指导津贴按照实际实训专业人才人数，直接打入企业帐户，由企业直接发放至指导老师，发放标准为200元/人/月；第六条 人身意外保险按照100元/人/年的标准，由“中心”根据实际参加实训的情况为实训专业人才代购；每期实训完成后，“实训基地”企业需提交书面总结报告，包括各项经费开支情况说明、签收表及有关票据等；每位参加实训的专业人才也要提交一份书面总结报告。第三章 “实训计划”中的企业与实训项目第七条 有意向参加“实训计划”的企业必须是南山区辖区内的、在南山注册的高新技术产业、现代物流业、金融保险业、旅游商贸业和大文化产业等五大重点产业中的骨干企业或成长型企业；第八条 有意向参加“实训计划“的企业必须首先填写南山区高层次创新型人才实训基地项目研发（课题攻关）实训人才需求信息表，提出书面申请，经南山区高层次人才服务中心组织专家审核后上报南山区政府批准；第九条 有意向参加“实训计划“的企业、项目等必须具备以下条件：（一）企业及项目（课题）申报条件（准入条件）1、属于政府2007年1号文件所列的高端服务业，属于南山区重点发展的五大重点行业，从事高新技术产品的开发、贸易与生产，或者为高新技术、高端人才及其商品化、产业化提供技术或管理方面的咨询与服务的企业，优先考虑国际、国内大型企业及成长型企业；2、具有独立法人资格或已具备公司法人等法律法规所规定的企业，产权清晰，自主经营、自负盈亏；3、项目技术（课题信息）基础来源清晰，属于国际或国内同行业核心技术、关键技术或共性技术类攻关项目；4、项目有明显的创新与进步特性，具有较强的市场竞争能力，有一定的技术进入壁垒，能在一定程度上推动企业经营； 5、项目（课题）基础条件成熟，企业具备将其成果商品化、产业化的条件；6、成果推广潜力大，预期的经济与社会效益显著；7、项目开发（课题攻关）负责人熟悉本技术领域（课题方向）的发展和国际、国内现状，具有实施转化推广本项目（课题）成果的能力；8、企业有专设的项目开发（课题攻关）专项资金，具备承担创新开发人力、物力成本的能力；9、对参加项目/课题实训的岗位和人才有明确的职业行为标准和基本技能要求，对实训人员有预期的明确目标。（二）基地实训条件1、基本建设“实训基地”应随项目开发具有独立场所，有基本的工作、科研、生活条件，有一定容量的空间可建立实习工厂（车间、办公室、宿舍等）；2、实验场所“实训基地”应有本企业适当的实验、研讨场地，或利用其它单位的同类专业场所，但必须建立相对稳定的协作关系； 3、实训设备“实训基地”应从项目开发/课题攻关出发，具有必要的科研、开发用具、仪器、设备和完备的资料等，并逐年适当增加或更新；4、实训资料室（间）“实训基地”应有图书资料室（间），备有一定数量的图书、期刊和技术、论文资料档案等；5、信息网络“实训基地”应有必需的信息网络，有必要的要建立项目实训网页，并保持与因特网的畅通链接。第十条 有意向参加“实训计划“的企业需向南山区高层次人才服务中心提供以下材料，并由高层次人才服务中心负责向区人事局备案：（三）企业及项目申报所需资料1、营业执照（副本）复印件2、组织机构代码证复印件3、南山区高层次创新型人才实训基地机构信息登记表4、项目研发（课题攻关）实训人才需求信息表5、实训项目（课题）信息表第十一条 拟建立“实训基地”的企业需与南山区高层次人才服务中心签署南山区高层次创新型人才实训基地建设协议，认真履行协议条款； 第十二条 “实训基地”企业在接收学生进入实训计划后，须严格控制学生实训的地点，原则上实训地点限制在深圳市南山区，如有特殊需求，请报书面资料进行审批;第十三条 “实训基地”企业应设专人与南山区高层次人才服务中心保持畅通的联系渠道，对实训人员或院校违反协议的行为可向高层次人才服务中心和南山区人事局书面反映并协助解决； 第十四条 建立“实训基地”、开展实训工作的企业要严格保证各项实训经费专款专用，不得弄虚作假；第十五条 南山区高层次人才服务中心根据“星级”评价标准体系，成立由专家、政府有关部门人士、企业界代表对各“实训基地”进行年度评价，对优秀实训基地进行表彰，对不合格实训基地，经区人事局核准，取消其实训基地资格，收回牌匾。第四章 “实训计划”中的高等教育机构和研究机构与实训学生第十五条 “实训计划”中的高等院校和国家级研究机构暂定为：南山区辖区内的北京大学深圳研究生院、清华大学深圳研究生院、哈尔滨工业大学深圳研究生院、南开大学深圳金融工程学院、深圳大学、深圳职业技术学院、暨南大学深圳旅游学院、深圳虚拟大学园、深港产学研基地等高等教育机构，以及中国科学院深圳先进技术研究院、中国工程院深圳活动基地、深圳清华大学研究院等科研机构。另包括以下地区的院校：华北地区：北京大学、中国人民大学、清华大学、北京邮电大学、北京师范大学、中央财经大学、对外经济贸易大学、中国政法大学 中央戏剧学院、中央美术学院、中央音乐学院 南开大学东北地区：东北大学、吉林大学、大连理工大学、哈尔滨工业大学 大连海事大学。华东地区：复旦大学、同济大学、上海交通大学、上海外国语大学、上海财经大学、南京大学、东南大学、浙江大学、厦门大学华中地区：华中科技大学、武汉大学、湖南大学、中南大学华南地区：中山大学、华南理工大学西南地区：四川大学、电子科技大学、西南财经大学西北地区：西安交通大学 西安电子科技大学及企业所需之特殊专业类院校。以后将根据“实训基地”的建设发展情况，逐步推广到全国重点院校和国家级研究机构；第十六条 “实训计划”中的主体专业人才为：上述高等院校和国家级研究机构的硕士和博士研究生；第十七条 加入“实训计划”的高等院校要承担以下责任和义务：1、积极配合南山区高层次人才服务中心开展的“实训基地”建设工作，提供真实全面的学生信息；2、积极为“实训基地”企业推荐专业对口的优秀实习生；3、为参加“实训计划”的实习生提供必要的保险措施，并与实习生保持畅通的联系渠道；4、教育参加实训的实习生严格遵守企业各项规章制度，认真执行学校与企业的实训协议；5、加强与企业间的联系，即时掌握参加实训的实习生的状况；6、教育并与参加实训学生一道，严格保守企业技术和商业机密；7、对企业和参加实训的实习生给予其它必要的支持。 第十八条 加入“实训计划”的实习生，必须遵守“实训基地”企业和岗位的规章制度，同时需承担以下责任与义务：1、提交所在院校推荐书；2、提交个人南山区高层次创新型人才实训基地实训基本信息登记表、学生证、身份证明、学历及学习证明、照片等；3、必须与“实训基地”企业签订实训协议并遵守协议条款；4、接受实训项目题目后，应认真负责地完成企业下达的实训任务，服从“实训基地”企业的临时性安排和调度；5、严守企业技术和商业机密，如违反则自行承担由此引起的一切法律责任；6、未经同意，不得擅自离开实训企业；7、与南山区高层次人才服务中心及所属院校保持畅通的联系渠道，对实训企业违反协议的行为可向院校、高层次人才服务中心和南山区人事局书面反映并协助解决；8、及时向实训基地所在企业领导和中心反馈有关岗位和个人信息，配合开展工作；根据通知按时参加各类培训、讲座、调研、座谈、联谊等活动；9、实训结束需向“实训基地”企业和高层次人才服务中心提交人才实训总结表。第十九条 对于较好完成“实训计划”、表现优秀的实训人才给予表彰；对于被实训企业直接录用的实训人才协助办理入户等手续。第五章 其他措施 第二十条 申请加入“实训计划”、建立“实训基地”的单位若提供虚假数据、材料，协助他人骗取实训津贴或奖励的，责令退回津贴或奖励，并取消“实训基地”建设单位资格；情节严重、构成犯罪者，将依法追究其刑事责任；第二十一条 中心逐步建立和完善“实训计划”企业信息档案与南山区高层次创新型人才实训基地专业人才需求目录；第二十二条 南山区人事局、财政