订立工矿合同应注意问题.doc

立工矿产品购销合同应注意的事项主要有：第一，当事人不从实际出发，根据自身的需求和可能，并考虑市场的供求变化趋势订立合同，而盲目签约，造成浪费，或因不具备履行合同的能力，形成违约。第二，签订合同之前，要认真审查工矿产品购销合同的主体是否合格，如对单位营业执照的查验，要注意营业执照是否是伪造品，或者偷窃品；是否是工商行政管理部门核发的；是否具备生产、经营的行为能力与权利能力。又如所签订的合同标的物的价款，是否与当事人的自有流动资金相适应，如果是个体工商户的，其是否具有履约能力等都要认真审查验证。有些产品的生产需要有关部门办理许可证，或者经主管机关批准的，是否已获得了批准或取得了开采、经营资格等都要认真进行审查，力求避免所签订的合同无效或因违法受行政处罚。第三，订约时，要认真审查对方所提交的法定代表人或委托代理人的资格证明书以及法人公章真实情况等，都必须进行严格核对，确实查明其代表代理资格合格时，方可与之签订合同。第四，合同的双方当事人应以供方、需方表示，而不能用甲方、乙方相称，以免引起双方当事人的混淆，辨不清责任。第五，注意填写产品的用途。如特定医药、化工试剂以及食品行业中常以用途决定产品的生产质量的物品，必须写清用途，以便区分饮用、药用或外用等。用途有时不写清，使生产出来的产品不符需方的要求，但其产品却符合一般用途，因而容易导致纠纷。根据工矿产品购销合同条例的规定，工矿产品又分为通用产品和专用产品。所谓通用产品是指各个行业通常都可使用的工矿产品，如普通钢材、水泥、化工材料、汽车、机床、工具、日用百货、五金交电等。专用产品是根据某一行业的生产技术条件要求，从产品设计到工艺流程、制造方法，都为某一种专门用途而生产的工矿产品。如冶金设备、化工设备等。此外，按照需方提出的技术图纸、样品、技术条件生产的，只适用于该单位需要的产品，应视为专用产品。通用产品和专用产品的购销合同在履约要求和违约金处罚的比例不同，因此在签订合同时应注意区分合同标的是通用产品还是专用产品。第六，产品技术标准和质量标准要约定清楚，并列示执行的技术标准和质量标准。要在履行中严格按约定的或者法定的标准执行。对法定的标准不得随意选择采用，必须按照规定的顺序选择适用。要按照国务院发布的工矿产品购销合同条例第七条的规定明确订明：产品的技术标准（包括质量要求），有国家标准的按国家标准执行；没有国家标准而有专业（部）标准的，按专业（部）标准执行；没有国家标准、专业（部）标准的，按企业标准执行。要在合同中写明执行哪一项标准，并且把所援用的标准名称，产品代号和编号载明。在没有统一标准的，或者虽有标准，但需方有特殊要求的，应按双方当事人协商确定的标准在合同中明确写清楚。第七，对合同标的物的质量要求，在签订合同时还应将“供方对质量负责的条件和期限”具体规定清楚。即规定供方在产品发生何种质量问题时，应负什么责任；在什么情况下可以不负责任。对供方负责的期限及起算日等也应规定，如保修期一年，从交货之日起算等。另外，在合同质量条款中应订明质量保证的条件，期限及其质量纠纷引发后的处理方法等。第八，产品的数量应以国家统一的标准计量单位表示，没有统一计量单位的，产品数量的表示方法由双方确定，但必须具体明确，切不可用含糊不清的计量概念表述，如一件、一箱、一打等，应对双方使用的计量方法具体解释，如一件、一箱、一打等的表示，具体包括的产品数量是多少。对某些产品，必要时应当在合同中写明有关主管部门颁发的（没有主管部门规定的由当事人商定）交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然减（增）量规定及计算方法。注意明确什么是多交、少交和如数交付的法律概念。工矿产品购销合同在履行过程中，由于运输、计量、自然、产品本身的性能等多方面原因，在发货数、实际验收数、合同规定的交货数之间，有时会出现差额，发生不一致现象。此时，只有符合法律规定的磅差和增减范围的，才能以少交、多交或如数交付论处。通常这种法律规定均为有关主管部门规定的范围。第九，对于产品的包装，合同中应表明包装的方式，如袋装、箱装、瓶装、桶装等，还应表明包装使用的材料，如袋装为纸袋、塑料袋或麻袋等，是内外层包装还是单层包装等，内外层包装，共有几层，各使用什么材料。第十，明确规定交货方法、交货期限、交货地址和收货人。合同中在规定交货方法时，应写明是代运、自提、或者送货上门。对于到货地点，要注意冠以省、市以及所到地的哪一个车站、码头、广场等，不能含混或笼统地书写。对于交（提）货期限要注意写明月度交（提）货的数量。有特殊要求和季节性、时间性较强的产品要规定更为具体的期限。第十一，结算方式条款应根据实际情况，明确规定采用何种结算方式。如托收承付结算方式分为验单付款和验货付款两种，应具体商定选用哪种。一般强调验货付款，有长期经济往来关系、资信清楚的可采用验单付款。无论何种结算方式，均注意加重付款的责任，增加制约性条款，如保证条款和限制性条款。第十二，必须把好货物验收方法这一条款的明确规定关。明确规定货物的验收办法，事关供需双方预期的经济效益与合作成功与否的大局，也是易发生质量纠纷的地方，必须注意明确订明。合同中应明确载明：验收的时间；验收的手段；验收的标准；由谁负责验收和试验；当验收中发生纠纷后，由哪一级主管产品的质量监督检查机关执行仲裁等等。一般地，验收的办法有外观验收；理化验收；安装运行验收；破坏性验收等，采用哪一种方法应在合同中订明白。有的验收需要委托有关专业部门进行的，应当委托国家法定检验机构验收以保证其验收的法律效力。同时，合同中应明确规定其验收期限。国家有验收期限规定的，按国家规定的期限进行；国家没有规定的，双方当事人可按下述原则约定：需方自提的，在提货时当面点清验收；供方送货或代运的，货到后天内验收完毕，特殊情况的双方在货到时或者合理的期限内验收。没有验收，不得动用，一旦动用，就视为验收合格，不能再提出数量及质量的异议。此外，合同中也应明确规定验收的地点。第十三，由于工矿产品购销合同一定程度上仍受国家计划的约束，部分工矿产品分配仍受计划影响。而且我国长期以来在经济生活中计划的痕迹很重，因此工矿产品购销合同签订时应注意产品分配单、调拨通知单、计划衔接表等作为签订合同的依据，但不能代替合同。当事人在订立合同时，必须认真对待，内容详细、具体、完备。合同书写打印后要仔细检查是否有遗漏和错误，如有遗漏或错误及时修正。签订合同有笔误需要修正的，需经双方协商同意。第十四，在落款、署名、盖章等方面。（）不注意写明签名人是法人代表，还是法定代表人授权的其他委托代理人。常见的问题是，合同落款双方的法定代表人签名处，常常由不是法定代表人，而是法人代表的授权委托人的署名，但却不写明是委托代理人。有时是委托代理人自己签上法定代表人的名字，却不写被委托人代签。（）盖章中不重视的现象更多，本应盖法人单位名称的公章，却盖上了分公司或公司下属部门的印章，或者只盖公章，法定代表人或委托代理人没有签名。（）不注意在合同落款中既要盖单位公章，又要法人代表或者其他委托代理人签名，因为这样做可以防止他人盗用单位的介绍信或公章，进行合同诈骗。而常见的是有些合同只盖了公章和法定代表人的私章，而不经双方法定代表人或委托代理人签名，当发生纠纷时，对方以不经我方签名，而是他人偷盖了我单位的印章为由不予承担责任，或者不履行合同等。 工矿产品购销合同条例规定通用产品的法定违约金的比例只是违约部分货款的百分之一至百分之五买卖合同违约金的比例规定买卖合同违约金的比例规定法定违约金是指法律法规中明文规定的违约金数额或比例； 约定违约金是指合同双方当事人在签订合同时约定的违约金数额或比例。 如果当事人在合同中只对违约金做了原则性的规定，没有具体约定违约金的比例或数额，则应该按照相关法规条例的具体规定处理；如果有关条例也没有明确规定违约金比例的，则应该按照民法通则及合同法中关于承担违约金责任的一般原则执行。如果合同中没有规定违约金的条款，但只要由于违约造成了对方的损失，违约方就应向对方支付赔偿金。该赔偿金的数额，可按照签订合同时有效的有关条例的规定执行，有关条例对违约金比例未作规定，而违约又未给对方造成损失的，可以根据实际情况酌情处理。下面谈谈法定违约金与约定违约金数额的确定和适用。 一、法定违约金 合同对违约金作了原则性规定，且有关条例规定了违约金比例，适用法定违约金。在此情况下，由于合同的内容、违约的性质、程度的不同，确定违约金的方法与数额也有所不同。第一，有关条例明确规定了违约金比例的，即可以按照该比例直接计算出违约金的数额。例如工矿产品购销合同条例第35条第5项规定，逾期交货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货总值计算，向需方偿付逾期交货的违约金。这里明确规定了延期交货的违约金比例为每日万分之三。又如如工承揽合同条例第21条第4项规定，逾期交付定作物，应当按照合同规定，向定作方偿付违约金。以酬金计算的，每逾期一天，按逾期交付部分的酬金总额的千分之一偿付违约金。由此可见，延期履行合同的法定违约金的计算标准是固定的。各种滞期费、滞纳金等适用如上规定。第二，有关法规只规定了违约金一定比例范围。这需要通过受理案件的人民法院或合同仲裁机关确定一定的比率，才能计算出违约金的数额。如工矿产品购销合同条例第35条第1项规定，供方不能交货的，应向需方偿付违约金。通用产品的违约金为不能交货部分货款总值的1%至5%。一般来讲，不履行或不完全履行合同的法定违约金为一定的比例范围。 二、约定违约金 由于约定违约金的比例法律无明文规定，因此在实践处理中也不一致。有的认为约定违约金的数额不能超过法定违约金，超过的就是无效，但实际中也常常遇到约定违约金过高的问题。究竟应如何确定约定违约金的比例或数额？下面从几个方面谈谈笔者看法。约定违约金的最高限额为违约部分的货款或酬金的总额，这里既包括不履行或不完全履行合同的违约金，也包括延期履行合同的各种违约金。从法律上讲，民法通则第122条第2项规定，当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金。该法条对约定违约金的数额未作限制，允许当事人用约定违约金来弥补某些法定违约金过低的缺陷。如工矿产品购销合同条例规定通用产品的法定违约金的比例只是违约部分货款的百分之一至百分之五。这就使一些不法商人有可乘之机，如供货方在因市场行情变化使自己产品变为紧俏时，可能径行违反合同不供货，即使按最高数额支付违约金，仍大有利可图。这显然不处利于社会主义经济秩序的稳定，不利于保护合同当事人的合法权益。因此，法律规定当事人通过协商，在法定违约金之上议定约定违约金是完全必要的。通过较高的约定违约金可以起到预防违约的积极作用。但这样的约定也不是无限制的，根据民法通则的公平原则和诚实信用原则，以及司法实践中的惯例，将约定违约金的数额限制在违约部分的货款总额或酬金总额之下较为适宜。但如果有关条例对违约金数额有特别规定的，应按特别规定办。如公路货物运输合同实施细则第19条第1项规定，违约金数额由双方商订，同等对待，一般最高不应超过违约金部分运量应计运费的10%。对此，约定违约金的最高比例也应为违约部分运量应计运费的10%。值得注意的是，这里所说的对违约金最高数额的限制，不同于违约方对另一方的实际损失所做