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影响综合实践活动课程实施的因素分析与思考刘佳来摘要:综合实践活动课程实施效果的好坏,不仅直接影响着该课程目标和课程内容的重新设计以及课程组织和课程评价的运行,也影响着该课程在某些地区或某些学校的可持续发展。影响综合实践活动课程实施效果的外部因素主要有政治体制和经济基础;内部因素主要有教育者和受教育者素质、应试教育、课程评价、课程目标。如何认真分析各种因素,如何正确评价综合实践活动课程实施的效果,如何根据本地区和本学校的实际情况,科学地创造性地推进该课程的顺利发展。关键词:综合实践活动课程实施效果外部因素内部因素综合实践活动作为一门活动课程的特殊发展形态,在我国新一轮基础教育课程改革中倍受教育工作者的关注。众所周知,伴随着综合实践活动课程实施的逐步推进,遇到了现阶段难以解决的很多问题和困难,实施的效果不尽人意,实施者感到迷茫、困惑、忧虑和担心。因此,认真分析影响综合实践活动课程实施效果的因素,已成为时下该课程亟待解决的问题。课程改革的关键在于课程的实施,课程改革能否顺利推进的关键又在于课程实施的效果。影响综合实践活动课程实施的因素是多种多样的、复杂的,实施效果的好坏不能归因于某个单一的因果关系,只有全面透视各因素影响的程度,才能把握课程改革的方向,才能使综合实践活动这门方兴未艾的课程得到有效的实施。本文从教育的外部因素和教育的内部因素两个维度分析影响该课程实施效果的主要因素。一、影响综合实践活动课程实施效果的外部因素任何一门新的课程,从它的开发到实施过程都要受到多种因素的影响,都要经历一个人为的和非人为的艰难曲折的发展过程,综合实践活动课程也不例外。政治体制、经济基础和经济发展等与课程改革发展有着密切关系的教育外部因素影响着教育的发展。(一)政治体制对综合实践活动课程实施的影响政治体制作为教育的一种社会背景,它的作用就在于把握和控制教育的发展方向,它对基础教育课程的确立、实施和发展具有权威性。我国实行三级制课程,即中央集权的课程、地方和学校分权的地方课程和校本课程。但现阶段课程的实际设置仍然是中央集权的课程占主导地位,教育部颁布指导性教育计划和课程目标,掌握着教育系统的绝大多数资源与权力的组织、分配,控制着学校绝大多数课程。地方课程和校本课程只是附属品。2001年5月,国务院关于基础教育改革与发展的决定规定中小学设置“综合实践活动”,基础教育课程改革纲要(试行)更加明确地将“综合实践活动”规定为小学到高中的必修课。开设综合实践活动课程的主要目的是为了让学生获得亲身参与社会实践,从实践中发现问题并独立地解决问题,从而养成合作、分享、积极进取的良好品质,丰富实践经验,发展实践能力,提高对知识的综合运用和创新能力。然而开设综合实践活动课程必须具备相当的人力、物力和财力,很多学校现阶段根本不具备开设该课程的条件,但由于纲要规定它为必修课程,于是很多不具备条件的学校也实为其难地开设着,而学生并没有从中获得发展,也就没有达到开设该课程的目的。由此不难看出,有什么样的政治体制和条件,就会有什么样与之相对应的课程及其实施效果。无论是教育体制的集权还是分权,基础教育课程改革和发展都要为政治发展的需要服务,都要受制于政治体制。(二)经济对综合实践活动课程实施的影响经济是人类社会生存和发展的基础,是教育事业生存和健康发展的基础,也是综合实践活动课程开发和实施的基础,它对社会生活和教育的发展起着决定性的作用。基础教育课程改革、素质教育和社会发展的多元化都企图给予学生自由发展的时间和空间,着力培养和发展学生的个性思维和创造能力。国家鼓励地方和学校开发和实施符合本地区、本学校实际情况的课程。然而,开发和实施新的课程需要投入很大的人力、物力和财力,尤其是开发和实施科学技术较为先进的课程,它需要添置或更新仪器设备,如计算机、电视机、投影机、视频显示仪等及其配套设施,也需要学校购置大量相关的书籍及资料,还需要进行师资培训。所有这些都需要教育资金的投入,如果国家财政不投资,地方和学校又不具备其财力,当资金得不到保证时,即使人力资源尚可,课程开发也是难以实现的,新课程实施将成为一种表面化的形式,更无法保证它的教学质量。由此可见,教育资金投入的多少严重地制约着综合实践活动课程的开发和实施。目前,我国地区间经济基础差别大,经济发展极不平衡,沿海地区经济比较发达,西部地区经济比较落后,有的地方发放教师的工资都勉为其难,哪还有资金投入综合实践活动课程的开发和实施。经济的落后不仅导致了新课程开发和实施的困难,也导致了教师教育观念的落后和教学水平的偏低,从而导致了教育质量的差距。教育质量的差距导致了人的科学思想滞后,人的科学思想滞后导致了科技行动的落后。科技行动的落后导致了经济的落后。经济的落后必然导致教育的落后。如果不改变经济的落后,发达地区和落后地区之间的多种差距将越来越大。二、影响综合实践活动课程实施的内部因素基础教育课程改革和发展的关键在于课程的实施,课程实施的效果又与教育者和受教育者的素质以及教研部门的作用等因素有着密切的关系。(一)教育者素质对综合实践活动课程实施的影响在学校教育中,校长和教师不仅是集权课程实施的主导力量,也是分权校本课程开发和实施的主导力量。他们素质的高低直接制约着课程的开发和实施的效果。校长是学校教育教学工作的组织者、管理者和宏观协调者,他在学校教育教学活动的运作和发展过程中起着核心的作用。校长的素质直接关涉到学校明确的办学方向和办学思想,关涉到学校教师队伍的构建、培养与使用,关涉到建立适合学校课程与发展的校本文化。因此,校长要站在教育教学改革的前列,带头探索综合实践活动课程的开发与有效实施,使综合实践活动课程的开发与实施落在实处。然而,客观的事实是有的校长不重视综合实践活动课程的开发与实施,例如,综合实践活动一周只安排一课时,远离教育部安排的一周三课时的要求,综合实践活动的教师滥竽充数,活动必需的仪器设备和器材得不到保证和补充,使综合实践活动课程形同虚设。不少校长教育观念落后,管理学校的经验和能力不足,害怕竞争,缺乏工作技巧,心理素质、学识素质和职业素质偏低,尤其是对学校工作的策划能力和创造能力较差,学校的发展目标不符合实际,实现目标的措施缺乏可操作性,在实际工作中不能率先垂范。教师是综合实践活动课程的开发者、实施者、组织者、管理者和参与者。因此,教师应在综合实践活动过程中发挥重要作用。综合实践活动课程要求教师转变教学观念,改变教学方式,要具备跨学科的理论文化知识,具有一定的实验和实践技能,然而许多教师教学观念陈旧,教学方式古板,已有的学科知识老化,知识结构单一,综合实践活动课程开发的能力差,收集和处理信息的能力较差,缺乏积极的求学意识和进取精神,缺乏创新精神和创新能力,还存在着诸多的不足和能力危机。 总之,校长与教师的素质越高,综合实践活动课程开发和实施可能性就越大,如果校长与教师的素质不高,就不能承担好新课程的开发和实施,更无法保证教学质量。(二)受教育者的素质对综合实践活动课程实施的影响最终能体现和反映综合实践活动课程实施效果的是学生的思维能力和综合运用知识解决实际问题的能力是否获得发展和提高。如研究性学习的能力、社区服务与社会实践的能力、劳动与技术的能力、收集和处理信息的能力。由于受应试教育的影响,学生几乎把学习的时间和精力都投入到了升学考试的科目中,读死书,死读书,每天忙于在应试的题海之中,根本不会利用课余的时间开展综合实践活动,即使是综合实践活动的时间也是应付了事,学生对综合实践活动课程的学习需要不强、兴趣不浓,在活动中缺乏好胜心、求知欲,缺乏学习的热情和意志力。有的学生利用综合实践活动时间记英语单词,有的学生利用这段时间做其他作业。这种重升学考试科目,轻非升学考试科目的学习态度,加之知识面窄,不愿独立思考与创新,收集和处理信息能力、动手实验和实践能力、人际交往能力、分析和解决问题的能力差。这无疑影响综合实践活动课程实施的效果。(三)课程评价对综合实践活动课程实施的影响当课程评价采用多元化时,那么它不仅涉及到教育的外部因素,也涉及到教育的内部因素。下面侧重讨论教育内部因素对综合实践活动课程评价的影响。课程评价作为一种价值导向活动,在评价过程中受价值观的影响较大,从不同的课程价值取向出发,对课程的价值有不同的理解。要对综合实践活动作出有效的课程价值评价,首先要认识和把握综合实践活动课程评价的特点和实质,使课程评价具有可参考性和实用性。1综合实践活动课程评价的特点综合实践活动课程的性质决定了它的评价特点。在评价过程中要关注以下五点,首先,要关注活动结果的科学性、有效性,更要关注学生在活动中科学性、有效性结果的生成过程。二是要以人的发展为本,要把学生素质的整合发展作为根本目标。在实际比较评价中,要强调多元参考,要把主观标准和客观标准相结合,反对唯一正确的标准。三是要强调课程评价内容、评价依据、评价方式、评价资料收集等方面的综合性,反对分数唯一,要关注学生在活动中的真实表现、体验和感悟,关注学生在活动中的态度、情感、价值观和认知变化。四是要重视学生在活动过程中的个性化表现,要重视个体的动机、兴趣、爱好、情绪、情感等变化,要重视思维方式、学习方式的独特性和针对性。五是要采用多元化评价方式,要从多渠道收集相关信息,有针对性地确定恰当的评价手段。2综合实践活动课程评价的实质对于课程评价的实质,持不同的价值观点就有不同的认识。有的学者认为,课程评价是选择和分析有关信息,确定课程决策的过程;是测量学生在学业方面实现预期目标的程度;是确立课程与教材计划实际达到教育目标的程度。综合实践活动课程评价是判断活动价值、改进课程实践;是让学生通过实践活动,改进学习方式、学习过程、学习环境和学习资源,促进学校、学生、教师、课程的整体发展;是活动的相对终点,也是活动的持续起点,还是活动循环过程中的一个主要部分。综合实践活动课程评价的主体是学生、教师、学校和教育主管部门,它不仅要求主体进行自我评价和他人评价,在评价内容上也要求主体进行过程评价和结果评价。然而学校在综合实践活动课程评价过程中,没有认识和把握该课程评价的特点和实质,把评价者的多元化变为教师的一元化,把评价主体的多元化变为学生的一元化,没有课程自身、发展绩效、学生参与程度的评价,只有学生活动的简单评价,没有建立评价组织和评价程序,没有对评价方法进行有效选择和对评价结果进行表述和使用。这样的评价不能促进学生和教师的发展,不能形成教师领悟层次的课程,不能促进评价者能力和水平的提高,也不能促进课程的发展和改进,不能提高课程评价的实效。(四)应试教育对综合实践活动课程实施效果的影响开设综合实践活动课程不仅是基础教育课程改革和发展的需要,也是实施素质教育的需要,然而这种需要并没有体现在教学之中。就其原因依然是现阶段应试教育占主导地位,素质教育在学校只是一句口号。凡是要升学考试的学科,学校领导尽一切可能投入人力、物力和财力,学校所有的待遇都向任教这些学科的教师倾斜,无论是教学工作量的计算(有的学校语、数、英三科1课时按1.4课时计算工作量,理、化、政三科1课时按1.2课时计算工作量,没有升学考试的学科1课时按1课时计算工作量)。还是年度考核的评优评先、外出参观学习,教师职称的晋升和聘用都优先考虑。地方教育行政主管部门以学生期末的统考和升学考试成绩评价校领导和学校,校领导又以学生的成绩评价教师,导致教师扎扎实实地抓分数教育,形成应试教育愈演愈烈的恶性循环。如此的评价导向岂有不影响综合实践活动课程的实施效果。三、未来综合实践活动课程实施的思考总结前段综合实践活动课程实施的经验和教训,反思我国当前基础教育课程改革的现状,本着求真务实的课改态度来思考综合实践活动课程未来的有效实施和发展,笔者认为应从如下几个方面思考。第一,课程的政策导向要实事求是。综合实践活动要因地制宜,没有条件的地区和学校不要开设综合实践活动课程,即使条件基本具备的学校但没有成功的经验可借鉴时也不要急于开设该课程,不要搞教育大跃进。否则,花费的人力成本、时间成本和经济成本太大,收获太小。第二,要制定合理适宜的课程标准。课程标准不仅是体现不同阶段学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求,还要明确课程的性质、目标和内容,要体现课程实施的初始阶段和发展阶段的不同要求。第三,要建立正确的课程评价体系。要发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能和作用。课程改革只有与课程评价的改革相结合,并在改革目标的价值取向上相一致,课程改革才可能顺利和取得突破性进展。第四,要加强课程改革的组织与管理。国家在实施课程宏观控制的同时,协调好统一性与灵活性的关系,逐步建立和完善中央、地方和学校各司其职,各负其责的三级课程管理体制。第五,要加强教师职前培训,培养合格的教师。师范院校要适应基础教育课程改革与发展的要求,及时调整课程结构和建设,尽快培养基础教育急需人才。否则课程的改革将是低效的或是无效的。第六,要对课改过程投入必要的教育资金。课程实施需要必要的教学仪器设备,如果达不到教学要求,即使其他条件尚可,课程必将受到阻碍,甚至可能最终导致课改流产。第七,要加强课程的理论建设。重视课程实验的研究,使综合实践活动课程建立在科学理论基础上,要重视应用性方面的理论研究,如重视课程评价的研究,使课程评价标准化、制度化、科学化。第八,要把综合实践能力等方面的评价作为初中生毕业和升学考试与评价的一部分,发挥评价的导向作用。将初中生综合实践能力的发展纳入考试和评价体系,保证综合实践活动得以贯彻和落实。第九,要加强课程专业的引领作用。教研部门的教研员要转变

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