广东海洋大学体育馆等场地管理及收费的规定.doc

广东海洋大学体育馆等场地管理的暂行规定（试行）学校体育馆等场地是学校的公共资源，应坚持开放、共享、高效的原则，努力为师生服务。以教学和训练为主，兼顾学生课外文体活动，合理安排体育与休闲学院办公用房。依据2010年11月29日校长办公会精神，特制定广东海洋大学体育馆等场地管理及收费的规定（试行）。一、体育场馆管理体制 维护管理由后勤负责（保洁、水电小维修、厕所门窗、场地大维修等）；业务使用管理由体育与休闲学院负责（器材维护、器材收领、场地准入、场地安排、过夜安全等）。二、体育馆开放管理制度1、具体管理按拟订得18个管理文件（详见附件）操作。2、开放：先开放主场馆，副馆待装修、设备完善后陆续开放。3、有特殊需求的场地摆牌预留。4、开放时间：周一至五 下午：16:2022:00周六、日 上午：8:3011:30下午：15:0022:00三、场地管理的时段划分及收费标准：运动项目免费时段收费时段收费标准备注羽毛球周15下午16:2018:2018:2022:00无灯光5元/每小时、每人晚上灯光10元/每小时、每人乒乓球周15下午4:206:2018:2022:00无灯光2元/每小时、每人晚上灯光3元/每小时、每人台 球周15下午4:206:2018:2022:0010元/每小时、每人体操室周15下午4:206:2018:2022:00无灯光5元/每小时、每人晚上灯光10元/每小时、每人网球场周15下午4:206:2018:2022:00晚上灯光15元/每小时、每人注：在保证教学和训练的基础上对校内学生、教职工开放。教职工免费，但需排队入场，服从管理；体育专业学生设专用场。四、其它项目的收费标准按（）文件执行。从发文之日起开始执行。附件：体育馆各功能室的管理规定。 广东海洋大学 21一、体育馆管理规定 （试行）体育馆是具有综合多功能的体育场馆，分为主馆和副馆两部分。主馆内设有篮球场、排球场和羽毛球场；副馆设有健身室、保龄球室、台球室、乒乓球室、武术散打室、健美操室等。为了有效地保证体育教学、训练竞赛和课外群体工作的开展，提高体育场馆、器材的使用率，爱护学校体育资产，特制定本规定。1、严格遵守体育室管理规定，听从教师和场馆工作人员的安排，自觉维护公共秩序；2、爱护公共财物，未经允许，不得随意改造、搬动室的任何设施，取用室任何器材，如有损坏，需照价赔偿；3、注重公共卫生和文明礼貌，禁止在室高声喧哗；严禁在墙上乱涂乱画及蹬踏；4、室内严禁吸烟、嚼口香糖、随地吐痰、乱扔果皮等；自觉将杂物扔进垃圾桶内，保持室内清洁卫生；5、室内严禁使用易燃易爆易腐蚀物品，不得携带食品、有色饮料及含酒精饮料入馆；要提高警惕，注意安全，自行保管衣物，丢失责任自负；严禁携带宠物和酒后进入体育室；6、入室活动人员须穿运动鞋，不得穿硬底鞋和黑底鞋运动，以免损坏场地或在场上产生划痕；7、严格遵守开放时间，任何个人或单位需要使用体育馆和器材，要提前与体育与休闲学院联系并服从统一安排；8、教学或训练等活动要提前到管理人员值班室做好登记，下课时要锁好门窗、关闭电气设备、做好安全检查后，才能离开并通知管理人员注销登记；9、要节约用电，白天使用一般不开灯或少开灯；10、进入体育室的人必须严格遵守以上规定，服从管理人员的管理和安排，违反和不听从管理人员劝阻者，管理人员有权将其驱除场馆外。二、体育馆管理人员工作守则（试行）为了明确体育馆管理人员管理职责，特制定体育馆管理人员工作守则。为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，特制定本办法。1、严格执行管理规定，加强值班制，提前10分钟开门。2、负责馆内的器材保管和借用。及时更换球网、擦洗保养球柱等。遗失器材须办理手续，如管理不善或责任事故而遗失的器材，应予酌情赔偿。3、为保证教学环境的清洁，应做到每天至少打扫场地一次，课前或课后要及时对馆内清扫，馆内门窗每月擦洗一遍，会议室、值班室、卫生间经常打扫，保持馆内清洁卫生。4、加强馆内用电管理，节约用电，应根据天气、教学人数需要开灯，做到人走灯熄。5、严守岗位，严格遵守用火、用电安全管理规定，掌握消防知识，做到会报火警，会使用灭火器材。6、注意馆内安全，做到防火防盗，出现问题及时报告办公室或校区负责人。三、体育馆主馆管理办法（试行） 为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，充分发挥体育馆的整体效益，维护好体育资产，特制定本办法。1、体育馆主馆具有篮球、排球、羽毛球教学与训练功能。2、体育主馆由专人进行管理，向全体师生开放。3、馆内日常安排羽毛球教学活动。4、篮球、排球活动除重大比赛，经管理部门审批后才能使用。5、进入体育馆人员必须清理干净鞋底泥沙及影响馆内环境卫生的其他杂物，不得穿硬底鞋和黑底鞋运动，以免损坏场地或在场上产生划痕。6、不准在馆内吐痰、吸烟、乱丢垃圾，不准将任何液体滴洒在馆内地板上。7、进入馆内的所有人员必须服从管理员管理，不准擅自动用馆内的器材和设备。四、体育馆保龄球室管理办法（试行） 为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，充分发挥体育馆的整体效益，维护好体育资产，特制定本办法。1、保龄球馆是教学与训练的专业设备，原则上不对外开放。2、保龄球馆器材设备较为昂贵，设专人负责。3、保龄球主设备定期维护，配套设备要定期检修。4、教学与训练严格执行批示准入制，任何个人和团体不能私自开放使用。5、教学与训练严格按照操作规定执行，不能擅自开启或使用不是教学要使用的设备。6、学生严格执行管理规定，按教学与操作程序进行操作。7、严格执行保龄球馆卫生管理规定，按时按区进行消毒。8学生进入要严格执行卫生管理规定，保持个人卫生。五、体育馆健身室管理办法（试行）为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，充分发挥体育馆的整体效益，维护好体育资产，特制定本办法。1、健身房上课或活动严格执行有关规程，并量力而行，特别注意安全，防止意外事故。2、在室内禁止吃零食、喝饮料，不得大声喧哗或放声大笑等，避免影响周围班级上课。3、爱护健身器材，用完后归还原处。对损坏者，按规定作必要赔偿。4、课外活动时间到健身房活动要听从管理人员的管理。 5、校外人员一律不得进入本校健身房。6、本校教职员工业余时可到健身房活动，管理员应给予方便。7、管理员应做好健身房的管理及室内外卫生工作。六、体育馆台球室管理办法（试行）为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，充分发挥体育馆的整体效益，维护好体育资产，特制定本办法。1、台球室仅供我校学生教学和学生课外活动时间使用，无关人员请勿入内。2、台球室按学校作息时间开放。3、参加活动者应视身体健康状况量力而行，坚持安全第一，严防意外事故发生。4、爱护运动设备和器材，凡损坏公物者须按价赔偿。5、活动器材一律不予外借，勿私自带走活动器具。6、保持室内安静、整洁。不大声喧闹，不随地吐痰，不吸烟，不乱扔杂物。7、倡导文明活动，维护活动秩序。8、活动结束后，请将活动器具摆放整齐；离开活动室，请关好电灯、门窗。七、体育馆乒乓球室管理办法（试行） 为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，充分发挥体育馆的整体效益，维护好体育资产，特制定本办法。1、严格遵守体育室管理规定，听从教师和场馆工作人员的安排，自觉维护公共秩序；2、爱护公共财物，未经允许，不得随意改造、搬动室的任何设施，取用室任何器材，如有损坏，需照价赔偿；3、注重公共卫生和文明礼貌，禁止在室高声喧哗；严禁在墙上乱涂乱画及蹬踏；4、室内严禁吸烟、嚼口香糖、随地吐痰、乱扔果皮等；自觉将杂物扔进垃圾桶内，保持室内清洁卫生；5、室内严禁使用易燃易爆易腐蚀物品，不得携带食品、有色饮料及含酒精饮料入室；要提高警惕，注意安全，自行保管衣物，丢失责任自负；严禁携带宠物和酒后进入体育室；6、入室活动人员须穿运动鞋，不得穿硬底鞋和黑底鞋运动，以免损坏场地或在场上产生划痕；7、严格遵守开放时间，任何个人或单位需要使用体育室和器材，要提前与体育与休闲学院联系并服从统一安排；8、教学或训练等活动要提前到管理人员值班室做好登记，下课时要锁好门窗、关闭电气设备、做好安全检查后，才能离开并通知管理人员注销登记；9、要节约用电，白天使用一般不开灯或少开灯；10、乒乓球室是学校进行乒乓球教学、训练、比赛和群众性体育活动的重要场所，任何单位和个人未经许可，不得侵占场地。11、上课时间，无关人员一律不许进室，以免干扰正常的教学训练。12、进入体育室的人必须严格遵守以上规定，服从管理人员的管理和安排，违反和不听从管理人员劝阻者，管理人员有权将其驱除场馆外。（苏）八、体育馆武术室管理办法 （试行）为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，充分发挥体育馆的整体效益，维护好体育资产，特制定本办法。1、严格遵守体育室管理规定，听从教师和场馆工作人员的安排，自觉维护公共秩序；2、爱护公共财物，未经允许，不得随意改造、搬动室的任何设施，取用室任何器材，如有损坏，需照价赔偿；3、注重公共卫生和文明礼貌，禁止在室高声喧哗；严禁在墙上乱涂乱画及蹬踏；4、室内严禁吸烟、嚼口香糖、随地吐痰、乱扔果皮等；自觉将杂物扔进垃圾桶内，保持室内清洁卫生；5、室内严禁使用易燃易爆易腐蚀物品，不得携带食品、有色饮料及含酒精饮料入室；要提高警惕，注意安全，自行保管衣物，丢失责任自负；严禁携带宠物和酒后进入体育室；6、入室活动人员须穿运动鞋，不得穿硬底鞋和黑底鞋运动，以免损坏场地或在场上产生划痕；7、严格遵守开放时间，任何个人或单位需要使用体育室和器材，要提前与体育与休闲学院联系并服从统一安排；8、教学或训练等活动要提前到管理人员值班室做好登记，下课时要锁好门窗、关闭电气设备、做好安全检查后，才能离开并通知管理人员注销登记；9、要节约用电，白天使用一般不开灯或少开灯；10、本房专供武术教学、训练、竞赛使用。11、进室时，请穿软底鞋，雨天进馆请将鞋底泥土擦掉，以免弄脏地板。12、请爱护室内设施，室内器材一律不准带出室外。上课结束，请及时离开。13、上课时间，无关人员一律不许进室，以免干扰正常的教学训练。14、进入体育室的人必须严格遵守以上规定，服从管理人员的管理和安排，违反和不听从管理人员劝阻者，管理人员有权将其驱除场馆外。（苏）九、体育馆健美操室管理办法 （试行）为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，充分发挥体育馆的整体效益，维护好体育资产，特制定本办法。1、严格遵守体育室管理规定，听从教师和场馆工作人员的安排，自觉维护公共秩序；2、爱护公共财物，未经允许，不得随意改造、搬动室的任何设施，取用室任何器材，如有损坏，需照价赔偿；3、注重公共卫生和文明礼貌，禁止在室高声喧哗；严禁在墙上乱涂乱画及蹬踏；4、室内严禁吸烟、嚼口香糖、随地吐痰、乱扔果皮等；自觉将杂物扔进垃圾桶内，保持室内清洁卫生；5、室内严禁使用易燃易爆易腐蚀物品，不得携带食品、有色饮料及含酒精饮料入室；要提高警惕，注意安全，自行保管衣物，丢失责任自负；严禁携带宠物和酒后进入体育室；6、入室活动人员须穿运动鞋，不得穿硬底鞋和黑底鞋运动，以免损坏场地或在场上产生划痕；7、严格遵守开放时间，任何个人或单位需要使用体育室和器材，要提前与体育与休闲学院联系并服从统一安排；8、教学或训练等活动要提前到管理人员值班室做好登记，下课时要锁好门窗、关闭电气设备、做好安全检查后，才能离开并通知管理人员注销登记；9、要节约用电，白天使用一般不开灯或少开灯；10、健美操室采取封闭式管理，满足教学、训练、竞赛活动需要，未经许可和未履行有关手续任何单位和个人不得擅自使用。11、健美操室的音响设备、电视机等设备需由老师操作，学生以及其他人员不得操作，如有损坏照价赔偿。12、进入体育室的人必须严格遵守以上规定，服从管理人员的管理和安排，违反和不听从管理人员劝阻者，管理人员有权将其驱除场馆外。（苏）十、体育馆体育器材室管理办法 （试行）学校体育器械室的各项体育器材设备应承分类摆放、造册登记、专人管理，同时要搞好室内卫生，保持室内整洁，以服务教学，方便师生搞好学校群体活动为宗旨。1、体育术课借用器材程序课前工作人员应认真检查并清点分装好所需借用的器材设备,做妤准备工作。器材室的卫生清洁、器材的分类摆放。球类的检查充气和入袋；体育器材每学期要全面检查清点一次；学生借用器材应有序由本班值勤人员凭学生证等证件登记借用器械，然后借出相应的器材；借出的器材必须按时归还，交器材管理员验收后退还学生证等证件；逾期不归还的视情节轻重给予批评或以后不得再向该班借用器材，丢失器材则照价倍偿；未经批准体育器材一律不许带出校门。2、课余时间借用器材程序凭学生证等证件办理借出手续，并交纳一定的按金（通常为100元），按期限归还，如有拖延，则扣滞留金，按金的2%/日。如遗失损坏，追查责任，按价赔偿。3、丢失或人为损坏体育器材设备的赔偿制度制定赔偿制度的目的是培养学生严谨、科学的工作作风和爱护公共财物的优良品德;培养学生遵守规章制度的良好行为习惯，约束学生严守规程。丢失或人为损坏体育器材设备的赔偿是按市面价格进行照价赔偿，其中篮球约120元/个；足球约100元/个；排球约80元/个；凡丢失或人为损坏体育器材设备，一周内必须履行赔偿制度，否则必须交纳滞留金：照价赔偿金的2%/日。注：本制度出台后原制度作废。十一、体育馆裁判室管理办法（试行） 为保证体育教学、训练和群体活动有良好的环境和秩序，服务广大学生及教职工，充分发挥体育馆的整体效益，维护好体育资产，特制定本办法。1、严格遵守体育室管理规定，听从教师和场馆工作人员的安排，自觉维护公共秩序；2、爱护公共财物，未经允许，不得随意改造、搬动室的任何设施，取用室任何器材，如有损坏，需照价赔偿；3、注重公共卫生和文明礼貌，禁止在室高声喧哗；严禁在墙上乱涂乱画及蹬踏；4、室内严禁吸烟、嚼口香糖、随地吐痰、乱扔果皮等；自觉将杂物扔进垃圾桶内，保持室内清洁卫生；5、室内严禁使用易燃易爆易腐蚀物品，不得携带食品、有色饮料及含酒精饮料入室；要提高警惕，注意安全，自行保管衣物，丢失责任自负；严禁携带宠物和酒后进入体育室；7、教学或训练等活动要提前到管理人员值班室做好登记，下课时要锁好门窗、关闭电气设备、做好安全检查后，才能离开并通知管理人员注销登记；8、要节约用电，白天使用一般不开灯或少开灯；9、裁判室须提前预定，并将会议事由、参会人数及会议要求告知裁判室管理人员，由裁判室管理员进行登记。如果需要投影仪请提前半天预定。10、若有其它特殊要求如：饮料、水果、鲜花、桌旗、及会议需要人服务等须提前告知主管领导，并需要征得其部门领导同意，由体育馆管理人员或院办公室人员负责准备。11、裁判会议结束后，应及时通知体育馆管理人员或院办公室人员，以便安排卫生清理等工作。12、各部门在使用中应爱惜裁判室内设施，不要将坚硬的和腐蚀性物品放在桌面上，以防划伤桌面。13、裁判室内设施专门为裁判室正常使用准备，任何人不得随意挪用。14、进入体育室的人必须严格遵守以上规定，服从管理人员的管理和安排，违反和不听从管理人员劝阻者，管理人员有权将其驱除场馆外。（苏）十二、体育馆洗手间冲凉房管理办法（试行） 1、洗手间冲凉房有专人负责搞清洁卫生，并进行定期检查。2、禁止在洗手间冲凉房里随地吐痰，乱扔果核，纸屑等废弃物。3、禁止洗手间冲凉房的墙壁、隔板乱涂乱画。4、大小便入池，便后冲洗。5、保持洗手间冲凉房洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水，无尿碱，无异味。6、要节约用水，注意关水龙头。7、注意卫生，文明入厕。（苏）十三、体育馆音响设备室管理办法（试行）音响设备是大型活动的重要保证，设备的使用需有专业人员专门使用与管理。为了充分发挥设备的使用率和保证设备的正常使用特制定本办法：1、专人负责管理，定期对设备进行检查与维护。2、作好设备使用记录，每次使用单位负责人要签字。3、设备使用审批设专人负责，统筹安排。管理人员按批示做好各项准备工作，并做好使用记录，有使用单位负责人签字存档。4、音响使用的各项人员配备要通过专业培训，由管理人员确认后方能使用，如调音台，无线麦等设备。5、对使用单位人为的损坏要及时上报，并填定好详细记录。十四、体育馆电工安全操作管理办法（试行） 1、必须持有电工上岗证，无证者不得从事接电工作。拉接电源、安装电气设备，必须严格执行操作规程。2、电工对馆内的电气设备，必须经常检查，发现损坏、老化应及时修理。自身不能解决的要及时书面报告，请求尽快解决，严防发生触电事故。3、电工对报修的电器，应及时前往修理，如不能修复，该暂停供电的则暂停供电，不得拖延耽误，预防意外事故的发生。4、电工对馆内的电源供应系统，在做任何调整和改变之前，必须经过主管领导的批准。5、体育馆内进行大型活动之前，电工必须对全馆电路系统进行全面检查，发现问题及时处理。在活动期间，不需用的部位统一切断电源，确保活动安全。6、电工在进行施工操作时，所关联的配电柜必须要有人员看守且在合闸前不得离开。7、体育馆内的所有配电柜，任何人不得随意开启、合闸、关闸。电工在施工操作时需要关闸、合闸时，必须和相应的人员做好沟通，在确保安全的情况下进行操作。十五、体育馆消防安全管理办法（试行） 1、严格执行中华人民共和国消防法，贯彻预防为主、防消结合的方针，实行防火安全责任制。根据实际情况，制定消防安全制度、消防安全操作规程。确定馆内各部门、岗位的消防安全责任人。2、制定灭火和大型活动应急疏散预案，落实消防安全措施。3、按照国家规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，定期组织检查、维修，确保消防设施和器材完好有效。4、保证疏散通道、安全出口畅通。5、发现火警须及时拨打“119”报警，现场工作人员应立即组织、引导在场人员疏散，并且立即组织力量进行力所能及的扑救行动。6、经常组织消防安全检查，发现火灾隐患及时整改，并详细记录，存档备查。十六、办公区域及会议室管理办法 （试行） 1、安全管理毎日下班或办公室会议室无人时，应及时检查电源是否关闭，如发现存在隐患及时向有关部门反映，及时更换或维修；办公区域、会议室一般禁止吸烟，如吸烟也要及时熄灭烟关；合理摆放消防器具；毎日下班或办公室、会议室无人时应及时将门窗锁好。2、环境管理毎日打扫卫生，保持办公区域、会议室环境清洁；各办公室、会议室内一般不允许吸烟；办公区域不得随地吐痰或在室内外扔垃圾；办公区域不得大声喧哗、说脏话，影响其他人办公；杜绝在办公区域的墙壁乱刻乱画。十七、多媒体系统管理办法（试行） 为了为进一步提高环境信息化应用与服务水平，维护好多媒体会议室各项设备，规范多媒体设备管理及使用，特制定本办法：1、本系统指体育馆会议室内安装的计算机多媒体设备、线路及附属设施。 2、本系统由体育与休闲学院管理，会议开展如需使用多媒体设备，应在领取钥匙时递交使用申请书，并承诺安全使用，申请通过并确认后方可使用。 3、使用部门应在值班助理的指导下，保证切实按照操作规范小心使用多媒体设备，保证本系统和附属设施的完整和清洁，遇到设备故障、损坏和丢失应及时通知学生办工作人员以便检修，如属人为损坏者，使用单位应负责照价赔偿。 4、使用部门如违规使用多媒体系统造成不良后果的，将如实登记在案，以示警告。违规连续超过2次即反映至相应的指导老师或辅导员，连续超过3次的将取消其在该学年内借用会议室的资格。 5、多媒体系统值班人员具体管理内容和责任如下： （1）、妥善保管设备钥匙，保证钥匙不被复制和丢失，如遇钥匙丢失或锁具损坏应及时通知学生办工作人员，以便及时更换锁具和钥匙。 （2）、会议召开前后应保证多媒体完好，并作好使用情况登记。如管理不当造成设备故障、损坏或丢失则应由值班人员和使用单位共同赔偿。（3） 保证使用部门安全使用本系统，如发现使用者未按操作规程操作，应及时纠正其错误并通知学生办工作人员，会议过程中，无特殊要求均须跟班作业。（4）、会议室值班人员负责会议室日常卫生清洁工作，会后督促并协助使用单位切断电源，关好门窗，整理台凳，确保会议室整洁、美观。 十八、体育馆安全事故紧急预案（试行）为了更好地服务全体师生，确保安全，积极预防各类突发事件，结合我校体育馆的情况制定本安全应急方案如下：1、体育馆基本情况：体育馆可容纳3000人2、如有大型活动使用可向体育与休闲学院申请，经批准后方可使用。3、防火情况：（1）、体育馆内灭火器和消防栓按要求配备齐全。（2）、领导和安全员经常检查灭火器和消防栓，保证其能正常使用。（3）、体育馆内有活动时，打开所有的安全出口。（4）、在体育馆内不得动用明火，不许使用电器设备，任何人不准吸烟。（5）、体育馆内特别是配电间不得存放可燃物体。（6）、体育馆内要有紧急安全出口等标志。 4、疏散预案：一旦发生危险，要尽快疏散学生，保证学生的生命安全。（1）、疏散时学生不要惊慌，要沉着冷静，在教师的组织下快步离开险地。（2）、如烟雾较大，能见度低，要用毛巾、衣物等捂住口鼻，一个跟着一个快速离开。（3）、疏散时不要大声呼喊。更不要顾及财务，应迅速撤离。 （4）、学生到达安全地带后，组织者和学生负责任人迅速清点人数。 （5）、对已撤离的学生作好安抚工作，立即查找营救未撤离的学生。 （6）、迅速抢救伤员。 5、应急组织机构 依据广东海洋大学处置突发公共事件应急预案的指导精神，成立应急小组。校分管领导 （电话） 主管部门领导（电话13702882439 ） 场馆管理人员（电话；相关活动组织负责人。6、应急响应（1）、根据本预案适用范围，依据广东海洋大学处置突发公共事件应急预案的等级划分，相关各部门和负责人快速启动相应的应急预案。（2）、发生体育赛事和群体大型活动突发公共事件时，事发地相关负责人和个人均应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作，工作中要做到互相联动，互相支持，密切配合。（3）、现场管理人员立即打电话通知以下单位：校医院（2383120）、校保卫处（2383148）及相关应急电话（119、110等），校保卫处要立即通知公安机关。并尽快组织现场抢救等工作。（4）、现场管理人员要安排相关人员维持现场秩序和疏散人群。（5）、主管部门接到事故电话后，应立即向学校分管领导报告。附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意见)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每