海能发项目配套道路工程油管保护盖板涵专项施工方案.doc

海能发项目配套道路工程 油管保护盖板涵专项施工方案目 录一、编制依据1二、工程概况11、概述12 、水文地质条件1三、施工组织机构、资源配置及进度安排21、施工组织机构22、施工人员配置计划43、机械配置44、主要工程数量4四、主要施工方案5（一）施工工艺流程5（二）各工序施工方案6五、质量保证措施121、质量保证体系122、质量保证制度163、技术保证174、施工阶段质量控制175、混凝土浇筑施工质量控制176、盖板制作187、盖板安装18六、施工安全保证措施19（一）危险源分析19（二） 组织保障措施29（三）技术措施31（四）应急预案31油管保护盖板涵专项施工方案一、编制依据1、中华人民共和国石油天然气管道保护法；2、建设工程安全生产保护条例（国务院393号令）；3、公路工程桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）；4、本工程施工图设计；5、管道产权单位意见；6、施工现场实际情况及类似施工经验。二、工程概况1、概述 海能发项目配套道路工程位于惠州市大亚湾片区中区西部，大亚湾创新科技产业园内。道路北连中兴北路，南接科技路，南北走向，道路全长601.624m，规划红线宽20m，设计车速30km/h，城市支路。在道路桩号K0+022.820处于与中石化输油管相交，输油管道横跨过道路。设计采用盖板涵对管道进行加固保护，保护长度为33.005m，保护范围至道路两侧红线外侧各5m。保护盖板涵砼采用C30，基底素砼垫层采用C15,钢筋采用HRB400级，保护层厚度(盖板为纵筋)均为40mm，涵内的填料采用中粗砂回填夯实(两侧)至管顶200mm。底板双层筋网可采用板凳筋直径18600配置(梅花形布置)，以便架立固定双层钢筋网（附油管保护涵平面图及结构图）。2 、水文地质条件（1）地表水与地下水 本工程勘探期间，测得各钻孔中稳定水位在0.303.30m之间，稳定水位标高在15.8526.03m之间。据调查地下水年变幅在02.0m之间。根据调查，场地内无常年流动性的地表水。场地地下水主要类型有孔隙潜水及基岩裂隙水。孔隙潜水赋存于人工填土层中，素填土含水量小，渗透性较大。基岩裂隙水主要赋存于基岩风化裂隙中，其透水性受风化裂隙发育影响，强风化岩、中风化岩透水性差。地下水主要接受大气降水和侧向径流补给，以蒸发和向下游径流排泄为主。（2）地质情况 场地经人工堆填，现场基本平整。场地均为空地，地势整体呈北高南低。标高约在18.8529.33m。根据钻孔揭示及现场工程地质调查结果，拟建线路在勘探深度范围内的地层有第四系人工填土层、第四系残积土层、下伏基岩白垩系丹霞组砂砾岩，各地层特性自上而下。 三、施工组织机构、资源配置及进度安排1、施工组织机构 在公司领导下，设置以项目经理为组长，项目副经理为副组长，项目部各专项负责人、技术员、材料员、施工员、工班长等全员参与的跨越石油管道工程的管理机构，做到以预防为主、预防与检查相结合，明确任务、责任、权限，互相协调和促进有效安全、质量管理。投入本项目工程主要施工人员表序号姓名职 务职称专业备注1余雷项目经理工程师市政公用2洪文福技术负责人高级工程师市政工程3吴钦湖质量员工程师市政工程4蔡楚鹏安全员工程师市政工程5陈冬年施工员工程师市政工程6李儒平施工员工程师市政工程技术科材料科 试验室 测量组 项目经理：余雷质检科 项目技术负责人：洪文福保卫科 资料室 财务科 排水管道施工队路基、路面施工队电气、交通施工队绿化施工队油管保护施工队项目组织机构2、施工人员配置计划表：1 主要人员表管理人员技术人员质检人员安全人员基础浇筑墙身浇筑预制安装杂工合计211156664323、机械配置 表2设备、料具配置表项次机械设备名称单位数量备注1挖掘机台22自卸汽车辆23发电机组台14插入式振捣器套25钢筋切断机台16钢筋弯曲机台17钢筋调直机台18汽车吊车台14、主要工程数量 盖板钢筋：1784kg；盖板C30 砼：24.860m； 垫层C15砼：9.24m、基础C30砼：31.68m、涵台身C30砼：18.48m、钢筋：8508kg。 5、施工进度计划安排 （详见施工进度计划横道图）计划工期52天，计划开工日期：2016年3月25日2016年5月15日。四、主要施工方案 油管保护涵施工前，应征求油管产权单位，是否应按设计图纸的要求考虑到保护涵对管道保护电流的屏蔽，要对管涵内管道进行镁带缠绕保护，形成独立的牺牲阳极保护体系。基坑开挖采用人工小心开挖施工；基础、涵身采用模板现浇施工，采用商品砼，由搅拌站统一拌制，砼搅拌运输车运输；盖板在集中安排在盖板涵工程旁边统一预制。 （一）施工工艺流程 基坑开挖测量放线基坑验收基础模板及钢筋模板制作钢筋绑扎基础砼浇筑涵身模板及钢筋涵身砼浇筑模板制作钢筋绑扎盖板安装预制盖板台背回填（二）各工序施工方案 1、 基坑开挖（1）开挖前准备工作 在管道产权单位来人的见证指导下，先对管道的位置进行准确的定位后，安排人工沿管道方向每隔五米挖人工探坑至管道顶部，以便于准确掌握管道实际的埋深情况。同时做好探坑的看护工作。在准确探查得到具体埋深数据的基础上，结合设计图纸要求，确定涵身顶的施工标高。（2）开挖基坑 基坑开挖采用人工小心开挖，边坡坡率为1：1，基坑底部工作面0.3m。基坑开挖的边坡系数根据土质及设计图纸要求，遇到边坡土质为液塑性较差地段，可适当将其边坡加大，保证开挖稳定。基坑开挖深度小于2.5m时，采用一次性放坡开挖，基坑开挖深度大于2.5m时，采用分阶级放坡开挖，开挖中如发现土质松软地段，立即采用木板、支架、方木进行全断面支护，基坑上下均设安全员，及时观测基坑，发现和排除各种险情。下雨时用雨布覆盖坑壁，以防雨水浸渗，造成坑壁塌方。基坑的直立壁和边坡，在开挖过程和敞露期间应防止塌陷，必要时应加应保护。在挖方边坡上侧堆土或材料以及移动施工机械时，应与挖方边坡保持2米以上距离，以保证边坡和直立壁的稳定，堆土或材料堆放高度应不大于1.5m。保护涵施工时，需采用人工小心开挖，保证成品油管道允许悬空露管的长度不大于5m，在悬空长度之两端和焊缝位置必须先嵌垫袋装砂保护临时支撑。施工过程中，不得损坏防腐层和信息光缆以及在悬空管道上施加任何外载荷。保护涵必须分段施工，不大于5m为一段，保护涵完成一段应及时回填，成品油管顶与盖板底部之间净空距离不应小于500mm，净空内采用中粗砂回填，需确保填实。保护前段未施工完成，不得开挖后段，一般管道悬空时间最长不宜超过24小时。保护涵施工完成，应进行洞口砌砖封堵。（3）基坑围护 基坑围护采用钢管密目网形式。（4）基坑验收 基坑验收主要对：基坑平面位置、尺寸和基底高程进行验收。平面位置符合设计要求，且满足基础施工作业要求。基底高程允许误差50mm。本保护涵基底落在粉质粘土层上，要求地基承载力特征值不小于190KPa。如遇素填土层，需彻底清除干净，换填级配碎石，石料为坚石，最大粒径不大于50mm，直径小于0.074mm的颗粒含量不大于5%。确保地基承载力fak190KPa后方可施工基础。2、涵身基础施工 （1） 在基坑验收完毕后，立即进行10cm厚15素砼基础的浇筑。防止基坑暴露时间过长。注意基础顶面的平整度。（2）待素砼基础浇筑一天后，在其上准确进行放样，进行钢筋的绑扎施工。钢筋绑扎按照图纸和规范要求进行。（3）基础模板：基础模板采用胶合板衬木方的组合，为了尽量减少输油管道暴露的可能，沿管道侧模板视基坑设计情况，直接依靠管壁侧坑壁，其他三面结合木方或钢管支撑。（4）沉降缝设置：按照设计要求每不大于5m分段，按照与涵身正交设置，涵身沉降缝在浇筑砼时设置，可采用沥青木板或聚苯乙烯板（密度35kg/m3）作为挡头板，安装应保证顺直、牢靠。在浇筑时确保不发生歪倒和扭曲。待基础强度满足设计后，凿出槽口，用沥青麻丝填塞。 保护涵每隔不超过5m设伸缩缝一道，且设缝的间距应满足(预制盖板宽度830mm+板与板的空隙10mm)XN的模数，伸缩缝用沥青麻丝塞缝。（5）砼浇筑 采用溜槽放至模内，砼从顶部向模内卸料时采用溜槽。振捣采用插入式振捣器。作业时，振捣器和模板之间要保持10-15cm的距离，振捣应在浇筑点和新浇筑砼面上进行，振捣器拔出时速度要慢，避免产生空洞，棒要垂直插入砼，并要插至前一层砼，以保证新浇砼与先浇砼结合良好，插进深度一般为50-100mm，且待砼停止下沉、不冒气泡、不泛浆、表面平坦时棒才允许拔出。基础砼采用分层浇筑，每层浇筑厚度25 cm左右。砼的浇筑应连续进行，如因故间断，其间断时间应小于前层砼的初凝时间。基础砼施工中应注意预埋墙身的钢筋，基础顶面的台身范围应拉成毛面，以加强基础和台身的整体性。浇筑砼期间，应设专人检查支架、模板的稳固情况，发现有松动、变形、移位时，及时处理。雨天在浇筑前及浇筑后，配备防雨措施以保证砼不受雨水的影响。 （6）基础砼拆模养护 砼初凝后，其强度未达到拆模的强度要求之前，模板不得振动，伸出的钢筋不得承受外力。砼的强度达到2.5Mpa时方可脱模。脱模后如表面有缺陷应及时加以修理，并应得到监理工程师的认可。模板拆除后立即清洗干净并涂上脱模剂归堆摆放整齐。 养护 ：砼浇筑完成待表面收浆后，立即对砼进行养生，采用覆盖麻袋洒水养护，浇水的次数以保证砼表面湿润为准，养护时间在7昼夜以上,洒水养生包括对未拆模板的砼洒水。 3、 涵身施工（1）钢筋加工和绑扎： 按照设计图纸和规范要求进行。钢筋在预制场集中加工成成品、半成品然后绑扎。钢筋施工按施工顺序、分阶段完成。钢筋进场应检查其出厂合格证，并按规定取样复检，合格后方可使用。 钢筋在运输和储存时，应设置标牌，并按批分类进行堆放，加工好的钢筋，按工程部位、型号分类分区放置。 钢筋绑扎前要对加工好的成品、半成品进行检查核对，钢筋完工的形状、尺寸必须符合设计要求。钢筋表面应洁净、无损伤，油渍、铁锈等应在使用前清除干净，带颗粒或片状锈的钢筋不得使用。 钢筋绑扎时，采用钢管脚手架临时固定，钢筋骨架不能松脱变形，施工中注意与其它工序、其它专业的穿插配合。钢筋的规格、数量、接头、间距、保护层厚度等均应满足设计图纸及规范要求， 钢筋绑扎完毕后，要将钢筋上的杂物、泥渣清理干净。模板支护前应组织设计单位、建设单位、监理单位等有关部门进行检查验收，并做隐蔽记录。（2）模板选择胶合板结合木方背方，设置对拉螺旋。砼中间需设拉杆时，可以先埋设小塑料管，供穿拉杆使用，拆模后管中填注相同标号的砂浆。模板制作质量标准按照公路桥涵施工技术规范p23 表5.3.6-1执行。 安装模板前先检查标高、边线和钢筋的位置。模板面的标高和形状要符合设计要求，模板加固过程中由测量人员配合控制尺寸、标高和模板位置。 模板施工主要采用木模板，钢管脚手架和钢板拉板、钢管扣件加固，并适当配以木支撑。所用模板要求拼缝严密，表面涂刷隔离剂。 模板安装要求在纵横两个方向上用全站仪、线坠、靠尺检查，保证平直。要求模板加固牢固，拼缝严密，不变形不漏浆。为保证混凝土表面美观和便于拆模，在与混凝土接触的模板表面均匀涂刷隔离剂两遍。 模板的安装与固定钢筋、预埋件及各种预埋管的安装密切配合交叉作业，避免支了又拆互相干扰。预埋管件固定后要在模板上做明显标记已利查找。模板加固用架子管进行，外侧横向布置间距不得大500mm，立架子管作为第二层骨架，同时用于对拉螺栓的拉结固定端，对拉螺栓为12钢筋两端套丝穿过池壁拉结固定，间距500500呈梅花形布置，对拉螺栓采用双层燕形卡扣、双螺母紧固，模板外侧利用脚手架支撑找正。（3） 沉降缝设置与涵台基础类似。 （4）砼浇筑：应事先做好施工道路、泵车就位与接管、卸料和坍落度检测等准备工作，以保证搅拌运输车到场后30min内卸料结束。现场施工人员应验收发料单，如发现发料单单位名称、品种、强度等级不符，或到料时间超过发车时间2h，或坍落度超过商定的上限值，均应拒收。当砼的坍落度低于控制下限值而不易施工时，也应退回拌和站，严禁向搅拌运输车或泵内任意加水。振捣和养护、拆模同涵身基础。 4、盖板施工 （1）预制 该涵洞盖板为83192cm板，采用专门制作胶合板模板预制。插入式振动棒振捣。底模：采用10cm素砼浇筑。 预制盖板时应注意预埋吊环。（2）安装 待预制盖板的砼强度达到80%后，将其脱模并堆放好。当台身砼强度达到100%以后，同时完成了涵内中粗砂回填。涵内的填料采用中粗砂回填夯实(两侧)至管顶200mm。采用汽车吊安装盖板，块件吊装利用吊环穿钢丝绳起吊，禁止上下面倒置。 盖板采用预制，吊装就位后对盖板两端与支承侧墙在墙顶节点处做砼二次浇筑成整体。支承墙厚为0.4m，与板式基础组成条形支承结构。 盖板相邻板块之间采用1:2水泥砂浆填塞密实。盖板安装后，板端及墙顶根据设计图纸要求按施工缝处理进行二次浇筑，施工缝应应与板面、涵身垂直，不宜做成斜坡形。为了不影响工程质量，施工缝应做如下处理：a、清除接缝表面的水泥浮浆、薄膜、松散砂石、软弱混凝土层、油污等； b、将钢筋上的锈斑及浮浆刷净； c、必要时将旧混凝土适当凿毛； d、用清水冲洗旧混凝土表面，使旧混凝土在浇筑新混凝土前保持湿润； e、浇筑新混凝土前，在接缝面上应先铺一层水泥砂浆；其配合比与混凝土内的成分相同。 F、将施工缝附近的混凝土细致捣实。5、台背回填 盖板安装完毕且砂浆及砼强度达到设计强度后，两个涵台台背同时对称回填。台背回填与路基接头处应挖台阶进行，松铺厚度不能超过150mm，分层碾压。五、质量保证措施1、质量保证体系 我公司的质量保证体系为ISO9001-2000版质量体系，对盖板涵工程将实行项目法管理。成立以项目经理、总工程师、质检部经理为正副组长的全面质量领导小组，下设质检试验部，配备专项质检工程师。各工程施工队成立质量自检小组，分别由工程队队长及主任工程师任正副组长，并配备专职的质检员。严格按业主批复的实施性施工组织设计中的质量保证体系运做。 （1）质量保证体系按项目部的质保体系控制，专职质检工程师、专职质检员，班组设兼职质检员。质量保证体系框图质量管理目标确定质量保证体系思想体系组 织 体 系控 制 体 系质量意识教育预防为主的方针施工组织设计与方案控制施工准备的质量控制机具材料的质量控制施工过程的质量控制计量标准的质量控制安全科材料科试验室质检科项目经理质量信息反馈 图：4质量保证框图（2）工序监控流程：工序完工后应进行自检，自检合格后提交自检报告，再配合监理进行工序质量复查，监理对前道工序认可后，后道工序才能施工。班组坚持“三检制”，自检合格后，专职质检员进行全面检查验收，然后由质检部质检工程师请监理工程师验收签认。（3）中间交工报告和交工证书：当组成一个工程的单位工程，分部或分项工程完工后，质检人员应再进行一次系统的自检，汇总多道工序的检查记录及测量试验结果，向监理提交中间报告，再配合监理进行验收，由监理下发中间交工证书。 （4）工序质量监控流程 进行施工技术交底自检查寻原因返工处理互检交接检施工队专职检质量评定进行下道工序施工确定工序质量目标制定工序施工方案报监理工程师审核监理工程师旁站监督监理工程师检验确认工序施工全过程合格不合格图：5序质量监控流程图2、质量保证制度严格执行质量自检制度。施工中每一道工序工班都必须自检，自检合格后，报质检工程师复检。 严格执行工程监理制度。充分做好质量自检工作的同时，由专职质检工程师积极配合监理工程师和业主对工程进行的质量监督检查。自检合格后，及时通知监理工程师检查签证，隐蔽工程经监理工程师签证后隐蔽。 严格执行质检工程师“一票否决权”制度。设专职质检工程师，班组设兼职质检员。保证施工作业始终在质检人员的严格监督下进行。质检工程师有质量否决权，发现违背施工程序、不按设计图、规则、规范及技术交底施工，使用材料半成品及设备不符合质量要求者，有权制止，必要时下停工令，限期整改并有权进行处罚。 严格施工纪律，把好工序质量关，上道工序不合格不能进行下道工序的施工，否则质量问题由下道工序的班组负责。对工艺流程的每一步工作内容认真进行检查，使施工作业标准化。 施工前，施工每个操作人员明确操作要点及质量要求。 施工过程中，施工管理人员必须随时检查指导施工，制定工序流程图，确定关键工序和特殊工序的关键点，进行连续监控，对比分析质量偏差，及时纠正质量问题，把质量隐患消灭在施工过程中。 每个工序施工结束后，及时组织质量检查评比，进行工序交接，并根据检查结果对施工班组及操作人员进行相应奖罚，强化施工人员的质量意识。 3、技术保证 加强施工技术管理，严格执行以总工程师为首的技术责任制，施工管理标准化、规范化、程序化。认真校对图纸，严格按标准、规程组织施工。及时进行技术交底，发现问题及时解决。 制定实施性施工组织设计，编制详细的质量保证措施，没有质量保证措施不许开工。质量保证体系和措施不完善或没有落实的，停工整顿，达到要求后再继续施工。 坚持公司三级测量复核制，各测量桩点认真保护，施工中可能损毁的重要桩点要设好护桩，施工测量放线要反复校核。认真进行交接班，确保中线、水平及结构物尺寸位置正确。 4、施工阶段质量控制 严格进行材料、构配件检验、试验和工程试验。 实行工序质量监控。一是监控工序活动的条件，即“人、机、料、法、环”必须符合质量要求；二是监控工序活动效果的质量。 加强质量检查，包括质量自检、互检、专业检查、工序交接检查、隐蔽工程验收检查、工程预检、基础和主体工程检查验收等，对关键工序实行旁站监察。 5、混凝土浇筑施工质量控制 （1）基本要求： 1）所用的水泥、砂、石、水的质量规格必须符合规范要求。按规定的配合比施工。 2）涵洞施工严格按照设计图纸、施工规范和技术操作规程要求进行。 3）混凝土基础的地基承载力必须满足设计要求，严禁超挖回填虚土。 （2）外观鉴定：a、混凝土表面平整，施工缝平顺。 b、混凝土蜂窝麻面面积不得超过该面积的0.5%，深度不超过10mm。 c、混凝土表面出现非受力裂缝，缝宽超过0.15mm者必须处理 。d、涵身直顺，表面平整。6、盖板制作 （1）基本要求： a、混凝土所用的水泥、砂、石子、水、外掺剂及拌和料的质量和规格必须符合有关技术规范要求，按规定的配合比施工。b、分块施工时接缝应与沉降缝吻合。 c、板体不得出现露筋和空洞现象。 （2）外观鉴定： a、混凝土表面平整，棱线顺直，无严重啃边、掉角。 b、蜂窝、麻面面积不得超过该面面积的0.5%。 c、混凝土表面不得出现非受力裂缝。 7、盖板安装 （1）基本要求： a、安装前，盖板、涵身检验必须合格。b、盖板就位后，板与支承面须密合，否则应重新安装。 c、板与板之间接缝填充材料的规格和强度应符合设计要求，并与沉降缝吻合。 （2）外观鉴定：板的填缝应平整密实。六、施工安全保证措施（一）危险源分析 1、输送管道危险性分析（物质的危险有害特性） 该输油管道输送货种主要为成品油（汽油和柴油）。列出了这种物质的主要理化特性。详细理化特性见附表。 表6-1主要储运货种的理化特性名称熔点沸点闪点自燃点爆炸极限（%）水溶性比重汽油-6040200-50-434154301.36.0不易溶0.70.79柴油-18282338553503800.55.0不易溶0.870.9根据以上物质特性、危险危害性质的分析，可以发现危险特性主要表现在以下几方面： （1）易燃性 根据石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）关于可燃液体火灾危险性的划分（见表62），该输油管道输送货种具有较高的火灾危险性，其等级见表63。 该输油管道输送油品均属于易燃、可燃性物质，同时又都有易蒸发的特点，其蒸发的气体常常在作业场所或仓储场地弥漫、扩散或在低洼处聚积，在空气中只需较小的点燃能量就会闪光燃烧，因此油品的火灾危险性不容忽视。 表62 液化烃、可燃液体的火灾危险性分类类别名称特征甲A液化烃15时的蒸气压力0.1MPa的烃类液体 及其他类似的液体B甲A类以外，闪点28乙A可 燃 液体闪点28至45B闪点45至60丙A闪点60至120B闪点120表63 主要储运货种火灾危险性等级主要储运货种0#轻柴油汽油危险性等级乙B甲B（2）易爆性 油品的蒸气与空气组成混合气体，其浓度处于一定范围时，遇火即发生爆炸。爆炸浓度极限范围愈宽，爆炸下限浓度越低，该物质爆炸危险性越大。从表61可以看到，油品爆炸范围较宽，爆炸下限浓度值较低，泄漏或蒸发出的油品蒸气很容易达到爆炸下限浓度，因此，该项目须重视油品的泄漏和爆炸性蒸气的产生与积聚，以防止火灾爆炸事故的发生。 （3）挥发性 输油管道输送的油品都具有较大的蒸气压，蒸气压越大，挥发性越大，表明该物质较容易产生燃烧或爆炸所需要的蒸气浓度，因而火灾爆炸危险性也越大。此外，蒸气压大的物质，对温度变化更为敏感，温度升高，蒸气压迅速增大，因此，盛装该类物品的容器，较容易发生胀裂。 （4）静电荷积聚性 当油品沿着管道流动时，与管壁的摩擦会产生静电，且不易消除。 静电的危害主要是静电放电，如果静电放电产生的电火花能量达到或大于油品蒸气的最小点火能量，且油品蒸气浓度正处在爆炸极限范围内时，就会立即引起燃烧和爆炸。 （5）易扩散、流淌性 输油管道输送的油品粘度较小,泄漏后很易流淌扩散。随着流淌面积的扩大，油品蒸发速度加快，油品蒸气与空气混合后，遇点火源，极易发生燃烧与爆炸事故。 输油管道输送的油品的蒸气密度比空气大，泄漏物质挥发的蒸气容易滞留在地表、水沟、下水道及凹坑等低洼处，并且贴地面流向远处，往往在预想不到的地方遇火而引起火灾。国内外均发生过泄漏液体沿排水沟扩散遇明火燃烧爆炸的恶性事故。 （6)热膨胀性 油品的体积是随着温度的增高而膨胀的，所以输油管道如果靠近高温源，油品受热膨胀造成容器的膨胀。若在着火现场附近，油品受到火焰辐射的高热时，如不及时冷却，可能因膨胀爆裂增加火势，扩大灾害范围。 （7）毒害性 输油管道输送的油品容易挥发出对人体有害的气体，如发生泄漏，人员吸入挥发气体均会造成对人体的损害，甚至发生急性中毒。作业场所容许浓度见表6-4。 表6-4 作业场所容许浓度mg/m3物料名称时间加权平均容许 浓度短时间接触容许 浓度汽油300450柴油300450（8）忌接触氧化剂、强酸 可燃液体遇强酸(如浓硫酸等)和氧化剂（如铬酸、高锰酸钾等）会剧烈反应而自行燃烧。因此，在涉及相关油品区域，应注意与强酸或氧化剂的有效隔离。2、输油管道泄漏事故经验教训 对在役输油管道由于历史、技术、建设和运行等诸多原因，加之城镇发展建设活动对输油管道的侵扰，使得输送成品油的压力管道发生泄漏、爆管等危险事故的几率增大。在成品油的输送过程中若发生泄漏，当成品油蒸汽与空气混合达到燃烧爆炸极限时，一旦遇到火源，就会发生火灾甚至爆炸，造成人员伤亡和严重的财产损失。 管线外部腐蚀、第三方活动、管道缺陷、焊缝缺陷、各种机械失效、建造原因、地层变化为管道失效事故的主要原因，其中最主要的原因是管线外部腐蚀、第三方活动、管道缺陷、焊缝缺陷。第三方活动造成的国内管道失效占较大比例。 3、盖板涵施工作业活动专项风险辨识 1）基坑开挖 危险源：（1）基坑坍塌-开挖断面设计坡比不合理；野蛮施工，不按照设计开挖步骤、断面开挖；坡顶过度堆载。 （2）机械伤害-挖机作业中，作业人员违反安全操作规程、运输过程机械事故导致人员伤害。 （3）车辆伤害-开挖基坑土方运输过程中造成伤害。 2）涵身施工 危险源：（1）机械伤害-钢筋加工机械，模板吊装机械、混凝土浇筑设备在作业过程中违反操作规程造成人员伤害。 （2）物体打击-违章作业或搬运物件时造成伤害。 （3）触电伤害-绝缘老化或电缆破损、安全防护设施有缺陷；保护接地或接零措施有缺陷。（4）坠落-本项目基坑深度在平均3.2米左右，虽涵身高度至基坑底为1.6米，但在浇筑时也存在坠落可能。 3）盖板预制和安装 危险源：（1）机械伤害-钢筋加工机械，混凝土浇筑设备在作业过程中违反操作规程造成人员伤害。 （2）物体打击-违章作业或搬运物件时造成伤害。 （3）触电伤害-绝缘老化或电缆破损、安全防护设施有缺陷；保护接地或接零措施有缺陷。 （4）起重伤害-汽车吊起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害；包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故等。 4）台背回填 危险源：（1）机械伤害-压路机、蛙式打夯机等在作业过程中违反操作规程造成人员伤害。 4、危险源防控措施1）输油管线的保护 根据输送管道危险性分析可知，本项目在整个施工流程中必须注意好对输油管线的直接触碰、扰动，防止管道破坏引起泄漏事故。必须做好重点措施如下： （1）建立与管道产权单位紧密联系制度并良好运行： 在业主组织下召开关于本管道保护涵施工交底的前提下，要求建立由产权单位监控人员、监理单位人员、项目部管理人员及施工队负责人组成的本保护涵施工的工作联系机制。确定好在盖板涵施工期间的书面联系、验收或监控流程的流转表格。项目部确定项目副经理与项目安全主管为与产权单位的专职联系人。 在完成管道交底及相关施工许可，施工方案获得监理批准的前提下，方可开始本涵的施工作业。 在管道探测、人工探挖、基坑开挖、涵身基础施工、涵内回填等作业时，要求产权单位必须派人全过程参与，监督施工作业人员作业并认可施工过程。其中关于探挖至管道对管道状况特别是是否破坏表面防护层以及对基坑开挖可能暴露的管壁的覆盖保护措施，需经产权单位人员确认认可。 施工前邀请产权单位专业人员做注意事项的专项交底，并形成书面资料。 （2）在施工现场备好2厘米厚橡胶板，用于对可能暴露管道的包裹保护。保护必须在产权单位指导下进行。 （3）及时对盖板涵施工区域按照要求进行围挡，在工程施工期严禁非施工人员进入施工现场。 2）盖板涵施工中危险源防控措施 在按照项目总体管理规划完成了培训教育的基础上，针对本工程施工，在开工前将本工程可能的危险源及注意事项全面交底于各参加人员。 （1）基坑坍塌防控措施：按照本方案所提出的开挖断面、开挖方法进行基坑的开挖；考虑到施工期间为工程所在地雨水较多的时间，施工期保证基坑底排水沟畅通，并配备水泵及时抽排，确保不积水；项目安全员每天巡查边坡稳定情况；在连续雨天、雨量较大的天气之前，及时用彩条布对已经开挖成型的基坑坡面进行覆盖，防止边坡过度冲刷；合理组织，加快施工进度，以便于及早进行基坑回填。 （2）触电 防控措施： 采用TN-S三相五线系统，接地与接零要符合要求。（由于本分项工程采用自备发电机发电 ，因此采用在发电机旁边打入一根3米的5号角钢作为接地桩。） 配电严格按照“三级配电两级保护”、“一机、一闸、一漏、一箱”原则进行。总配电箱设在发电机处，分箱装在近用电设备或用电区内，配电箱采用铁板或优质绝缘材料制作，配电箱内分别设置工作零线端子板和保护零线端子板，金属箱体和金属底座及外壳，保护接零。配电箱有防雨和防潮措施。配电箱的漏电保护器，每台用电设备有各自专用的开关箱，设备与照明分闸，实行经常检查检修制度，由队部安全员会同电工一起对用电设备进行日常安全检查、验收，并做好相应记录，配电箱要上锁，凡是进行电气操作及施工均需专职电工进行作业。 从事电工作业的人员需持证上岗，进行电工操作时，需配备绝缘鞋、绝缘手套、带绝缘把手的工具、电笔等电工专用工具；混凝土泵、水泵、电焊机等用电机械的操作手操作机械时要配带绝缘手套。 电缆干线根据现场情况选用或部分采用埋地或架空铺设：埋地深度不得少于20cm，架空高度不得低于4m。严禁沿地面明设，并应避免机械损伤或介质腐蚀。 电工在开工前对临时用电措施进行检查并签发临时用电验收单。 （3）机械伤害 物体打击 防控措施： 作业人员按照要求佩带防护用具，按照操作规程进行作业；开工前应组织对机械操作人员、车辆驾驶人员进行安全技术交底，对机械操作人员持证情况和机械验收、保养情况登记造册存档；定时检查机械、施工车辆性能，保证所有机械、车辆在施工期间处于良好状态；车辆和设备有专人管理和操作，做好“三定”（定人、定机、定 岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途），车辆、设备按有关规定进行保养，确保其性能处于完好状态，符合安全技术要求，满足施工需要。 加强对机动车司机的培训和教育，牢固树立“安全第一”的思想。坚持酒后不驾驶，疲劳不驾驶，不超载，不超速。严格定期对机械设备进行检修保养，不得带故障上路行驶。 （4）坠落 防控措施： 在浇筑走道上作业人员防护用具必须佩带到位，按照防止高空坠落要求检查作业人员落实情况；按照方案搭设浇筑支架，设置相关围护。 （5）起重伤害 防控措施：特殊工种人员必须持证上岗，严禁顶岗和无证操作。吊装前，做好安全技术交底工作。吊车站位时，仔细调整吊车液压支腿，确保吊车的稳定性，避免支腿下沉而失稳。作业中，司机应与信号员密切配合，服从信号员的指挥。但在起重作业发生危险时，无论是谁发出的紧急停车信号，司机应立即停车。司机在得到信号员发出的起吊信号后，必须先鸣信号后起重。起吊时重物应先离地面试吊，当确认重物挂牢、制动性能良好和起重机稳定后再继续起吊。起吊重物时，在吊钩已挂上但被吊盖板尚未提起时，禁止作旋转运动。起吊、旋转时，速度要均匀平稳，以免重物在空中摆动发生危险。在放下时，速度不要太快，以防重物突然下落而损坏。起重机严禁超过本机额定起重量工作。起重机吊运时，不能从人头上越过，也不要吊着重物在空中长时间停留，在特殊情况下，如需要暂时停留，应发出信号，通知一切人员不要在重物下面站立或通过。起重机在工作时，所有人员尽量避免站在起重臂回转区域内。起重臂下严禁站人。吊装人员在挂钩后应及时站到安全地区。禁止在吊运重物上站人。在停工或休息时，严禁将重物悬挂在空中。当起重机运行时，禁止人员上下，从事检修工作或用手触摸钢丝绳和滑轮等部位。起重机作业时，严格遵守“十不吊”。 （二） 组织保障措施 1、项目安全管理结构框图 技术科材料科 试验室 测量组 质检科 保卫科 资料室 财务科 项目副经理：王永红安全员：蔡楚鹏 各作业班组长员工项目经理：余雷项目技术负责人：洪文福2、安全管理保证体系及管理措施 （1）安全管理保证体系 安全保证体系严格按业主批复的本工程实施性组织设计中的安全保证体系的机构、程序和方法进行。建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。 本项目实行安全生产组织机构分三级管理，即：一级管理由项目经理负责，成立安全生产领导小组，项目经理是组长，项目副经理和总工为副组长。二级管理由项目安全主管和专职安全员负责。三级管理由盖板涵施工队队长负责。（2）安全保证管理措施 按照项目部安全管理体系中各项有关制度，在本工程施工期间，进行管理覆盖。 在专项方案实施期间，落实项目负责人轮流值班制度。 （三）技术措施 1、编制合理可行的技术方案，经批准后用于指导本工程施工。并根据施工实际情况进行方案实施期间过程跟踪和已完工序的验收。 2、编制详细可行的作业指导书及安全交底资料，落实交底制度。 （四）应急预案 1、应急领导小组由本项目部有关负责人组成 海能发配套道路工程油管保护盖板涵施工应急救援小组序号 应急救援职务姓 名联 系 电 话职 务备注1通讯联络组组长余目经理2通讯联络组组员吴钦检员3通讯联络组组员丁有术员4救护组组长王永目副经理5救护组组员黄继场材料员6救护组组员柯善量员7救护组组员肖燕械管理8疏导组组长洪文目技术负责人9疏导组组员李儒工员10疏导组组员陈冬工员11抢修组组长蔡楚全员12抢修组组员刘工13抢修组组员陈惠组组长2、应急领导小组分工及职责 （1）通讯联络组组长由项目经理担任 ，配备2个成员。通讯联络组的职责：事故发生后立即通过内线电话告知所有员工事故发生的位置及性质，并根据事态严重程度发出紧急疏散指令；汇总各方面的信息，传达上级指令。 （2）现场救护组组长由项目副经理担任，配备2个成员。现场救护组的职责：救护组成员应当掌握基本的卫生急救知识，在事故发生后负责对现场受伤人员进行救治，并扶持他们转移至安全区域，对伤情严重者应立即通过通讯组向医院求救，将伤者护送往医院。 （3）交通疏导、疏散组组长由技术负责人担任 ，成员由施工员、 工人组成。交通疏导、疏散的职责：交通疏导成员必须精确掌握施工现场各场所，各部位安全疏导线路和方向，在事故发生后正确有序地引导本部门人员向安全区域疏散，并负责维持良好的现场秩序。 （4）现场抢修组组长由安全员担任，其它成员由施工班组长、电工担任。现场抢修组负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施。负责修复用电设施或敷设临时线路，保障用电，维修各种造成损害的其他急用设备设施。为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通信器材等）。 3、应急反应预案（1）一旦发生紧急突发事故立即向应急小组组长项目经理汇报安全事故情况，由项目经理根据事故情况逐级汇报。 （2）应急小组组长带领紧急启动应急预案，由应急组织机构具体实施：指挥抢险救灾工作。抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，保护好现场。 （3）现场事故应急处理 1）基坑坍塌 一旦发生塌陷，立即通知应急小组组长，紧急启动应急预案，首先，先清点塌陷区域的施工人员，确定是否有人被掩埋或压住等，一旦有人被掩埋或压住立即组织人员进行急救，同时救助前，先确定塌陷区是否安全，若有危险，必须先排除后方可施救，确保施救人员的安全，防止二次事故的发生。 2）触电事故 一旦发生有人触电，立即通知现场电工切断总电源，在未切断电源前禁止人员直接上前施救，防止产生连续触电事故。同时通知应急小组进行现场急救，同时拨打医院急救电话。 3)机械设备、车辆、高空坠落等事故 一旦发生此类事故，医疗救护人员立即进行简单清毒、包扎后派专车送医院急救。对事故严重者，立即拨打医院急救电话，派专职医务人员到现场急救，对伤员不能轻易移动，防止产生内伤或大出血危及生命安全。 当发生如高空坠落、被高空坠物击中、中毒窒息和机具伤人等而造成人身伤害时： 立即向项目部汇报。 应立即排除其他隐患，防止救援人员遭到到伤害。 积极进行伤员抢救。 （4）应急程序 1）分级管理、分级响应 事故（事件）一旦发生，应急救援领导小组立即启动应急预案，并以电话、传真、书面、即时通信等形式报告上级部门、当地政府、建设单位相关部门应急救援（响应）领导小组，报告内容应能准确传递事故（事件）灾难信息。 事故或突发紧急事件报告的内容包括： a.事故发生项目名称，事故发生单位概况。 b.事故发生的时间、地点(线路里程及地名) 以及事故现场情况。c.事故的简要经过(包括应急救援情况)。 d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失。 e.已经采取的措施。 f.其他应当报告的情况。 2）先期处置 一旦发生安全事故或突发紧急事件，指挥部应急领导小组在接到报告后，应迅速组织应急人员赶赴现场，在第一时间内指挥部应急领导小组负责事故现场的指挥，组织人员、物资设备、车辆、通讯系统使用、调度工作，按应急预案组织抢救，启用应急响应和紧急疏散措施，并及时向上级单位报告。另外可直接向社会救助系统请求援助。a.当发生事故时，应急救援领导小组启动爆炸及中毒事故应急现场处置方案，自救组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，在确保安全的前提下，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 b.抢险抢修组根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作。 c.通讯联络组根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的通道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。 d.医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。 专业救护队伍在发生灾害时，能迅速赶赴现场抢救人员和处理灾害。项目部辅助救护队作为专业救护队的助手和后备军，协助专职救护队完成紧急救灾任务，为执行侦察灾情任务的专职救护队充当向导，担任灾区的安全岗哨，引导遇灾工人安全撤出，为专职救护队运送救灾设备和材料，配合抢险，当发生事故时，在专职救护队尚未到达现场之前，迅速奔赴事故现场，引导和救助工人撤离或协助其自救，采取有效措施控制灾情发展，将灾害消除在初始阶段。 e.疏散警戒组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。在救护伤员的同时，应注意保护事故现场，及时组织人员疏散、撤离危险区域，防止事故进一步扩大。凡与事故、突发事件有关的物件、痕迹、残留物等应保持原样，如抢救伤员需要移动某些物件改变状态时必须做出标识和记录。 事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。f.后勤保障组负责保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤其他保障。 g.善后处理组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。 h.事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 i.人员全部疏散后，停工观察。根据观察结果，采取有效的技术措施进行灾后恢复。3)人员撤离程序 撤离程序：先撤离、后研究抢险方案,先近后离的次序撤离。 4) 避难措施在应急灯的附近要设通信设备、避难用器具、灭火器等。 应急救援领导小组制定避难、演练训练计划，定期、不定期进行安全退避的避难演练，做到所有施工人员熟知，并将演练结果记录保存。 5)救援措施 救护计划 指挥部应急救援领导小组制定详细的救护计划。 救护设备 为对紧急事故的发生有所准备，不但要准备救护所必须的呼吸用保护器具、便携式照明用器具、担架、便携式氧气瓶等救护设备和器械设备，还要进行严格管理，以便能够随时有效使用。救护设备和机械，安质