促进我市LED产业发展的思考与对策.doc

袃膀莂螆羅莅蚁螅膇膈蚇螄芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀蕿袀羆芃蒅衿肈葿莁袈芁芁螀袈羀膄蚆袇肂莀薂袆膅膃蒈袅袄莈莄羄羇膁蚃羃聿莆蕿羂膁腿蒅羂羁莅蒁羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂葿蚂蚃袂节薈蚂肄蒈薄蚁膆莁蒀蚀艿膃螈蚀羈荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅蚁螅膇膈蚇螄芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀蕿袀羆芃蒅衿肈葿莁袈芁芁螀袈羀膄蚆袇肂莀薂袆膅膃蒈袅袄莈莄羄羇膁蚃羃聿莆蕿羂膁腿蒅羂羁莅蒁羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂葿蚂蚃袂节薈蚂肄蒈薄蚁膆莁蒀蚀艿膃螈蚀羈荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅蚁螅膇膈蚇螄芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀蕿袀羆芃蒅衿肈葿莁袈芁芁螀袈羀膄蚆袇肂莀薂袆膅膃蒈袅袄莈莄羄羇膁蚃羃聿莆蕿羂膁腿蒅羂羁莅蒁羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁羈羈蒁蒇薅肀芄莃蚄膂葿蚂蚃袂节薈蚂肄蒈薄蚁膆莁蒀蚀艿膃螈蚀羈荿蚄虿肁膂薀蚈膃莇蒆螇袃膀莂螆羅莅蚁螅膇膈蚇螄芀蒄薃螄罿芇葿螃肂蒂莅螂膄芅蚄螁袄蒀蕿袀羆芃蒅 促进我市LED产业发展的思考与对策LED（发光二极管）是一种具有节能和环保特性的照明光源，集高光效、低能耗、低维护成本、小尺寸、强抗冲击和抗震能力、无红外线和紫外线辐射、热量低等优良性能于一身，目前主要应用于手机背光、显示、信号、建筑景观、指示、特殊照明等，并日益向普通照明、LCD背光、汽车照明等领域拓展。我国LED产业发展已近四十年，从无到有、从小到大，已经达到功能性照明要求，并逐步进入普通照明领域，已形成了较为完善的产业链，进入产业快速发展阶段。我市LED产业发展投入和支持日渐加大，LED产品应用领域不断扩展，逐渐成为异军突起的新型产业。为促进我市LED产业快速健康发展，市能源办成立调研组，对LED产业进行了深入调研，探讨了产业发展的思路与对策。一、LED的性能简介（一）基本概念与类型在某些半导体材料的PN结中，注入的少数载流子与多数载流子复合时会把多余的能量以光的形式释放出来，从而把电能直接转换为光能。PN结加反向电压，少数载流子难以注入，故不发光。这种利用注入式电致发光原理制作的二极管叫发光二极管，通称LED。根据所发出的光的类型，LED可分为可见光LED和不可见光LED两种，可见光LED包括红、橙、黄、绿、蓝、紫光LED。其中红光LED材料以GaP（二元系）、AlGaAs（三元系）和AlGaInP（四元系）为主；蓝/白光LED材料以GaN为主。不可见光LED，波长850至1550奈米，其短波长红外光可作为红外线无线通讯使用，如红外线LED应用在影印纸张尺寸检知、家电用品遥控器、工厂自动检测、自动门、自动冲水装置控制等；长波长红外光，则应用在中、短距离光纤通讯上，作为光通讯用光源。根据LED的生产流程，可以把行业分为上游外延片生产，中游芯片制造，下游芯片封装三个部分，其中，上游和中游技术含量较高，资本投入密度大，为国际竞争最激烈、经营风险最大领域。下游环节（LED封装和应用）技术含量相对较低，是投资强度较低、规模最大、发展最快的领域，其中白光LED是半导体照明的基础和产业发展重点，也是近几年发展最快的领域。（二）性能特点LED经过几十年的技术改良，其发光效率有了较大的提升，而且其光的单色性好、光谱窄，无需过滤可直接发出有色可见光；同样照明效果的情况下，LED耗电量是白炽灯泡的万分之一，荧光灯管的二分之一，每年可节约相当于60亿升原油；LED灯体积小、重量轻，环氧树脂封装，可承受高强度机械冲击和震动，不易破碎，因而使用寿命较长，也大大降低了灯具的维护费用；安全可靠性强、有利于环保也是LED灯的一大优点；发热量低，无热辐射，冷光源，可以安全触摸，同时能精确控制光型及发光角度，光色柔和，无眩光，不含汞、钠元素等可能危害健康的物质，内置微处理系统可以控制发光强度，调整发光方式，实现了光与艺术结合，当然，节能是我们考虑使用LED光源的最主要原因。二、国内外LED产业发展现状及存在的问题（一）世界LED发展概况据美国市场调研公司2006年LED市场研究报告显示，在经过20012004年LED行业快速增长期后，受手机市场饱和及亚洲生产能力过剩而导致的降价竞争等因素的影响，2005年开始增速放缓，全球LED出货量只有48亿个，市场规模为58亿美元，同比增长只有6%。随着LED外延片、芯片、封装应用技术的不断提升，凭借LED高效、节能、环保耐用、长寿、控制灵活等特点，LED已在各种涉及照明的领域里越来越得到普及应用。美国市场调研公司最近的LED市场预测报告指出，随着LED在照明、汽车头灯和LCD显示和电视屏幕背光的新兴应用，预计未来3年内，年均增长率将保持在10%左右，其中高亮度LED在应用领域仍可保持15%以上的增速。（二）我国LED产业发展现状根据中国光学光电子行业协会光电器分会统计和测算，2008年全国从事LED的企业约2000多家，其中外延芯片的研发和生产单位近40家，封装企业约600家，有一定规模的封装企业100多家，仅能满足国内LED封装企业需求量的20%30%，其余的需求被迫到境外（包括我国台湾地区）购买外延片然后加工成芯片。随着LED应用的快速增长，LED封装厂对LED芯片的需求将更加迫切。国内LED封装技术上跟国外的差距不大，封装产品的产量已经达到世界第一。其中，小功率LED总量所占比重很大，但利润较前几年有了很大的降低，竞争加剧；近两年大功率LED发展势头强劲，技术标准有明显提高。道路和景观照明以及交通信号灯市场仍旧是中国LED照明的两大主要市场，而汽车用LED照明增长最为迅速，所占比例逐渐变大。科技部已批准在上海、大连、南昌、厦门、深圳5地建立LED产业化基地，其中大部分是作半导体照明使用。在“绿色革命”的主题下，2008年科技部和财政部启动“十城万盏”半导体照明应用示范工程，计划到2010年在10到20个城市推广LED市政照明灯具(路灯、隧道灯、地铁(轻轨)、加油站、地下停车场等功能照明灯)，潍坊、大连、深圳等21个城市已经被列为试点城市。部分地方政府还对辖内部分背景强、经营好的LED企业给予了如政府补贴、财政贴息、土地使用等优惠政策。液晶电视是LED背光源最大的应用领域之一，但受目前LED背光源成本太高的影响，其在国内的速度并不快。由于LED背光源技术相对CCFL（冷阴极萤光灯管）来说，拥有亮度高、工作电压低、功耗小等诸多优点，相关研究机构和企业开始重视提升LED背光源技术，希望通过批量化生产，降低成本，促进推广应用。据国家半导体照明工程研发及产业联盟预计，到2010年，我国LED产品的发光效率可达到100lm/W(流明/瓦)，开始进入普通照明市场，年节电500亿千瓦时，通过节电可减少污染物排放5000万吨。2015年，LED产品的发光效率可达到150lm/W，LED照明占有20%的照明市场(照明用电将超过5000亿千瓦时)，每年将节约用电1000亿千瓦时，超过目前三峡水电站的年发电量，通过节电可减少污染物排放1亿吨。（三）我省LED发展现状国内LED制造厂商主要集中在华东、华北、华南区域，我省相对以上地区发展较为滞后。由于LED产业是朝阳产业、绿色产业，符合科学发展观的要求和方向，符合集约、节约发展道路，湖南各级政府高度重视LED产业的发展。目前，郴州引进20多家企业创建了湖南省最大的LED产业基地，常德打造了完整的LED产业链，长沙高新区麓谷建立了一个由10多家生产组装企业组成的光伏产业基地，初步形成了LED从衬底材料、外延片、芯片、封装到产品应用的产业链。在LED产业的应用领域，我市LED在显示屏、交通信号、景观亮化和道路照明等方面取得了较大的进展；在LED封装领域，最具代表性的有长沙恒锐光电科技有限公司、长沙维创电子科技有限公司等。（四）当前制约发展的主要问题中国已经是世界上最大的LED的生产基地和消费市场，LED的应用领域广阔，但由于目前的技术水平和实际性能的限制，将此种器件用于功能照明仍存在一些问题。一是技术问题。比如对于道路照明用LED，为了更为实用和有效照明，必须有较高的照度。而要有较高的照度，就必须增加产品的功率，但增加产品功率将导致热能增加，热能增加又必然会导致光衰，光衰导致产品过早损毁。所以大功率LED的一个核心问题就是如何解决散热和光衰问题。此外道路用LED对防水，防尘，防锈有着特别高的要求，需要有较高的防护等级，维修和防护成本高。二是产品质量问题。在LED光效和寿命指标方面，目前国内外仍存在较大的意见分歧，其中一个重要原因是没有统一的标准和测试方法，例如照明行业向来以稳定运转时的光通量输出和光效作为其产品参数指标，而LED业者则普遍以初始(冷态)的最大光通和光效为标准，在显色指数的测量方法和标准上亦存在不少差异，寿命标准和测量方法也是不同的，相关数据相差甚远，评价也大相径庭。美国能源部2008年9月公布了“商用LED产品有效性的评估和报告”， 对于宣传上的混乱和数据（包括光效、色温、颜色质量、光分布以及照明系统的功率因数）的夸大作了十分严厉而否定的结论，并要求必须建立统一的标准来规范产品质量和指标，在我国上述问题更为突出。三、长沙发展LED产业的必要性和可行性（一）必要性LED是一种优良的有前途的光源，其特定的发光机理赋予它一系列特征和特点。由于它的发光体小、介质密度大、发光非常集中、亮度很高。即使功率很小、光通量不大的LED也能给人眼以清晰、明亮、无误的光信号，用于指示、显示时具有无与轮比的优越性。如果目前LED存在的光效、散热、光衰等技术问题得到有效解决，随着产业标准化体系的不断完善，LED将成为功能照明的主要光源之一。加快发展LED产业，既可以作为我市调整产业结构、转变经济增长方式、加快新型工业化进程、实现又好又快发展的重要方向，又可以缓解能源紧张形势，促进资源节约型、环境友好型社会建设。（二）可行性国内外LED产业发展态势总体向好，市场前景广阔，我国政府重视程度不断提高，产品质量和技术标准体系不断完善，投融资机制不断成熟，综合考虑我市LED产业的基础条件以及技术创新能力，我市可加快发展LED产业的步伐。（1）产业规模不断扩大，产业基础基本形成。作为新能源、新光源领域的新兴产业，LED产业发展前景广阔，产品附加值高，产业带动性强。长沙高新区在麓谷建立了一个由10多家生产组装企业组成的光伏产业基地。除晶体硅太阳能电池片企业中电科技集团第48所和彩管行业的传统企业LG飞利浦曙光电子有限公司外，长沙恒锐光电科技有限公司、长沙维创电子科技有限公司、长沙丰茂光电科技有限公司、长沙鑫龙LED节能灯有限公司、长沙LED电子科技有限公司，湖南新亚胜科技开发实业有限公司等LED企业规模也不断扩大，初步形成了LED从衬底材料、外延片、芯片、封装到产品应用的产业链，在LED封装领域以及显示屏、交通信号、景观亮化和道路照明等工程应用方面取得了较大进展，我市发展LED产业已具有一定的基础。（2）投资力度不断加大，研发创新能力有所提高。LED作为国家鼓励发展的高新技术产业，在政策扶持和财政资金的投入上有一定保障。我国政府(以科技部为首、包括能源部、经贸委、信息产业部等)也大力支持和资助LED的研发，并成立了国家半导体产业联盟推进中国的固态照明(中国称之为半导体照明)计划。入围国家“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市的各级地方政府纷纷出台鼓励政策，为我市提供了样本。目前，长沙已有多个LED产业化项目上马建设，产业规模和产品种类在不断扩大，LED整个产业链条及相关配套产业的发展也在规划中，民间资本不断进入，产业投资力度不断增大。在科技带动、市场拉动、政府部门推动和企业自身发展促动的共同作用下，产学研合作不断加强，关键技术攻关力度加大，产业技术水平和研发创新能力有所提高。而我市最新推出的一系列人才引进和储备计划也为建设有效的人力资源保障体系创造了政策条件。四、推进我市LED产业发展的思路与对策尽管LED行业发展迅速，LED照明的市场规模和发展前景十分广阔，但总体来看，我市半导体照明产业的基础仍然较差，人力资源短缺、产业层次低、产业规模小，完整的产业链尚未形成，且缺少龙头企业，市场竞争力远远不够等，LED产业发展面临日益激烈的产业竞争、日新月异的创新步伐以及专利标准等方面的风险。为推进我市LED产业的健康有序发展，提出如下建议：（一）加强协调服务，形成LED产业发展合力建立政府、行业组织、企业、研发机构、服务机构等单位分工合作、相互协调的运营机制。政府发挥领导协调作用，实施专项产业政策与科技政策，协调各部门关系和利益，调动相关单位的积极性。通过工程示范与政策引导，着眼于优势企业，促进LED与传统灯具产业的融合；通过招商引资与产业承接，加大薄弱环节的引进与承接，并完善产业配套体系。（二）制订产业促进政策，完善投融资机制 着眼于扶持重点行业和骨干企业制定产业政策，建立科学的经济发展指标和评价体系，鼓励企业加快引进先进设备，大力开发新产品；建立行业信用评估体系，完善资本进入和退出机制，完善投融资机制，开拓多元化投融资渠道，引导和鼓励民间资本以及风险投资资金参与LED产业发展；设立财政专项发展资金，用于对LED产业公共技术服务平台建设、企业技术开发、新产品开发的引导等，支持LED产业核心技术研发和重大科技成果转化项目的建设。（三）制订产业发展规划，适时成立LED产业联盟按照科学定位，塑造产业特色，深入研究LED产业的发展现状、发展趋势，委托高水平、高资质的规划设计单位编制全市LED产业发展规划，明确战略定位、发展思路、发展目标、产业布局、发展战略、发展载体、重点项目和推进措施，为政府决策提供产业分析报告和发展建议。建立LED产业联盟，以企业为主体，市场为依托，科研院所联合攻关，成果共享，加强产业间合作，协调联盟内外部关系，规范行业竞争秩序，促进产业融合。（四）扩大LED产品应用，大力培育LED产业市场以市场需求为导向，努力营造良好的产业环境，尽快培育一批企业，不断实现成熟技术的产业化。制定鼓励长沙市LED产品应用的实施意见，编制LED产品政府采购办法，市内财政性资金需要采购LED产品及服务的，必须优先购买列入目录的产品。市内所有城镇建设和改造工程项目在经专家认定综合性性价比合理的前提下优先选用市内LED企业生产的产品，鼓励市内企事业单位优先考虑选购市内LED产品或与市内相关单位合作开发和建设，积极帮助企业开拓外部市场。市直有关部门对本市LED产品的相关认证、认定工作给予必要的支持和鼓励。（五）突破产业和技术瓶颈，完善产业链条追求科学合理的产业结构和布局，不盲目“求大、求全、求快”，坚持“有所为、有所不为”、“有限目标、重点突出”的原则，在长沙具有比较优势的领域尽快形成产业规模和竞争优势。对关键重大项目鼓励优先发展，对该领域的先进适用技术要集成各种资源要素进行重点突破，通过“以点带面、辐射渗透”，打造合理高效的产业链，提高产业集聚和发展水平，并建立相应的行业发展协调、人才培养及引进、科研开发、成果转化、市场拓展等机制，实现产业发展的良性循环，带动我市光电产业的可持续发展。（六）加强多层次区域互动与合作，加快国际化步伐坚持“引进来、走出去、本土化”的原则，立足我市现有的半导体照明产业基础、技术水平和资源状况，从长沙、长株潭3+5城市群、泛珠三角洲、全国乃至全球多层次推动区域互动与合作。完善产业链上中下游企业间的配套协作关系，积极参与区域分工与协作，扩大延伸