某县市场主体发展情况分析报告.doc

某县市场主体发展情况分析报告本报告立足2013年工商行政管理部门注册登记业务数据，采取定量,定性分析，描述我县内资、私营、外资、个体和农民专业合作社等各类市场主体的发展现状、特征，剖析存在的主要问题，并提出有针对性的对策和建议，旨在为政府宏观决策提供依据，为投资创业者提供参考。一、全县市场主体发展总体概况市场主体总数：截止目前，*县注册登记各类市场主体4485 户，同比增加316户，增长19%；注册资本（金）人民币142551.1万元，美元1384.32万元；登记投资人员 16130人，登记雇工从业人员 17122 人。从市场主体类型看：国有企业75户，注册资本（金）3141万元；集体企业 50 户，注册资金 3068 万元；股份合作制企业7户，注册资本（金）6739万元；内资非私营公司制企业 153 户，注册资本 48202万元；私营公司210户，注册资本38509万元，合伙企业52户，出资额15819万元；个人独资企业 51户，出资额3550万元；农民专业合作社43户，出资额8737.3万元；外商投资企业10户，注册资本 1384.32万美元；个体工商户4022户，资金数额 34159万元，另在省局注册的私营合伙煤矿企业27户，出资额 6626.8万元，国有煤矿企业1户，注册资金1000万元。从市场主体产业结构看：第一产业农林牧渔业市场主体数136户，占市场主体总量的3%；第二产业采矿业、制造业、电力燃气水供应、建筑业市场主体数385户，占市场主体总量的8.6%；其他第三产业数量 3965 户，占市场主体总量的88.4%。二、目前市场主体发展的主要特征1、有限责任公司、合伙企业成为市场主体发展的主要类型。上半年，在新增的57户企业中，有限责任公司27户；合伙企业 11户，占企业发展总数的60%。部分个体工商户因实力增强，业务扩大改组升级为企业，国有、集体企业改制工作的不断推进，以公司制企业形式为主的现代企业制度已经形成，有条件、有实力的投资人都愿意选择产权明晰、责权明确的有限责任公司企业类型；合伙企业因其操作方便，切合实际也很受投资人接受。国有、集体类型企业上半年没有注册，县域市场主体投资人已经由国家、集体投资为主转为自然人投资为主。2、个体工商户继续保持持续稳定发展势头。随着“全民创业”工程的开展和支持服务返乡就业工作的扎实推进，世界经济复苏的大环境，全县个体工商户比去年同期增加注册登记310户。个体工商户主要从事商贸服务行业居多，行业分布较广，规模较小，从业人员安置较多。3、山区特色农业发展仍将持续，大多投资人选择农民专业合作社和合伙企业的市场主体类型。本县山多地少，海拔适中，气候适宜属中亚热带湿润季风气候，土地肥沃，自然条件独特，特色农产品丰富，种植养殖业传统深厚，更有国家惠农政策引导，投资山区特色农产品开发市场广阔，风险较小，前景可观。不少原来投资矿业的投资人和返乡创业人员看好特色农业开发，发展势头良好。4、传统资源煤炭、有色金属行业仍旧处于整顿、整合、技改验收期，暂时为休眠复苏阶段，相关产业带动作用尚未凸显。5、建筑、建材、房地产市场仍是“热点”。随着城镇化建设的进一步推进，城镇基础建设的加快，国家高速公路的建设，以县城区为中心的聚集功能加强，中心城区效应明显，相关产业也有较大发展。6、旅游服务业逐步发展。山区特色农产品、当地特色旅游资源的开发建设、交通服务设施的改善正催化本县旅游产业的新兴。三、本县市场主体发展中存在的主要问题1、发展环境有待进一步改善。一是部分行业的准入限制仍然较多，还存在“玻璃门”现象，看得见，进不去；二是企业融资难的问题依然明显，严重限制了市场主体的发展。2、国有企业、集体企业、股份合作制企业等公有制企业发展疲软，呈减少下降趋势。因国家行政管理体制原因，国有资产管理局在县级未设立，县本级国有企业没有统一的经营管理机构，县级国有企业国有资产的经营效益不佳，县域国有企业发展停滞不前；集体企业今年无一户注册登记。3、个体、私营企业存活周期短。在今年注销的市场主体中，企业23户，个体工商户113户。在今年的开展的年检中，因各种原因未参加年检的企业多达52户，还有相当数量的个体工商户因歇业而未办理注销登记。据统计，我县，私营企业平均存活期为3-4年，个体工商户平均存活期则更短，约2-3年。分析原因主要是这类市场主体经营规模小、随意性大、管理不规范、抵御风险能力低，存在有生意就做，没生意就关门的短期行为。4、企业内部管理有待进一步加强。企业内部产权不清、职责不明、财务混乱等现象还比较突出，投资人自身素质不高，企业人才技术不够，竞争力不强等，严重制约了企业的发展。5、本县的部分产业缺乏及时的引导、规范、培育，致使发展散、乱、小，甚至成了“问题产业”。如煤炭开采业、有色金属采选业、汽车修理业。四、发展本县市场主体的建议1、进一步解放思想，提高认识，牢固树立服务市场主体发展的理念。区域市场主体发展好坏直接体现区域综合实力高低，社会各界、政府各部门应当把发展市场主体作为经济社会建设的重要战略并付诸于具体实施。政府各部门要把服务市场主体发展作为一切工作的出发点和落脚点，融入到每个工作环节，落实到每个具体工作之中，努力营造全民创业，共同服务市场主体发展的社会氛围。2、优化经济发展环境。一要大力改革行政审批体制。政府各部门要密切联系、加强配合，大力推行并联审批、一站式办理等服务举措，提高办事效率，减少投资人办事成本；二要放宽行业准入限制。坚决实行“非禁即入”原则，认真落实近几年政府和各部门制定的优惠政策和服务措施，鼓励投资者进入高新技术、绿色环保、现代物流、新型能源、旅游和文化等新兴行业；三是坚决从严从快查处和打击各种干扰、阻碍、刁难市场主体发展的违法犯罪行为。3、扩大总量，突出重点，着力引导培育优势市场主体类型和行业。从企业类型看，着重培育私营企业发展，引导私营企业做强、做大、做优，合法规范发展，鼓励个体工商户提质升级为私营企业；从行业结构看，从本县实际情况出发，以城镇化建设为引导，着重培育矿业经济和特色农业经济，重点选择行业龙头企业，延长产业链，提升企业竞争力，凸显重点行业规模、技术效益。4、积极帮助市场主体解决融资难题。采取多种措施加快金融服务业发展，引入民间资本，增加企业融资渠道；鼓励金融企业采取多种方式增加对市场主体的贷款额度；加强对股权出质、股权出资、债转股、动产抵押物登记、民间合法担保融资等的宣传推广力度，帮助各类市场主体拓宽融资渠道。5、强化市场主体的社会责任意识。针对少数市场主体诚信缺失，合同欺诈、制售假冒伪劣等失信违法行为