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,第21课 劳动就业与社会保障,法律依据,一、劳动就业制度的变化,1、改革开放前实行“统包统配”,2、改革开放后 “劳动者自主就业、市场调节就业、 政府促进就业”,就业制度,劳动法,意义：从法律上保障了企业自主 用工、个人自主择业的权利。,成果：,就业规模不断扩大，就业结构逐渐优化，适应社会主义市场经济的就业管理体制正在形成。,1.社会保障制度建立的原因 ？,就业管理体制改革后，劳动力资源的优化配置提高了经济发展的效率，但在企事业“减员增效”过程中出现的下岗现象，以及城镇失业人员基本生活、养老、医疗等方面缺乏保障的问题也凸显出来。,2.社会保障制度的地位及意义？,二、社会保障制度的建立与发展,地位：是现代国家重要的社会经济制度之一。 意义：对国民经济的发展和社会政治的稳定起到重要作用。,3.目的：,加快社会保障制度改革，建立统一的、覆盖全社会的社会保障新体制，成为完善市场经济体制、促进社会稳定的当务之急。,4、改革前初步建立了一套社会保障制度,退休金 劳保医疗、公费医疗,由国家支付 由单位管理,5、改革后的保障制度,养老保险制度 医疗保险制度 失业保险制度 最低生活保障制度,社会化支付 社会化管理,我国加快社会保障制度改革有何意义？,保障了社会成员的生活，维护了社会稳定。 消除了企业和劳动者的后顾之忧，推动了社会经济的发展。 增强了人们的养老保险意识，促进了人们思想观念的转变。,改革前后对比,退休职工的生活,一、劳动就业制度的变化 统包统配,二、社会保障制度的改革 1、改革背景 2、改革成果 （1）养老保险制度（2）医疗保险制度 （3）失业保险制度（4）
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