2011年上半年全市房地产工作总结.doc

2011年上半年全市房地产工作总结上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市房地产工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家房地产调控政策，进一步规范开发市场行为，健全住房保障体系，提高物业管理服务水平，各项目标任务完成情况良好。截至6月底，共完成各类登记发证11555件，占年度目标任务（9000件）的128.38%，完成房地产交易13.77亿元，占年度目标任务（10亿元）的137.70%，代征契税932.47万元，占年度目标任务（600万）的155.41%，完成房地产开发109.26万平方米，占年度目标任务（116万平方米）的94.19%。实现了时间任务“双过半”，为全面完成全年各项目标任务打下了坚实基础。一、上半年采取的工作措施和取得的成效（一）贯彻国家调控政策，全市房地产业持续健康发展。我们认真贯彻落实国家各项房地产市场调控政策，着力增加普通商品住宅供应，加快保障性安居工程建设，及时化解房地产市场中的矛盾和问题，全市房产业的发展态势平稳。1、强化行业监管力度，房地产市场平稳健康发展。着眼营造公平、健康的市场坏境，我们强化了市场监管力度。一是合理确定房价控制目标。我们研究制定了白银市人民政府关于进一步加强房地产市场调控加快保障性安居工程建设工作的实施意见，为调控全市房地产市场提供了政策支持。综合考虑我市经济发展水平、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等因素，确定2011年新建城区住房价格涨幅不超过8%，低于2010年地区生产总值12%的增幅。二是严格执行商品房明码标价制度。我们以商品房明码标价工作为契机，加强了商品房预售管理，要求房地产开发企业在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码销售。上半年共核发商品房预售许可13件，批准预售面积19.15万平方米，着力解决了商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题。三是规范房地产市场开发行为。我们加强了开发企业资质管理，依法审批了6家四级开发资质，9家暂定开发资质，为2家企业办理了法人变更手续，通过资质管理，规范了企业的开发经营行为。同时下发了关于规范房地产开发企业经营行为的通知，对开发项目中存在突出问题的白银五洲房地产开发有限公司、白银金穗房地产开发有限公司、白银勇沣房地产开发有限公司进行通报批评，下达了整改通知书。对甘肃宝盛房地产开发公司严重超面积等违法开发行为罚款490多万元。严肃查处了一批违规（预）销售、哄抬房价等不法行为。全市房地产市场呈现出投资稳步增长、市场平稳发展的良好态势。截止6月底，全市完成房地产开发投资2.16亿元，同比增加26.05%；其中：商品住宅开发施工93.37万平方米，完成投资1.79亿元，同比增长22.82%，竣工面积8.08万平方米。商品房平均每平方米售价3041元，同比增长0.23%。市区新建商品住房每平方米平均售价3578元，同比增长0.41%。房价涨幅在合理空间。2、高度关注民生问题，住房保障体系稳步推进。房地产管理工作涉及广大人民群众的切身利益，关系民生。我们着眼建立多层次的住房保障体系，全面建立城镇最低收入家庭廉租住房制度。上半年，争取中央廉租住房实物配租和租赁补贴专项资金总计8672万元。其中：廉租住房建设专项资金7215万元，租赁补贴专项资金1457万元，中央廉租住房实物配租和租赁补贴专项资金已全部下达到位。廉租住房租赁补贴经过三级审核及公示后，即将下发保障家庭。加强组织领导，成立了保障性安居工程协调领导小组。出台了白银市2011年保障性安居工程建设任务考核实施办法、白银市保障性安居工程工作调度和报告制度，明确工作责任，加大问责力度，加快了保障性住房建设进度。2011年白银市2904套、14.52万平方米的廉租住房建设项目投资计划市发改委已全部下达。目前，会宁400套、2万平方米，景泰600套、3万平方米，白银区1130套、5.65万平方米，平川区456套、2.28万平方米，甘肃稀土集团有限责任公司318套、1.59万平方米廉租住房已完成投资1748万元，正在稳步推进之中。（二）开展优质高效服务，房地产交易市场活跃繁荣。我们将坚持以人为本、落实科学发展观最终体现在行政效能的提高上，体现在优质高效的服务上。制定了白银市房地产交易大厅管理制度，进一步加强大厅窗口单位的劳动纪律、环境卫生等，树立起了良好的服务形象；制定了关于进一步规范房屋登记和档案录入工作的通知，破解产权新旧系统一体化难题，提高了产权交易规范化管理水平。对产权交易的工作流程、岗位职责、收费标准、办理时限等在电子显示屏上进行公示，增强了工作透明度，畅通了群众监督投诉渠道。得到了社会一致好评，取得了明显成效。截至6月底，完成房地产交易13.77亿元，其中，二手房转让1498宗，面积14万平方米，交易额1.71亿元。征收土地出让金74.95万元。房屋租赁登记实现新的突破，城区完成登记备案749件，登记面积7.49万平方米。二级市场的繁荣，为拉动一级市场注入了强劲的动力，也为支持全市国民经济整体发展注入了新的活力。（三）切实化解矛盾纠纷，物业管理迈上新台阶。群众利益无小事。解决物业管理中人民群众关注的热点难点问题，促进社会和谐，是房地产管理部门义不容辞的责任。我们强化工作力量，靠实工作责任，接待群众来访60多人次，化解物业矛盾纠纷86件，答复“市长热线”40多件；高度重视绿化植树、美化环境工作，及时下发了关于进一步做好居民住宅小区绿化工作的通知，对市区52家物业小区绿化工作进行了一个多月督促检查，完成新增绿化面积5000多平方米，种植各种苗木6万多棵，投入资金约300多万元，小区绿化美化工作初见成效；以“三项改造”为主线，“住宅专项维修资金”和“物业管理应急资金”为支撑，投资150多万元加快对东星园社区等“弃管小区”的改造试点，稳步推进旧老小区三项改造工作。加强住房维修资金归集力度，归集总额达到6000万元，为进一步化解物业矛盾纠纷、维护社会稳定、推进物业服务市场化打下了坚实基础。（四）加强干部队伍建设，切实提高行政效能。管理出效益。我们不断改革和完善管理决策体制和工作机制，加强政治思想工作，创建机关文化，努力调动全体干部职工的工作积极性。1、加强政治思想工作，强化了干事创业的思想保障。以全党开展的创优争先活动为契机，在“七.一”前夕赴哈达铺开展了“重走长征路、重温入党誓词”活动，用鲜明的事例教育广大干部职工把人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为开展工作的前提和目的，全局上下形成了团结协作、干事创业的良好氛围。2、健全管理决策机制，提高了决策民主性和透明性。坚持民主集中制原则，局领导班子进行合理分工，一把手主要围绕全市经济建设和招商引资这个大局，在谋思路、谋政策、用干部上下功夫，为市委、市政府决策做好参谋；副职按业务分工独当一面，既分工，又协作。建立局长办公会议制度，对重大事项和原则性问题实行民主决策。3、抓好干部队伍建设，提高了干部职工整体素质。坚持正确的用人导向，注重培养锻炼年轻干部。加强与全国同行的交流沟通，安排干部赴发达地区考察学习，开阔视野、借鉴经验。提高了干部的业务素质和组织协调能力，为完成各项任务提供了人才支持。上半年，全市房地产工作取得了一定成绩，为完成全年工作目标任务打下了良好基础，但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市房地产业在发展过程中还存在不少矛盾和问题。一是面向中低收入阶层的经济适用房、廉租房建设相对滞后，住房保障体系还够不完善；二是化解物业矛盾纠纷任重道远。由于居民有偿物业管理的意识没有完全确立、管理服务水平不高、水电暖等费终端收取不落实、旧老小区住房维修资金缺乏等原因，物业矛盾纠纷一时难以从根本上得到化解。三是房地产开发市场需要进一步规范。开发行为不规范、违规开发、虚假广告、面积缩水等违规行为时有发生。二、下半年全市房地产工作的思路和重点下半年，全市房地产工作要以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步健全住房保障体系，规范市场行为，提高物业管理服务水平，加强房屋登记交易规范化建设，统筹区域房地产业发展，为白银经济社会又好又快发展做出贡献。（一）深入推进住房保障工作，进一步改善低收入家庭住房条件。将住房保障工作同全市棚户区改造工作相结合，最大限度争取国家资金的支持。加强廉租住房补贴资金监管，实行分帐核算，专款专用。发放租赁补贴8562户，资金2404.21万元，加快白银市2904套、14.52万平方米廉租住房项目建设进度。全面做好2011年计划竣工交付使用的3586套廉租住房项目实物配租和共有产权出让工作。（二）解决引发物业矛盾的根本性问题，营造稳定和谐的居住环境。按照 “成熟一家、推行一家”原则组建成立业主委员会，引导企业规范管理、业主依法维权。大力开展物业政策法规宣传，引导全社会形成正确物业消费观念，逐步推行供水、供电、供热等服务项目终端收费。建立物业企业信用制度，作为评定信用等级的依据。建立住房专项维修资金电子管理系统，实现缴纳、查询、划拨、使用和分摊自动化。加大旧老小区专项维修资金清欠、收缴力度。（三）进一步规范房地产市场秩序，提高开发规模和档次。规范市场秩序，加强开发企业资质管理和项目资本金管理，推行项目手册制度；查处虚假广告、无证预（销）售以及随意降低配套设施建设标准、延期交房等突出问题。高度重视统计工作，将企业统计信息报送情况作为衡量资质信誉和评优的重要条件，确保上报信息准确及时。引导企业依靠科技进步，加大开发科技含量，促进房地产业由粗放、劳动力密集型向资金、技术密集型转变。（四）加快房地产信息系统建设，提高管理服务现代化水平。在已建立的楼盘管理、商品房（预）售管理、房地产交易与登记管理、档案管理等系统的基础上，建立网上信息发布、地理信息和登记簿管理等系统，实现系统间数据实时交换。完善房地产信息收集发布制度，办好房地产信息网，为产业发展搭建平台。（五）进一步健全落实工作机制。以思想政治建设为重点，增强全局观念。发挥思想政治工作凝聚人心、理顺情绪的作用，把思想政治工作作为一项长期工作常抓常新，教育广大干部职工树立正确的权力观和人生观。加强党风廉政建