综合督导评价工作报告.doc

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综合督导评价工作报告一、综合督导评价工作报告的性质与作用综合督导评价工作报告是督导机构写给同级和上级人民政府汇报综合督导工作过程和结果，并提出相关建议的报告。它的作用有以下几点：（一）向决策机构提供反馈信息的和相关建议。通过综合督导评价工作，将被督导单位的办学条件、办学过程和办学结果的综合评价结论和采集所得的重要信息，经过整理分析和必要的筛选，系统地反馈给决策机构；并从存在问题的分析中，找出对策，提出相关建议。通过正反馈信息的分析，坚定执行正确决策的信心；通过负反馈住处的分析，对既定决策作必要的修正。（二）对被督导单位提出综合督导评价的结论性意见。通过综合督导评价工作报告，使领导机关既了解被督导单位的办学条件、办学方向目标、领导班子、制度建设、教工队伍建设、各项工作管理和学生的质量状况，又了解督导机构怎样发挥导向、改进、激励、诊断和鉴定功能的作用。（三）对督导机构本身，通过撰写督导工作报告，总结经验教训，使督导工作不断自我完善。对综合督导评价指标体系的内容、各种工具用表和采集信息方法上存在的问题，进行必要的修改，并提出改进组织实施工作的意见。二、综合督导评价工作报告的内容和要求综合督导评价工作报告的内容，一般可分为以下几部分：（一）督导工作概况：简要说明督导机构，参加督导工作的人员人数及组成，被督导单位的名称，督导时间、督导目标、基本过程和基本做法（包括信息采集方法、测试方法、抽样方法等），有关数据（包括听课节数、个别访问人数、参加测试和座谈人数、观察点数、家长及毕业生使用单位反馈意见表回收张数等）。（二）本次督导评价的主要依据和重点。在此报告中，要说明工作的主要依据，如党和国家关于教育的有关方针、政策和法规，地方教育行政部门的有关文件和规定，以及有关督导、评价、管理等学科的理论依据，等等。还要说明此次工作的重点及其主要理由。（三）学校办学的主要成绩和经验。在表述主要成绩时，既要适当反映某校在同类学校中所处的地位，又要反映学校与自己原有基础相比的状况，实事求是地看基础，看起点，看发展。对办学过程和办学结果应找出其内在的相关因素，以便发现与总结经验教训。同时适当反映已经初步形成的办学特色，以利于学校的个性得到发展。（四）学校办学过程中存在的主要问题和努力方向。在表述办学过程中存在的问题时，应运用四大模块的有关数据或测试工具用表中的有关数据。同时，要注意分寸，如果对存在问题进行分析时尚感把握不大，可改用努力方向等写法来反映存在的问题。（五）向同级或上级政府和教育行部门提出有关建议。综合督导评价工作报告应为领导机关及时提供准确的信息，反映决策的执行情况。如果中小学工作中的问题是由于教育行政部门决策失误所造成的，那么在报告中提出建议，协助领导及时调整和修正决策；如果教育行政部门的决策是正确的，学校在具体执行中出了偏差，也可及时调控，指导和帮助学校正确执行教育行政部门的决策。因此，在综合督导评价工作报告中，对学校工作的优劣成败，必须联系领导决策的正误得失加以考虑，以利于改进工作。综合督导评价工作报告应成为促进以法治教和以法治校的有力手段，通过以法促教，指导学校提高教育质量和办学效益；应成为发现、总结成功的教育经验的重要渠道，使领导机关能及时推广，加强纵向和横向联系。因此，在综合督导评价工作报告中应强化法律意识，有法必依、违法必究，保证教育法规的严肃性。同时要十分重视总结成功的教育经验。三、撰写综合督导评价工作报告的原则在撰写“工作报告”时，应注意遵循以下几个原则：（一）客观性原则撰写综合督导评价工作报告，必须以评价结果为依据，切忌先入为主，凭主观印象来定调子，过于依赖经验判断而忽视客观性评价结果的研究分析。任何一个结论性意见，均须有事实依据或足够的数据。防止督导者本身任意放低要求和降低标准。在掌握综合督导评价标准时，应坚持前后一贯，保持同一性。只有这样，才能保证教育督导工作的严谨性和科学性。（二）主因素原则撰写工作报告时，应抓住主因素、突出重点，而不要面面俱到，看不清主要成绩与存在的主要问题。由于已根据综合督导评价指标体系逐项进行了评价，评价结果已载入督导档案，因此不需要按指标体系逐项分述。必须经过整理、比较、分析和筛选，删去次要因素和非本质现象，保留突出的和实质性问题。所提建议也必须抓主因素。这样，就能做到行文简洁、重点突出。（三）一致性原则撰写工作报告对成绩的估价和存在问题的提法，必须与综合评价指标体系的评价结果相一致。例如某项指标定为“一般”，报告中就不能把它写成优点。语言分寸应与指标评定相一致。第二部分 综合督导评价报告一、综合督导评价报告的性质和作用综合督导评价报告是由督导机构根据综合督导评价结果所作的综合判断的结论性意见，主要是向被督导单位作信息反馈，经主管部门同意亦可在一定范围公布评价的部分结论，使同行能相互借鉴。它的主要作用有以下几点：（一）通过肯定成绩，结被督导单位起激励作用。通过信息反馈，使被督导单位充分看到自己的劳动成果。因此，使学校领导和师生员工在心灵深处得到宽慰、受到鼓励，从而激发他们更大的积极性。（二）通过分析存在的问题，对被督导单位今后如何改进工作起诊断定向作用。在报告中实事求是地分析存在问题，并根据诊断提出改进方向，可以指导教育、教学工作向优化发展，这样就会使被督导者感到和督导者有着共同目标，增加两者之间的认同感。（三）通过发现与总结经验，并予以科学的评价，使被督导单位能重视培育自己的办学特色，以利于学校的个性得到发展，并对其它单位起经验交流的作用。（四）通过检查执法状况，对严重违反教育法规的情况应予以限期改正，对被督导单位执法起督促的作用。二、综合督导评价报告的内容（一）本次督导评价的主要依据。（二）学校办学的主要成绩和经验。这一部分的表述可比综合督导评价工作报告所概括的内容稍展开一些，增加一些典型事例。对办学特色也可作比较具体的描述。（三）学校办学过程存在的主要问题和努力方向。其基本内容可与综合督导评价工作报告相同，但努力方向应写得更具体一些。（四）分析存在的主要问题的原因，提出相关建议。如系明显反教育法规，可促其限期改正。这一部分如分析原因时感到把握不大，同时在努力方向中已有所涉及，亦可略去。三、撰写综合督导报告原则在撰写综合督导报告时必须遵循以下几个原则：（一）激励性原则肯定成绩必须充分，在指出存在的问题时，亦须促其产生、竞争自律的心理效应，使他们看到某些问题如不及时改正，势必在竞争中被淘汰。这样被督导单位就会从严要求自己。（二）民主性原则不仅在综合督导评价的工作过程中，发挥被督导单位的主体能动作用，培育其“参与”意识，贯彻民主性原则；在撰写综合督导报告时也须如此。写出报告初稿后，应主动听取被督导单位意见，允许他们提出修改意见，尽可能取得一致意见。如果修改后仍有意见，可允许其在篇末写出自己的保留意见。（三）可接受原则可接受就是从客观实际出发，估计到被督导单位领导干部的素质与水平，干部与群众的心理状态，在掌握要求上必须实事求是，有的要求可分期提出，防止主观急燥，“倾盆大雨”式地提出许多一时难以实现的要求。但对明显违反教育法规的地方，不允许姑息迁就，必须促其限期改正，以保持执法的严肃性。四、撰写综合督导评价报告必须注意的问题撰写综合督导评价报告应注意以下几点：（一）撰写综合督导评价报告时必须注意定量分析和定性描述紧密结合，相互引证，相互补充，充分运用采集到的信息。但对群众关于对学校领导干部评价的数据一般不宜引用，以免引起不良的副作用。这些地方只要有定性描述就可以了。（二）报告中的综合判断，必须与各指标的定性描述相一致，但个别地方，发现原有描述有不妥之处，经过分析亦可作些修正。（三）对办学过程中存在的主要问题，可以直接指出，也可以改写成“努力方向”。采用何种形式可根据其主要问题的性质和程度，也可以根据当时的需要灵活掌握。（四）综合督导评价报告的初稿，必须征求被督导单位的意见，或采纳其修改意见。或另行修改，使之能为督导单位与被督导单位共同所接受，以取得尽可能的一致意见，一般少用由被督导单位在报告篇末提出保留意见的做法。最后，应将修正稿抄送一份给被督导单位。第三部分 综合督导评价工作结果的处理一、综合督导评价结果处理的内容在综合督导评价的结尾阶段，工作结果的处理涉及以下方面：（一）将综合督导评价指标体系各项指标的测评结果填入预先准备好的综合督导评价指标体系空白表内，并按一定等级指标项目写好定性描述的意见。这是撰写综合督导评价工作报告和综合督合评价报告的主要依据，一般应一式三份，一份存档，另两份分别送主管政府和教育行政部门。（二）综合督导评价工作报告。它一般应一式三份，一份存档，另两份分别送主管政府和上级督导机构。（三）综合督导评价报告。它一般应有两份，一份存档，另一份送被督导单位。（四）各种测试所用的工具量表、问卷和其它反馈意见表。此类原始资料一般应保留两年。（五）突出问题的专题调查报告。在综合督导评价过程中，如果发现有突出问题，应作深入了解，写出专题调查报告，送主管政府或教育行政部门。（六）向有关部门抄送的反馈意见，在综合督导评价过程中，学校有可能对上级政府或教育行政机关的有关部门得出批评或意见。督导机构认为必须向有关部门及时反馈的某些意见，均须整理成文，向有关部门转抄反馈意见。（七）不断完善综合督导评价指标体系。这项工作可以从两方面进行：一是通过对各个学校的督导评价信息进行信度和效度的检验，提出改进意见；二是通过征求每一轮被督导学校对指标体系的意见。进行必要的修改。二、综合督导评价结果处理的工作程序综合督导评价结果处理的工作程序一般可分为以下几个步骤：（一）按原指标组分工，将各项指标的测评结果填入空白表内，并写好定性描述意见。(二)由“报告督学”负责汇集各指标组测评结果，并草拟综合督导评价报告第一稿。(三)由督导机构组织集体讨论综合督合评价报告第一稿，对有关学校的主要成绩和存在的主要问题必须认真分析，综合判断的结论性意见必须逐字、逐句地推敲研究，并充分估计被督导单位可能接受的程度，研究在听取意见时需要进行哪些思想工作。在集体讨论的基础上，由“报告督学”整理出督导报告第二稿。（四）由“报告督学”将督导报告第二稿送至被督导单位。听取对报告的补充、修改意见，并将需要向被督导反馈、但又未写进督导报告的内容，可由“报告督学”在口头交换意见时，告诉给被督导单位。对被督导单位有关修改、补充意见，可记录下来，以便带回组室研究。（五）由“报告督学”提出对督导报告第二稿的修改意见，指出哪些可以按被督导单位的意见进行修改或补充，哪些可以改写成为督导单位与督导单位能共同接受的内容，哪些不同意修改或补充，经过集体讨论，形成督导报告第三稿。（六）由“报告督学”根据督导报告第三稿写出督导工作报告第一稿。如有突出问题，尚须草拟相关的专题报告（草稿），并须整理向有关部门转抄的反馈意见。上述内容均须集体讨论，然后形成正式文件。（七）由“报告督学”将督导报告送至被督导单位，并听取今后如何改进工作的打算。同时，将该报告的修改与补充的过程告诉他们，并再次听取他们的意见，征求是否在报告篇末写出他们的保留意见。（八）由督导机构负责人在审定所有文稿后，将综合督导评价工作报告，送主管政府和教育行政机关。将整理出的有关反馈意见转送给有关部门。（九）由分管督导评价档案的同志，将综合督导评价指标体系中测评结果，综合督导评价报告，综合督导评价工作报告，突出问题专题报告，转抄有关反馈意见的文稿，全部入档，并将原始测试资料暂时保留，两年后销毁。（十）由督导机构负责人召开综合督导评价小结工作会议，小结此次综合督导评价工作的优缺点和经验教训，分析对综合督导评价指标体系的指标内容，评判标准，权重分配，测试工具的修改意见。为了一进步使之完善，提供反馈信息。通过一定数量学校的综合督导评价，可检验其有关内容的信度与效度，以便进一步改进工作。三、综合督导评价结果处理工作的注意事项综合督导评价结果处理工作的注意事项有以下几点：（一）由于在评价结果处理阶段，工作相对集中，所以必须全面规划，统筹安排，坚持集体领导与个人负责相结合的原则。只有这样，才会既能集思广益，防止可能产生的片面性，作出科学的综合判断；又能发扬个人负责的工作效应，保持应有的工作效率。（二）由于评价结果处理工作，涉及上、下、左、右的相互关系，有关人员