发挥“红色家园”“四大优势”推动“和谐邻里”创建深入发展.doc

全国和谐邻里创建活动经验交流材料发挥“红色家园”“四大优势”推动“和谐邻里”创建深入发展青岛市市南区香港中路街道办事处为建立先进性教育长效机制，推动社区建设深入发展，自2005年开始，香港中路街道党工委在总结多年社区建设的基础上，创造性地推出了以社区党建为“龙头”，融社区管理、教育、文化、综合治理、扶弱助困等内容于一体的社区网格化管理服务的新模式、新载体、新平台-“红色家园”。“红色家园”以独特的功能设置和网格化管理架构，把社区管理服务工作引领到了一个新的高度，辐射到了一个新的广度。同时，通过发挥其政治、组织、宣传、服务四项功能和优势，架起了关怀社区居民的连心桥，帮扶困难家庭的爱心桥，邻里互帮的互助桥，为创建社区居民之间的和谐邻里关系，创造了良好的条件，提供了坚强的保证，促进了深入发展，取得了明显成效。一、发挥“红色家园”的政治优势，凝聚群众，凝聚人心，用社区和谐促邻里和谐社区和谐是邻里和谐的延伸和发展，是邻里和谐发展的高级阶段和重要标志，是邻里和谐关系良性运行的重要推动力，离开了社区和谐这个大环境、大背景，邻里和谐就难以持久和稳固，更谈不上发展和深化。基于此，近年来，我们充分利用“红色家园”这个平台，通过发挥“红色家园”中的党组织的核心领导作用，团结社区居民，凝聚社区力量，共同推进和谐社区建设，取得了明显成效。连续两年，香港中路街道被评为“全国和谐社区示范街道”。“红色家园”的政治优势在于凝聚群众，凝聚民心。我们紧紧围绕“社区和谐，居民幸福”这个共同目标，大力倡导“有快乐，请来红色家园，让我们彼此分享；有困难，请来红色家园，让我们共同面对；有烦恼，请来红色家园，让我们相互分担；有技能，请来红色家园，让我们一起奉献”的理念，使“红色家园”真正成为了社区居民的温馨之家。在这个温馨之家中，社区居民敞开胸怀交流，相互帮衬扶助，同时接受教育和服务，共同感受温馨和愉悦。温馨的环境，和谐的氛围，热情的服务，无私的奉献，感化了群众，凝聚了民心，转化成了和谐社区建设的强大力量。一位退休在家已2年的老干部说：“原本想退休后以打打牌、下下棋、带带孙子的方式，自娱自乐，颐养天年，是红色家园感化了我，使我这个有着几十年党龄的老党员再也坐不住了，再不出来为社区做点事，就觉得对不起党员的身份，对不起社区居民”。社区党员和群众的积极参与，有力地推动了和谐社区建设的快速发展，也为和谐邻里关系的建立，创造了有利条件。二、发挥“红色家园”的组织优势，畅达民意，畅通民情，用邻里互信促邻里和谐邻里之间不相识、不往来、不信赖，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，是建立和谐邻里关系的最大障碍，究其原因在于缺乏交流的平台、联系的纽带、沟通的桥梁。“红色家园”的建立，有效地弥补了这一缺失，使社区居民之间、邻里之间的沟通变得简单、容易、轻松和经常。“红色家园”的组织优势在于管理服务的网格化，即：将街道辖区作为一个大棋盘，每个社区为一个大网格，以相邻约400户为基本单元，将每个社区划分为若干个小网格，每个大小网格都建有一个“红色家园”，从而实现了辖区管理服务的全覆盖。在社区“红色家园”内设立的邻里中心、开设的民情室、恳谈室，成为了社区居民学习、议事场所，交流、沟通的平台。自从有了这个场所和平台，民意能够充分表达，民情能够充分了解，邻里能够充分交流，并随着沟通的增多、交流的深入，邻里之间的陌生感减弱了，信任度增强了。以前邻里之间出现矛盾纠纷，甚至只是因误会引起的小问题，都要到街道办事处或居委会来调解，现在在邻里中心通过面对面的对话就能自行解决，有的甚至不出楼院就能及时自行化解。近两年来，街道办事处和居委会调解的矛盾纠纷同比下降了70%。三、发挥“红色家园”的宣传优势，倡导平等，倡导友善，用邻里文化促邻里和谐和谐邻里关系的建立，固然需要加强有助于鼓励居民交往的公共空间环境的建设，这是物质保证，但更重要的是，需要为居民创造共同活动的机会，建设邻里和谐文化，形成邻里和谐的氛围。“红色家园”不但有适合居民活动的过硬的硬件设施，而且经常组织以倡导友善、平等、诚信、合作的和谐邻里文化为主题的活动，使社区居民经受和谐文化的洗礼和潜影默化的影响，从而有效增强了居民对和谐邻里文化的共同认知感。“红色家园”的宣传优势就在于文化制度健全，文化活动经常，文化主题鲜明，满足了居民文化生活的需要，适应了居民心灵情感的需求。经常组织的“欢乐大家庭”、“相约你我他”等文艺演出活动巡回在各个社区，几十支健身队、秧歌队等特色文化队伍活跃在各个家园，有效促进了社区居民走出家门，在邻里共处、共生、共同参与中，共同感受心灵的愉悦和生活的乐趣。定期开展居民群众容易接受的、朴素的、具有深厚文化底蕴的中国传统邻里文化教育活动，形式多样的“礼之用，和为贵”、“将心比心，以心换心”、“人人为我，我为人人”为主题的和谐邻里关系讲座、大讨论和知识竞赛活动，吸引了广大居民群众的积极参与，促进了和谐邻里文化的形成和和谐邻里关系的建立。四、发挥“红色家园”的服务优势，深入楼院，深入家庭，用邻里互助促邻里和谐“远亲不如近邻”，邻里互帮互助是和谐邻里关系的重要体现。我们坚持把服务居民群众作为社区工作的基本任务和切入点，以“红色家园”为平台，整合社区资源，培育互助机制，积极组织居民开展自我服务、互助服务，把和谐邻里创建推向到了新的高度。“红色家园”的服务优势在于社区工作者、服务志愿者和服务队三支社区服务队伍，都来源于社区团体和楼院，都来源于社区的普通党员和居民群众，这三支队伍与周围的居民本身就是邻里关系，所以，他们各自对周围的情况最了解、人员最熟悉，便于直接进家入户、上门服务。年老多病、生活困难、空巢老人家庭的电话，网格格长、家园园长、楼院组长人手一份，随身携带，而他们自己的手机全部向社区居民公开， 并保持24小时开机，确保了信息的互联、互通、互动和服务的及时、周全、到位。云霄路社区一大病居民两次做手术，楼组长组织本楼院居民为他捐款两次；闽江路社区一80多岁的空巢老人住房楼顶漏水，家园园长