砂石厂规章制度手册.doc

目录第一条 会议议制度3第二条、安全生产目标管理制度4第三章、隐患排查制度5第四条、上、下班人员清点制度6第五条、安全生产教育培训制度6第六条、安全生产奖惩和责任追究制度7第七条、安全生产检查制度8第八条、生产安全事故隐患排查治理制度12第九条、重大危险源检测、监控、管理制度13第十条、安全设施、设备管理和检修、维修制度14第十一条、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度15薯十二条、岗位标准化操作制度15嘉十三条、劳动防护用品配备和管理制度17纂十四条、特种作业人员管理制度18薯十五条、生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度18落十六条、安全生产技术审查制度22第十七条、边坡管理制度23第十八条、爆破安全管理制度24第十九条、供配电系统管理制度30第二十条、防治水管理制度32第二十一条、防灭火管理制度32第二十二条、设备安全管理制度33第二十三条、穿孔作业安全管理制度35第二十四条、铲装作业安全管理制度36第二十五条、机电、运输安全管理锘4度：37第二十六条、纠正与预防措施实旌的保障制度38第二十七条、 危险源辨识与风险评价制度39第二十八条、档案管理制度40第二十九条、安全标准化系统内部评价制度41第三十条、安全标准化验收制度43第三十一条、对安全生产规章制度评审制度44第三十二条、外面协调人员及内部沟通制度45第三十三条、危险源辨识别和风险评价制度46第三十四条、安全培训需求识别与分析制度47第三十五条、事件、事故回顾分析制度47第三十六条、安全警示标志和作业环境管理制度48第三十七条、安全标准化系统评价制度49第三十八条、工伤保险保障制度50第一条、安全生产会议制度为了贯彻执行中华人民共和国安全法、金属非金属矿山安全规程进一步加强矿山安全生产管理工作，杜绝矿井重大事故，消灭死亡事故，减少轻、重伤事故的发生，实现矿井持续、稳定的安全生产，实现绥阳县太白镇太平砂石场2011年的安全生产，要实现安全生产必须及时解决生产经营活动中出现的安全问题，消除事故隐患，部署和检查安全生产工作，建立安全生产会议制度。 (一)每季度由企业主要负责人主持，由全体员工参加的安全生产例行会议，如有特殊情况，也可召开应急安全生产会议。 (二)安全生产会议的主要议题： 1、各部门负责同志汇报本人所管辖范围内的安全生产情况。开展安全生产工作经验交流。 2、检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作。 3、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。 4、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程等进行修订。 5、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。 6、对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定。表彰奖励安全生产中的先进典型人物和事例。 7、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。 8、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件精神，并研究提出在本企业贯彻落实的措施。 第二条、安全生产目标管理制度二O一0年这一年来，经上级安监部门的监管和我单位加大了安全投入，加强了安全生产现场管理，加强了安全培训力度，加强了安全整改力度。因此，使我单位安全情况在上年的基础上有了进一步提高。去年安全生产情况统计主要表现如下： 1、全年没有发生一起死亡事故。 2、全年没有发生一起重伤事故。 3、全年发生了8起轻伤事故。 4、全年发生大大小小的事件十二起(不完全统计)。 因此，整体安全形式不容乐观，距上级部门对我们的安全生产要求尚远，所以今年必须下定决心搞好安全生产，具体目标如下：l、必须消灭重伤以上的安全事故。重伤事故为O 2、轻伤事故在去年的基础上，再减少50。 3、安全事件再减少50。4、在安全的条件下，完成生产任务 万吨。 5、实现以上安全生产指标，安全奖励在去年的基础上翻一翻。 6、由安全部门对上述目标完成情况进行监测，并及时通报。7、安全领导小组成员根据监测结果和内外部条件的变化，及时对目标进行修订。二、实施计划 1、加大安全培训力度，对全员工进行培训，时间不少于40小时。 2、对特殊工种送上级主管部门培训，考试合格并取得相关证件后，方能上岗。 3、加大安全生产检查力度，严厉打击“三违”，做到不安全不生产，生产必须安全。 4、矿长每天在矿山值班，安全员每天在砂石场检查和处理安全相关事宜，查处“三违”。 5、每周进行一次安全大检查，对检查存在的安全问题，必须及对落实责任人进行整改，对一时整改不了的必须停止作业，并向矿长报告。 6、必须根据安全标准化要求对砂石场所有工作及场地、工种、进行安全评价分析，针对存在问题，制定整改措施，并按整改措施进行整改。 7、安全领导小组要对砂石场的安全进行监测，当发生变化时或法律、法规变化应及时进行修改，使安全管理能符合法律、法规的变化，确保安全生产。 第三条、安全隐患排查制度 l、每月由矿长主持，矿长和有关领导参加，召开一次安全办公会议，分析安全工作动态，安全隐患的预防、布置安全生产的具体措施、方法。对不安全因素的处理。 2、每月月底全矿必须进行一次安全大检查，查出生产中存在的安全隐患，落实整改安全隐患的措施，做到责任到位，限时整改完成。 3、每月制定生产计划时，必须制定安全生产措施。检查生产工作时，首先检查安全措施的落实情况。总结生产时，同时总结安全工作。4、在生产过程中发现不安全因素，矿要及时组织调查分析，整治处理安全隐患。第四条、上、下班人员清点制度 一、上下班人员有义务接受检身人员检身，检身人员硷身时要配戴好安全标志。检身员必须禁止酒后人员、精神不正人员上班，违者处lOO元罚款。 3、硷身员要禁止所有上班人员穿拖鞋，不戴安全帽和不穿戴劳动保护用品，违者处50元罚款。 4、员工下班后不准参加赌搏、打架等违规违法活动。 第五条、安全生产教育培训制度 1、本矿从业人员都必须接受有关法律、法规和矿纪、矿规培训教育，明确本职工作的责任和义务，由矿安全管理小组安排学习培训内容并委派安全组负责人员进行培训学习。 2、凡被招聘来矿从事矿工作的职工，在入矿前都必须进行矿安全意识培训，由矿负责组织安排学习培训内容和负责授课，经培训考试合格方可入矿分配工作。 3、根据各工种的工作内容，凡招聘来矿从事矿工作的职工，在分配具体工作前都必须进行专业技术知识和操作技能培训。 4、安全小组组长必须对员工安全生产法律法规意识的识别与提升提供学习环境，收集或利用网络、购买法律法规书籍、上级管理部门的安全生产文件等，供员工借阅并建立借阅档案。 5、安全小组组长对员工的安全生产法律法规意识情况进行调查，并制定提升计划，确保安全生产法律法规及时传达到员工。6、安全小组组长对员工的安全生产法律法规学习和执行情况进行跟踪，提出可行性方案。 7、安全标准化建设必须与识别的安全生产法律法规融入。第六条、安全生产奖惩和责任追究制度 为调动全体员工的积极性，提高各级管理人员的领导能力，促进安全管理基础工作，确保实现安全目标，根据上级领导的要求，结合本单位的实际，制定本制度。 1、本年度安全目标为全年无死亡事故、无重大机电事故、无火工产品流失现象。并按照“奖惩分明有、重奖重罚”的原则制定奖惩标准。 2、矿治安及火工产品由矿长负责监督管理，所有管理人员必须无条件的听从矿长指挥。 3、矿长必须针对各责任区内每个岗位的实际情况，编制相应的责任书、操作规程以及实现安全目标的措施，报法人审批后执行。 4、每一员工都必须签定责任制，充分调动职工的安全责任心和积极性，能使员工及时正确的处理安全问题。矿长必须把责任制与安全员挂钩，矿安全领导小组组长必须把责任制与员工挂钩，确保责任制的实施和执行。 5、矿安全领导小组组长必须每年将责任制进行更新和修改，使之更加符合法律、法规的要求和安全标准化的管理。 6、矿必须按照规定进行安全检查或日常巡查，发现隐患，必须及时处理。 7、强化现场管理，加强重点部位的重点监控，定期组织安全检查，清除各类安全隐患，为实现安全目标提供有力保障。 8、每月对本单位安全工作进行总结，解决存在问题，进一步加强管理，巩固安全成果，确保实现安全目标。 9、对贯彻执行我矿安全标准化、安全生产管理标准和安全生产工作标准的管理人员及员工，按其岗位职责，年终通过考核评比一次性奖给奖金500元至1000元；对遵章守纪，安全生产好的班组长，本班一年内不出现任何大小事故的一次性奖给奖金500元至1000元；遵章守纪，安全生产好的工人按不同工作岗位，贡献大小，通过考评，年终一次性奖给奖金300元至500元。 lO、对违章指挥和违章作业者，视其情节和损失情况，一次性罚款l00元至500元，造成严重后果的，可开除或送司法机关追究刑事责任，并在公示栏进行公布。 11、对贯彻执行我矿安全标准化、安全生产管理标准和安全生产工作标准的管理人员及员工在公示栏进行公布表彰。第七条、安全生产检查制度(一) 安全生产管理机构为保障职工的人身安全和财产安全，为确保安全生产连续顺利的进行，根据上级有关部门对企业安全生产工作机构力量配置的要求，结合我矿的实际情况，特成立“安全生产领导小组”，小组成员名单如下： 一、 领导小组成员名单如下： 组 长： 副组长： 成 员：。二、小组成员职责 （1)组长必须定期组织成员认真学习和贯彻落实安全生产法、金属非金属露天矿山安全规程等行管部门的有关安全生产的各种法律、法规和规定。 (2)定期组织职工学习有关部门的安全技术措施及各种操作规程及规定，提高职工的安全意识和素质，杜绝违章作业现象的发生。 (3)处处以身作则，严格要求自己，牢固树立“安全第一”的思想，严禁出现违章指挥现象。 (4)对安全要认真负责，发现隐患后必须立即采取措施进行处理，避免冒险蛮干现象的发生。 (5)安全员必须严格执行巡回检查制度，检查过程中严格按照相关的标准执行，并将每天的工作情况向组长、副组长汇报。 (6)其他人员严格按照相关的规定要求进行操作，努力为职工创造良好的劳动环境。 (二)安全检查的内容 1、对照党和国家有关安全生产的方针、政策及文件精神，检查各级指挥人员有无违章指挥现象，检查职工的安全意识以及在生产中有无不安全行为和不安全操作。 2、检查安全机构是否健全，是否对生产负责，以及职工参与安全生产管理的情况、各工种安全操作规程和各岗位责任制的进行情况，杜绝“三违”现象的发生。 3、深入现场，检查劳动环境和作业条件、生产设备以及相应的安全卫生设施。 (三)检查方式l、经常性检查 (1)专业人员检查。由安全管理员、每班对所有工作地点进行巡回检查，对于隐患较多、自然灾害较重的地点，安排专职安全员跟班检查；由电工对所有电器设备进行检查。发现不安全因素，必须立即处理；否则，不得进行生产。 (2)领导检查。由法人、矿长定期或不定期对矿场进行抽查，解决其他管理人员不能解决的问题。 (3)岗位安全检查。A：由岗位人员自查。岗位作业人员接班到岗都必须按照岗位责任制、操作规程、安全作业标准的要求对所在岗位进行检查。B：由安全员对所有岗位途径的岗位进行巡回检查。 2、定期安全检查 (1)每月2日（第二天）进行全面的安全检查，按照金属非金属露天矿山安全规程的要求进行。 (2)每月12日所有工作场所进行检查。 (3)每月22日按照爆破作业规程、操作规程的要求进行检查。 3、不定期安全检查。当安全生产状况不好或上级单位要求时，为防止事故的发生而组织的安全检查。 (四)安全检查的任务 l、宣传国家安全生产方针、政策、法律、法规，向员工宣传安全生产知识和安全规程、岗位操作规程，提高员工的安全素质，共同搞好安全生产。 2、掌握安全生产动态，贯彻执行上级部门精神。针对在贯彻中出现的问题与不足，制定针对性强的安全技术措施。 3、查找不安全隐患和“三违”行为，制止违章，并立即采取措施消除隐患。 (五)检查的基本要求 1、每次检查要有重点，检查前要做好准备。每次检查的内容由检查牵头人拟定后报矿长批准。 2、对发现的重大隐患，必须停产处理，并制定消除隐患的安全措施，分析原因，追究责任；必须严格按照规章制度处理。对解决不了的隐患，要落实整改的时间、措施及责任者，并跟踪复查。 3、每次检查结果及处理措施，整改期限、落实整改责任人及整改情况等都必须跟踪并存档。第八条、生产安全事故隐患排查治理制度为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，提高我矿安全生产水平，在安全的前提下，完成生产任务，特制定本制度。 (一)安全排查时间：每星期一次； (二)安全排查领导小组，小组成员名单如下： 组 长：梁东素； 副组长：陈朝文； 成员：唐德均、张态、欧阳生； (三)安全排查内容：由组长或副组长组织安全员、采掘班长及时对生产系统、破碎系统、供电系统进行全面检查，对检出的隐患逐一进行研究，并定人、定时、定方案、定措施进行整改，做好记录，得到条条有落实，件件有交待。(四)安全排查的目的：有重点、有针对性的排查薄弱环节中的隐患和质量，确保安全生产。 (五)每次查出的“三违”人员，必须按照有关规定进行处罚并通报。(六)在安全隐患排查活动日，凡指定参加安全排查人员，不能无故缺席，凡无故不参加者，一次罚款50元。第九条、重大危险源检测、监控、管理制度根据国务院关于预防矿山生产安全事故的特别规定及矿山重大安全生产隐患认定办法等规定的要求，本矿由矿长组织有关人员开展重大危险源、检测、监控、管理制度。 (一)根据国务院关于预防矿生产安全事故的特别规定及重大安全生产隐患认定办法等规定的要求，本矿由矿长组织有关人员开展隐患排查治理。(二)根据排查的安全生产隐患及时登记在隐患排查记录上，并由矿长根据国务院关于预防矿山生产安全事故的特别规定及矿山重大安全生产隐患认定办法等规定的要求制定隐患整改方案、安全保障措施，由法人督促进行整改落实。 (三)针对整改落实情况，并依照国务院关于预防矿山生产安全生产事故的特别规定及矿山重大安全生产隐患认定办法等规定的要求，由矿上主要负责人组织相关人员对隐患整改落实情况进行验收，合格后方可进行其他施工作业。 (四)根据国务院关于预防矿山生产安全事故的特别规定,我矿必须每月进行一次重大隐患排查，并按要求整改合格。每月必须将整改情况以书面形式上报镇安全生产安全会一次。 第十条、安全设施、设备管理和检修、维修制度为能正确的使用和保养安全设备、设施，保证设备、设施有关技术参数的精度，确保安全设备、设施正常运转，特制定本制度。 (一)机电设备、设施必须由指定专职人员负责管理和使用，不得随意转借他人使用，不得随意存放和拆装。(二)保管和使用安全设备、器材时要严防损坏，不得随意丢放、碰撞，应严格按照使用说明书进行谨慎的保管和精心维护，保持仪表的清洁，防止仪表受潮、受震。(二)建立健全安全设备、器材的台帐，准确的反应各种安全设备、器材的编号、购买时间、型号、精度、使用者姓名和使用地点、保管员姓名、损坏时间及维修情况或检修情况。(四)严格按规定对安全设备、器材进行定期校定、检修，保证安全设备、器材设备的正常使用。 第十一条、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度（一)根据有关规定，每年按照上年度总销售收入提取8元作为安全资金，作为全矿安全措施费用。确保矿有足够的安全投入。 (二)安全技术措施费必须统一管理使用，严禁挪用。(三)依据矿的安全实际情况，安排年度安全技术措施项目、项目所需的资金列入安全技术措施费开支，项目计划可与其他维检项目一起下达，亦可以单独下达。 (四)安全技术措施工程项目完工后，由矿组织验收，对验收合格的工程予以结算，结算的程序按规定进行。 第十二条、岗位标准化操作制度 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，维护企业的利益，保障企业安全生产，确保各岗位职工的人身安全，特制定本制度。(一)岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施，具备辩识危险和事故制的能力。(二)岗位人员必须按规定参加安全培训，考核合格后，才能上岗操作。特殊培训，考试合格，并持上岗证才能上岗作业，(新特殊持人员必须经老特殊作业人员带会，熟练后才能上岗作业)。 (三)岗位人员必须认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针及上级有关安全生产方面的政策法律，遵守劳动纪律和生产工艺纪律。 （四）正确使用所分管的机器设备，保持安全防护装置齐全、完好、可靠，排除环境中的危险因素。（五）开好班组“三会”，即班前布置会（布置任务时安全措施要具体）、班后总结会(总结当班安全生产情况)、安全活动会(要有内容、效果、有记录)。（六）不违章指挥，且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。 （七）如发生轻伤以上事故及重大险肇事故，应立即报告有关领导和安全部门组织抢救伤员，保护现场并如实说明事故有关情况。 （八)严格遵守各项规章制度，协助班组长做好安全生产工作。（九)对违章违纪者要制止并及时向上级报告。 （十)正确佩戴和使用劳动防护用品，落实各项安全措施。 （十一)新工人、实习代培人员、换岗及复工人员要进行上岗前安全教育，考核合格后方可上岗。 （十二)作业现场要清洁，工具、物品、物料放置整齐有序；安全通道要畅通，安全防护、消防设备齐全有效；安全色标、安全标志齐全完好。 第十三条、劳动防护用品配备和管理制度矿山企业生产工作条件特殊，因此必须按照安全规程的规定要求配备劳动防护用品和建立相应的管理制度 。1、所有作业人员，必须到矿领取安全帽、矿工胶鞋、手套、防尘口罩等防护用品。 2、电工除领取上述劳动防护用品外还必须领取绝缘胶鞋、绝缘手套等防护用品。 3、职业卫生管理由保管员负责，按照不同的工种领取不同的劳动防护用品。 4、所有人员入场必须接受矿检身工认真细致的检查。检查出违章者严禁上班作业。 5、发放配备的劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标准，教育从业人员正确佩带和熟练使用。 第十四条、特种作业人员管理制度l、企业必须选送优秀作业人员或者已经具备特种作业方面技术水平、高中以上学历的作业人员到上级有关主管部门进行培训学习，并经考核合格。 2、特种作业人员和转岗人员上岗前，必须经上级专门机构进行培训学习，并取得操作资格证后，经本矿相应工种技术老师傅传、帮、带的指导下，进行岗位培训，经考核合格后方能进行操作作业。 3、未经上级专门机构进行培训学习，未取得特种操作资格证的作业人员，不得从事特种作业工作。 4、按特种作业操作资格证的有关规定，及时组织特种作业人员到上级专门机构进行复训。 5、特种作业人员操作资格证过期后，不允许再从事特种作业工作。第十五条、生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度(一) 生产安全事故报告 发生安全事故后，必须立即报告企业安全事故应急救援总指挥办公室，事故报告从事故发生到报告矿安全事故应急救援总指挥部办公室必须在半小时内完成，报告的内容包括：事故发生的时间、地点、事故类型、事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况事故处理初步情况及善后处理情况。并必须在一个小时内向上级主管部门报告。l、发生安全事故向上级汇报电话：安全监督管理站：08526120251；镇党政办公室县安全生产监督管理局遵义市应急救援大队：08528664121；2、指挥部指挥部由本矿法人及有关责任人组成，下设指挥部办公室，地点设在矿办公室。矿安全事故应急救援总指挥部，成员名单如下：总 指 挥：；副总指挥： 4、安全事故应急救援总指挥部，成员名单如下：安全员：。六、应急救援总指挥部办公室和主要指挥人员通讯电话：总 指 挥： 2；副总指挥：（二)应急救援和调查处理1、应急救援的启动根据审批通过的应急救援预案启动应急救援预案程序。矿安全事故应急救援总指挥办公室接到安全事故报告后，应立即做出以下反应：（1)立即启动安全事故应急救援预案。（2)迅速将事故情况报告总指挥及副总指挥部。（3)立即将事故情况报告抢险救灾前线指挥和副指挥。 （4)及时通知各救援专业组赶赴事故现场。（5)向上级有关部门报告事故情况。2、发生安全事故的救援发生安全事故后，由矿安全事故应急救援总指挥部负责组织实施救援，各救援专业组接到总指挥部办公室通知后，必须立即带好有关的抢险设备器材和物资，以最快速度赶到事故现场，在抢险救灾前线指挥部的统一指挥下开展救援工作。(三)事故调查处理l、事故调查 (1)事故抢险结束后，立即按程序进行事故调查。（2）详细调查了解发生生产安全事故工程项目等各方主体基本情况。（3）按照县、镇分工原则，会同县、镇相关部门成立事故调查小组；（4）对现场发生事故部位进行勘查，询问现场有关人员，了解事情发生情况。进一步分析造成事故的直接原因.（5)针对现场存在的问题，提出整改措施意见。（6)事故抢险结束后的三个工作日内对相关单位及其负责人进行约谈，被约谈要当场签字。（7）会同相关部门对现场有关人员进行调查询问笔录。（8）根据现场勘查情况，以及有关人员的调查询问笔录情况，对造成事故的详细原因进行责任区分，并按照相关法律规定提出处理意见和建议。六、奖惩(1)奖励有以下情形之一的单位和个人，由矿给予奖励：1、执行应急预案对安全生产有突出贡献的个人。2、由于个人行为而避免重大事故发生的个人。3、在抢险救灾过程中表现突出的单位或个人。4、提出合理化建议，改进应急预案内容的。5、萁他认为应当给予奖励的。 2)惩罚有下列情形之一的单位和个人，由矿给予惩罚：1、应急救援过程中，违章指挥或违章作业的；2、急救援过程中，违反企业安全生产规章制度的；3、在事故处理过程中，不执行本预案，擅自行动的；4、不参加本预案学习和演练的；5、造成事故的责任人，并根据事故性质进行处理。 第十六条、安全生产技术审查制度1、对矿场工程设计图纸，矿要组织审查设计规程图是否符合安全规程、行业部门的有关安全规定的要求。 2、对操作规程、安全技术措施、应急救援预案等各项工程必须制定安全技术措施，制定后的操作规程、安全技术措施等必须经矿组织有关人员进行汇查，并鉴定审查意见和签名。 3、安全技术审查程序： 首先由技术员编制操作规程、安全技术措施等各项工程的安全技术措施。 由技术员把已经编制好的操作规程、安全技术措施等各项工程的安全技术措施交矿技术负责人审查。经技术负责人审查同意后，由技术负责人组织矿长、机电责责人、安全负责人等有关人员进行会审。 经会审认可后，方可由上叙人员签上意见和签名。有不同的合理意见时，必须及时进行修改后签名。4、经会审认可和上叙人员签上意见及签名后才能向职工及有关人员贯彻签名，确保严格按措施施工和按措施监督执行。 第十七条、边坡管理制度确保露天矿边坡安全是一项综合性工作，包括确定合理的边坡参数，选择适当的开采技术和制定严格的边坡安全管理制度。 1、根据设计确定合理的台阶高度和平台宽度； 2、根据设计正确选择台阶坡面角和最终边坡角； 3、选用合理的开采顺序和推进方向。坚持由上而下分台阶水平开采，坚持打下向孔或倾斜孔，杜绝掏底开采，避免边坡形成伞檐状和空洞。选用从上盘向下盘的采剥推进方向。 4、合理进行作业，采用控制爆破技术，减少爆破震动对边坡的影响； 5、建立健全边坡管理和检查制度，发现边坡上有裂陷可能滑落或有大块块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速进行处理。 6、矿山选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡的管理工作，及时消除隐患。 7、对于有边坡滑动地段，必须采取有效的安全措施，设立专门观测点，定期观测记录变化情况。 8、采场塌陷和边坡滑落的预防 (1) 开采境界内和最终边坡邻近地段的废场、采空区和溶洞，必须及时标在矿山平面图上，并随着采掘作业的进行，及时设置明显标志。 (2)开采境界内的废旧场地、采空区和溶洞，必须至少超前一个段进行处理。处理前应编制施工设计，并报主管部门审批。 (3)对采场工作段应每季检查一次，高陡边段应每月检查一次，不稳定区段在暴雨过后应及时检查，发现异常应立即处理。 第十八条、爆破安全管理制度为了保证施工人员、设备的安全，保证爆破作业顺利进行，防止爆破事故的发生，规范爆破施工，特制定本制度。一、 一般规定一、 管理制度和职责范围 施工单位建立爆破施工安全管理机构，成员由主管爆破施工负责，爆破工程技术人员、爆破人员及火工品仓库管理人员组成。 2、从事爆破工作的人员必须符合爆破安全规程相关规定的要求。（1)从事爆破工施工的主要人员，应经过有关爆破安全技术培训考试合格并取得相应的作业证书； （2)爆破员及火工品仓库管理人员应由爆破技术人员或经验丰富爆破人员担任； （3)爆破员应是从事过一年以上与爆破作业有关工作的、按爆破员培训大纲的要求，进行过培训并考试合格的人员；（4)必须由经验丰富的爆破员或爆破工程技术人员担任负责爆破安全工的安全员。 3、爆破施工主要负责人的职责 (1)主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；(2)组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查、考核爆破工作人员与火工品管理人员；(3)监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度情况；(4)组织领导爆破工程的设计、施工及总结工作，并制定爆破施工安全操作细则及相应的管理条例； (5)参加本单位爆破事故的调查和处理； 4、爆破工程技术人员的职责 (1)负责爆破工程的设计和总结，指导施工； (2)制定爆破安全的技术措施，检查实施情况； (3)负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导； (4)参加爆破事故的调查和处理。 5、火工品管理人员的职责 (1)负责制定火工品仓库管理细则； (2)督促检查爆破火工品发放员的工作； (3)及时上报质量可疑及过期的火工产品； (4)督促检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题，及时处理； (5)火工品发放员负责炸药和雷管的验收、发放、退库、统计，对无“爆破员作业证”的人员有权拒绝发给火工品；(6)应随时接收当地公安部门的检查及整改意见。6、爆破员的职责 (1)保管所领取的火工品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用； (2)按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；(3)爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时向上级主管部门报告或处理； (4)未及时进行爆破施工时，负责装药后、爆破前爆破现场的看护工作。7、负责爆破施工安全员的职责 (1)负责本单位火工品购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理； (2)督促爆破员、火工品管理人员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法； (3)经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理；(4)经常检查本单位火工品仓库安全设施的完好情况及火工品安全使用、搬运制度的实施情况； (5)有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作； (6) 检查火工品的现场使用情况和剩余火工品的及时退库情况。 二、爆破统一规定时间根据爆破安全规定相关要求，结合我单位作业实际情况，统一规定爆破时间段，避免安全事故发生； 1、一般规定每天有一次爆破时间段：时间为7：O07：30； 2、特殊情况下可递交紧急爆破申请单(内容与爆破申请单基本相同，爆破时间经协调后做统一安排。 三、爆破前的准备工作1、在爆破工前，应通告全体施工人员和附近居民，告知警戒范围、警戒标志和声响信号的意义，以及发出信号的方法和时间。 2、爆破工作开始前，必须确定警戒区的边界，并设置明显的标志，确定警戒区的边界是根据本规程安全距离的计算或查表结果，取其最大值，一般以飞石危险边界为最大值；必须结合地形地物条件来调警戒范围，此范围不得小于设计规定的危险边界；在边界上设置的标志，可根据现场条件选用，如红旗、带彩带的栏杆或用警戒牌标明“爆破危险区，严禁入内”字样。 3、每次进行爆破施工的单位都应提前向爆破安全管理部报送爆破申请单，申请单中应说明爆破时间、部位、总装药量、单响装药量、警戒范围和采取的安全措施，得到批准后方可进行爆破作业。 4、施工单位在进行爆破施工前，应制定爆破施工安全事故紧急预案。 5、火工品拉运至爆破现场，应堆放在安全、可靠的地方，避免靠近道路及作业机械附近，并应有专人看管。四、爆破警戒工作规定l、爆破警戒信号爆破前必须统一由发出音响和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚地听到和看到。 2、预告信号。在爆破前30min拉响，所有与爆破无关人员及机械应立即撤到危险区以外，或撤至指定的安全地点，向警戒区边界派出警戒人员。预告信号所示：长声30s(停5s)、长声30s(停5s)、长声30s。 2、准备信号。检查确认人员设备全部撤离爆破警戒区。准备信号所示：在预告信号结束后20min发出，间隔鸣一长、一短重复三次，时间为长声20s、短声lOs(停bs，重复三次)。 3、起爆信号。具备安全起爆条件时，方准发出起爆信号，根据这个信号准许爆破员起爆。起爆信号所示：在准备信号结束后lOmin发出，连续三短声，时间为10s(停5s，连续三次)。 4、解除警戒信号。未发出解除警戒信号前，警戒人员应坚守岗位。除经批准的爆破人员以外，不准任何人进入警戒区，爆破人员经硷查确认安全后，爆破施工负责人发出解除警戒指令后，方准发出解除警戒信号。 解除警戒信号所示：一长声(60s)。 五、爆破警戒范围 爆破警戒预告信号发出后，爆破施工单位安排人员进行各路段的警戒工作，根据爆破安全相关规定的爆破安全距离来确定警戒范围。 六、爆破后的安全检查和处理 1、爆破后的安全检查1)爆破后经过5-15min(根据钻孔、装药情况而定)后才允许有经验的爆破员进入爆破作业地点。 2)爆破员进入作业地点应进行必要的检查，检查内容：边坡有无危石、滚石，边坡是否稳定，有无滑坡的危险； 有无盲炮； 爆破的作业面是否稳定； 已支护好的边坡是否被破坏。 3)经检查确认爆破作业面安全后，经爆破工负责人同意，方重新开始作业。2、对检查发现的不安全因素进行处理l)发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告，并采取必要的安全措； 2)处理盲炮时，无关人员不得在场，并应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业；3)禁止直接拉出未起爆的火工品(雷管、炸药卷等)；4)电力起爆网路发生盲炮时，须立即切断电源，并及时将爆破线路短路； 5)盲炮处理后，应仔细检查爆破作业面，收集残余的火工品(收集的残余火工品可直接销毁或采取其它有效措施)；6）未判明爆破作业面有无残留的火工品前，应采取防范措施；7)每次处理盲炮，必须由处理者填写登记卡片，说明产生的原因，处理的方法和结果、预防措施。3、爆破施工后的总结 l)每次爆破后，爆破员应填写爆破记录； 2)爆破工程结束后，爆破工程技术人员应提交爆破总结，爆破总结应包括： 设计方案、参数、评述，提出改进设计的意见； 施工概况、爆破效果及安全分析，提出施工中的不安全因素和隐患以及防范办法，提出改善施工工艺的措施。经验和教训。第十九条、供配电系统管理制度认真贯彻执行国家有关安全生产的各项政策和法规，坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行。l、必须建立电力设施定期和不定期的巡视检查制度。制定巡视检查工作计划，责任要落实到人，巡视检查内容应符合(安全用电规程的具体要求。巡视检查中发现的设备缺陷，必须认真做好纪录，对严重缺陷要及时处理，一般缺陷要列人检修计划，及时修复。 2、建立设备检修和试验制度，按规程要求的试验周期，编制设备检修、试验及设备升级改造计划，并认真组织实施。做好设备管理工作，提高电力设备和用电设施的安全健康水平。供配电所的安全生产器具和检修设备及仪器仪表，要按规程要求定期试验。 3、供配电所要建立安全责任制，并纳入标准化的安全管理体系。供配电主要负责人为第一安全责任人，对本企业安全生产负全面责任。 4、定期进行安全检查，检查安全隐患，做好不安全事故的预防工作。5、对供电线路、设备的运行、维护管理必须严格执行“两票” 、“三制”，“两票”合格率达到100。6、供电要建立安全生产考核制度。每年进行安全工作总结评估，对安全工作做出贡献的人员给予表彰奖励；对违反安全规程制度、造成事故或扩大事故，或隐瞒事故者，应视其轻重严肃处理，对玩忽职守，造成重大事故责任者，应依法追究其法律责任。第二十条、防治水管理制度为加强防治水工作管理，确保防洪工作顺利实施，特对我矿防水管理制度：1、必须查清矿区及其附近水流系统的汇水情况，疏水能力和水利工程情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位等资料。 2、为防止工业场地受洪水威胁，在特殊条件下，必须修筑坚实的高台，加高到洪水水位之上。 3、矿受河流、山洪和滑坡威胁时，必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡的措施。 4、每次降大暴雨和降雨后，必须派专人检查矿区及附近有无安本隐患，有必须采取措施立即处理。第二十一条、防灭火管理制度 做好安全防火工作是保障人身安全生产及杜绝事故发生的重要前提，特制定制度如下： 1、全矿职工要牢固树立安全第一的思想，生产工作中必须严格执行矿山安全规程和规定的各项规章制度。杜绝人身安全事故及火灾事故。2、矿每月开一次安全防火工作会议，班组每月开一次安全活动会议。做到有内容、有要求、有成效。3、防火用具器材和设备，由运行人员负责管理，任何人不得随意挪用。有违反者，运行人员有权制止。 4、因工作需要安置的临时电源，其电源线表皮无破损，开关完好，符合要求。工作结束时立即拆除。 5、矿内的永久设备，电源开关及导线等，均应符合要求，防止线路发生火灾。 6、易燃、易爆物品(如油、油漆、炸药、硫酸等)，必须由有关由专职人员负责，严加管理。不得随意摆放，严禁放在有烟火及产生火花的电源开关附近。 7、冬季取暖用的电炉，均由矿长批准许可，统一管理，发现缺，立即整改。 8、休息室、办公室，冬季取暖电炉必须做到人离开时拉断电源开关，关闭照明。 9、全矿职工都是义务防火和义务消防员，发现不安全的因素，及时主动向有关人员汇报。第二十二条、设备安全管理制度1、设备设施管理制度，对下列过程和设备设施进行管理：采购过程，安装(建设)过程，调试过程，验收过程，维护过程，报废过程。 2、设备设施管理制度明确下列管理要求：对设备操作人员的要求：维护要求，检验、测试及试验要求，报废要求，技术资料、图纸和记录管理要求。针对新设备，识别出其在采购、安装、调试、验收及使用中的风险。选择的新设备明确操作、维护、检验、测试要求：对需要持上岗证的相关人员进行培训，并取得相应的从业资格驾驶证、操作证在有效期内。以适当的方式定期公布设备运行情况：保存设备的技术资料，尤其是与安全相关的信息。 3、设备风险评价与控制措施针对新设备识别出其在采购、安装、调试、验收及使用中的风险。 4、设备设施维护制度标识，维护过程，维护频率，要求完成的工作，备件，记录。 5、设备设施的维护计划根据评估的结果制定下列设备设施的维护计划：露天矿山建(构)筑物，穿孔设备，铲装设备，运输设备，排土设备，电气设备，照明设施，仪器仪表，防雷设施，备用设备。建立设备管理档案，设备管理档案随设备变化及时更新，各种设备按规定进行定期检验，并检验合格。需要取得安全标志的设备取得安全标志。电气设备、闸刀、开关等有永久性标签。危险区电气设备由许可人员进行安装、改造。对存在机械伤害的部位进行调查，并采取相应的措施。6、特种设备检验制度特种设备按规定进行定期检验。7、安全隐患排查记录表制度明确对设备发生异常情况时，有专人负责特种设备、矿用安全标志等的定期检查。发现异常情况，查明初步原因，立即上报部门负责人。相关部门负责调查产生的原因，并采取相应的措施。8、机电设备更换维护记录表.建立设备管理档案，设备管理档案随着设备而更新。 做好空压机、破碎机等运行记录。9、职工个人安全培训记录对需要持上岗证的相关人员进行培训，并取得相应的从业资格。第二十三条、穿孔作业安全管理制度1、必须采用湿式凿岩，从源头上消除粉尘的产生。严禁使用打干眼。 2、穿孔作业人员应坚持佩戴和使用防尘口罩，并配备其它个体防护用品。 3、穿孔作业人员应站立在上风向，回避粉尘危害。 4、需要进行高处作业或在坡度大于30度的斜面上进行穿孔作业时，必要系好安全带，且安全带必须经常检查、有效。 5、当凿岩噪声过高时，应采取个体防护措施，配戴耳塞。 6、穿孔作业前必须认真检查风、水管的连接，确保连接安全可靠后，方能作业。 7、穿孔作业必须严格按照操作规程施工。 8、穿孔作业严禁在残孔上打眼，必须距残孔30cm或30cm以上，并与残孔方向角度一致进行重新打孔。 第二十四条、铲装作业安全管理制度 铲装作业操作工必须经专门的技术、安全培训，经考试合格，持有操作证才能上岗操作，作业前必须戴好安全帽，穿好工作服、工作鞋等劳动防护用品。 必须认真做好开机前的各项检查，补充足够的燃油、液压油、润滑油和冷却水，做好清洁和各联接件的紧固工作，保证设备在完好状态下方可起动设备，并严格按操作程序进行作业。 1、两台以上的挖掘机在同一平台上作业时，挖掘机的间距：汽车运输时，不得小于其最大挖掘半径的3倍，且不得小于50m；机车运输时，不得小于二列车的长度。 2、相邻两阶段同时作业的挖掘机必须沿阶段方面错开一定的距离；在上阶段边缘安全带进行辅助作业的挖掘机必须超前下阶段正常作业的挖掘机最大挖掘半径3倍的距离，且不小于50m。 3、挖掘机工作时，其平衡装置外型的垂直投影到阶段坡底的水平距离，应不小于lm。操作室所处的位置，应使操作人员危险性最小。4、挖掘机必须在作业平台的稳定范围内行走。挖掘机上下坡时，驱动轴应始终处于下坡方向；铲斗要空载，并下放与地面保持适当距离；悬臂轴线应与行进方向一致。 5、挖掘机通过电缆、风水管、路口时，应采取保护电缆、风水管及路口的措施；在松软或泥泞的道路上行走，应采取防止沉陷的措施；上下坡时应采取防滑措施。 6、挖掘机、前装机铲装作业时，禁止铲斗从车辆驾驶室上方通过。 7、严禁挖掘机在运转中调整悬臂架的位置。 8、挖掘机在倾斜工作面上作业时，允许的最大作业坡度应小于其技术性能所能达到的坡度。 9、挖掘机发动时，严禁人员在机体下面工作，机体近旁不准有人逗留。挖掘机行走时，禁止人员站在挖掘机上或刮板架上。发动机运转且刮板抬起时，司机不得离开驾驶室。lO、挖掘机的检修、润滑和调整，应在平整的地面上进行。检查时，应将其放稳在垫板上，并关闭发动机。 11、禁止人员在提起的刮板上停留或进行检查。 第二十五条、机电、运输安全管理制度 一、开展机电运输标准化工作，实行规范化管理。二、完善机电运输管理组织机构，有矿领导分管机电运输工作，业务部门认真负责和落实各项业务工作。 三、严格执行机电运输设备技术操作规程，严格落实岗位安全生产责任制，严格执行金属非金属