南海电大开放教育试点工作的意义.doc

南海电大开放教育试点工作的意义、问题与对策南海电大 王平芳南海电大从2000年春季开始，推行“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”工作，经过两年多的试点办学，学校在思想观念、硬件建设、队伍建设、教学质量等方面都取得了一定成绩。实践证明，开放教育试点办学不仅为基层电大带来了新的办学理念、注入了生机与活力，而且通过引入现代化远程教育媒体和手段，为基层电大创造了一次重要的自我更新、自我完善、自我发展的机遇。 首先，试点办学有力地推进了我校现代化教学设施的建设。为了做好试点项目的基础建设，学校采取财政拨款、银行贷款、自筹资金等多种筹资方式，投资几百万元，先后建成了WEB校园网、电视平台、VBI数字广播接收系统为一体的校园教学网络，完成了现代远程教育硬件平台基本建设，为实施现代远程开放教育创造了良好的教学条件。 其次，试点办学促进了队伍建设，改变了教职员工的思想观念，提高了队伍的整体素质。在试点项目的实施过程中，学校贯彻思想先行的指导思想，广泛宣传人才培养模式改革和开放教育试点工作的必要性，强调试点工作对教师队伍、教学管理队伍、教学支持服务队伍的要求；与此同时，对教师和有关人员加强现代远程教育技术的培训，提高员工的现代科学技术应用水平。 第三，试点办学有效地促进了学校的各项工作。围绕试点专业的教学工作，教师努力探索远程开放教育条件下的教学规律和教学方法，促进教学质量的提高；围绕上级电大有关试点专业教务与教学管理要求，相关的管理部门在管理过程中运用电脑、网络进行管理，使学校管理工作逐步迈向现代化、科学化、规范化、程序化；此外，“人才培养模式和开放教育试点”作为课题性研究项目来开展，推动了学校远程教育科研工作。最后，通过试点办学，提升了办学层次，扩大了办学规模，提高了学校的声誉和影响，为地方培养了更高层次的人才，实现了经济效益和社会效益的统一。在大力发展现代远程开放教育时，我们不能忽视其存在的问题。处于起步阶段的现代远程教育，在思想理念、教育模式、网上资源建设、网络技术、教学管理与运行机制、教学支持服务体系及质量控制等方面，都需要继续研究和探索。综观我校两年多的试点办学实践，存在以下亟待解决的问题。一、 教师资源相对匮乏，制约了试点专业办学规模的扩展和教学质量的提高。随着试点专业办学规模的扩大，师资缺乏的矛盾日益突出。目前，经济类试点专业（本科）有700多名学员，专职教师只有5名，加上对专职教师的培训缺乏力度，教师本身也有一个教学观念与教学模式转变的适应过程；而兼职教师队伍中，缺乏适应本科财经类现代远程开放教学模式的高素质辅导老师。高素质师资的匮乏，阻碍了试点专业办学规模的扩大，影响了教学质量的提高。 二、教学资源短缺，难以满足学生自主学习为主、教师辅导为辅的现代远程开放教学模式的需要 。目前，以财经试点专业为例，大多数课程所具有的学习资源只有文字教材和中央电大或省电大开放教学网页。文字教材一般不适应成人高等教育的需要、更无法满足学生自主学习的需求；网上资源从内容来看基本上是文字教材的简单重复，从功能来看也没有达到有助于学生自学的程度，目前，适应网络教学本质特点的自主学习型课件几乎还是空白。学校的网络资源建设差强人意，跟不上试点办学发展的步伐，教师与学生在教学过程中基本用不上本校的网页。其它两个教学平台在教学支持服务上也因为资源的缺乏或资源整合不到位，而无法达到预期的效果。三、成人教育中，学员的工学矛盾突出，基础参差不齐，加大了试点专业教学管理和教学组织工作的难度。本科试点专业的学习主体是专科起点、在职业余学习的学员，工学矛盾比较突出，自学时间比较少；其中，有不少学生转换了专业，导致学员知识基础参差不齐，知识结构难以应付本科层次的学习；即便是专业对口，也因为学习资源的限制，或受长期以来形成的传统学习习惯的制约，一般而言，也难以适应自主学习为主的教学模式。这方面的问题，加大了教学难度，阻碍了新的教学模式的推广。四、适合开放教育的教务教学管理模式，尚在起步与探索阶段，缺少一套行之有效的管理模式。由于上级电大对基层电大试点工作的指导与管理工作处在实验、探索阶段，使得基层电大教学教务管理各环节衔接不顺畅，影响了教学辅导、助学服务活动、形成性学习成绩管理等方面的工作质量，在一定程度上存在应付差事的现象。 五、有关网络教学基础设施方面的问题，如计算机、网络普及率偏低，中央电大网络传输速度慢，宽带多媒体电信网等远程教学信息传输的质量和稳定性有待提高，上网费用偏高，等等，使得教学双向交互信息严重不对称，交互式技术媒体的交互作用与功能没有得到充分发挥，严重地制约了网络教学媒体的使用。为了使得基层电大现代远程教育工作得到长足、健康、有序的发展，需要上级电大、学校内部的共同努力，切实解决基层电大试点办学中存在的问题。具体而言，提出以下建议：一、发挥系统优势，充分利用系统资源。电大应该充分发挥中央省级地方电大系统办学的优势，中央电大应该全面发展，提高管理水平和效率，充分运用自身的管理职能，对下级电大起到统率、指导的作用；各省级电大在资源建设上应该协作共进、互通有无、有所侧重地发展，加快网上资源建设的步伐；上级电大在试点办学的前期、中期应该注重对基层电大的指导与扶持工作，每学期专题召开教学教务工作会议，统一思想认识，安排布置工作，交流教学改革的经验，剖析存在的问题，切实解决各基层电大存在的困难和问题，此外，对基层电大的巡考巡教工作要做到经常化、制度化，及时发现问题、解决问题，提高基层电大试点办学的教学与管理水平。二、加强师资队伍、管理人员、技术人员的培训，提高队伍素质。现代远程教学的特点是网络教学，而崭新的教学技能网络教学的出现，将对教师提出新的挑战，许多传统的教学技能精华在网络面前都会黯然失色，电脑操作、课件制作和科研能力将取代原有的教师基本功，成为重要的教学技能，因此，网络教学成败的关键在于能否尽快培养出一批能够理解和适应网络教学模式的师资队伍；此外，教学、教务管理也将为适应网络教学而作出较大变革，教学支持技术服务队伍的素质也有待进一步提高。中央电大和省级电大要成立培训基地，建立各基层分校专职教师、管理人员、技术人员培训制度，教师的聘用和晋升必须考虑是否接受过有关网络教学技术的培训或是否掌握了网络教学技术。通过培训，逐渐培养出一支高素质，高效率的适应现代远程开放教学与管理工作的骨干教师、管理与技术支持服务队伍。 三、加强教学管理，提高教学质量。一个良好的教学环境与条件是顺利进行教学模式改革的重要前提，而教学的有序进行依赖于严格的教学管理。目前，我校应该根据成人教育、现代远程教育的特点，制定一套行之有效的教学管理制度，以教学辅导和形成性考核为重点，建立质量保证体系。从而，保证试点教学工作的顺利进行，确保教学质量的提高。四、建立全新的利益驱动机制，保证现代远程开放教育工作健康、稳步、持续发展。试点工作的开展，要有相应的利益驱动机制，调动全员对现代远程开放教育试点工作的积极性，促使教职工更新思想观念，建立一种机制来切实保证现代远程教学和教学支持服务工作的中心和主导地位。鼓励不同专业的教师，结合专业特点、学习内容、学习资源、学习主体的实际情况，探索有效的