《福利经济学》PPT课件.ppt

Thanks For Your Attentions!,1,饮食简单，尽量不要吃野生动物、保护动物 2,早睡早起，充分利用自然光，节约能源 3,尽量安步当车，既锻炼身体，又缓解交通堵塞、减少汽车尾气污染 4,去食堂尽量用消毒餐具或自带餐具，少用一次性用品，既健康有环保 5,随身带个塑料袋，以备超市等购物、装物用 6,尽量用手帕，因为餐巾纸有漂白剂污染环境。此款特别适用于女士，显得古典、优雅 7,勿随意丢弃废旧电池，一个5号电池可将5平方米土地重金属污染达50年,Equity and Distribution,Zhang Yan Guang Dong University of Finance Office：2120 TEL：37215260 2007-2008 First Semester,Equity and Distribution,什么是公平 什么是效率 效率于公平的讨论 收入差距的测量 收入差距的影响和缓解,Equity,中国传统思维“不患贫，而患不均”。 微观经济学：“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”； “如何分配”？ 公平分配是人们追求的目标。然而，什么是公平的分配？ 现实中的许多争吵，大到国家间的领土争端，小到人与人之间的鸡毛蒜皮的小事，很大一部分是由于分配不公平造成的。这种争吵或者由于一方认为不公平造成的，或者由于双方均认为不公平造成的。,Equity,追求公平是否意味着否认差别？ 公平是否允许“差距”或“不平均”？ “公平”与“平等”是否相同？ 公平的基本含义牵涉到伦理和道德层面，至今仍有争论。 三个层次： 法律公平； 机会公平或过程公平； 收入公平或结果公平,Equity,1.法律公平： 规范的或合法的行动限制仅仅取决于行动的性质，而不是行动主体的身份。 3、收入公平和结果公平： 收入或商品的公平分配，即最终商品或收入的平等分配，向所有人提供相等的报酬。 ？相同的收入和商品是否可以带来相同的社会福利水平,Equity,2、机会公平的含义： 又叫起点平等，最主要的是就业、教育和培训的机会均等，各种公共资源的配置、各种市场准入和交易均通行非歧视性原则，不存在要素的地区流动、部门流动和产业流动等限制或障碍，各经济主体能够不受任何制约地、平等地参与市场经济活动，以平等竞争的方式接受教育或谋取职位。 ？机会公平的可能性,Equity,2、过程公平的含义： 又叫竞争规则平等，它至少包括以下几方面的内容 第一，它要求社会竞争规则公正严明，不偏不倚，不偏袒任何一方； 第二，它要求市场上各经济主体在竞争过程中都应该遵守公正而统一的游戏规则，任何人不能违背竞争规则； 第三，特别重要的是，社会或政府应该保证各生产要素所有者能够凭借要素所有权，以要素在财富创造过程中的实际贡献为依据获取相应的报酬，即实行按要素分配制度。 机会公平和过程公平是现代社会最基本的价值取向，是社会公正的主要标志。,Equity,几种不同的公平观 1、功利主义公平观 2、罗尔斯主义公平观 3、古典自由主义公平观 4、能力主义公平观,Equity,1、功利主义公平观 代表人： 边沁、庇古 最大多数人的最大幸福 强调了对贫困和不公平扩大的关注 以增进社会福利为目标提出了重视“公平和效率关系”的命题 主张国家干预国民收入分配,Equity,2、罗尔斯主义公平观正义论 侧重与提高社会劣势群体的福利，最公平的配置应是使境况最糟的人的效用最大化。 只要可能，社会合作产生的所有善都要平等地分配；一种不平等的分配将是不正义的，除非这种分配将使每一个人都从中受益。,Equity,平等自由原则和经济平等原则 在坚持机会公正平等、地位和只为开放的基础上，运用差别原则，从社会中甄别楚最少受惠者，使之得到补偿，这样才能使穷人和社会不幸者的生活条件得到最大的改善，逐步缩小社会的不平等。,Equity,1、自由原则是社会制度的首要原则 2、制度是处于对正义的要求，而不是对市场失败的修正。 3、即强调机会公平也强调结果公平 他批判了“效率至上”原则，坚持“公平优先与效率”的观点；同时还认为市场机制导致不公平财富分配， 。,Equity,3、古典自由主义公平观 代表人：休谟、洛克、斯密、弗里德曼 分配起点的“权利主义”和分配结果的“虚无主义” 这种公平标准旨在保障自由和权利，而不是满足人们的某种偏好或提高人们的福利。只要充分尊重市场经济中的个人经济自由，保证人们的基本权利不受侵犯，不管分配结果如何，这种分配都是公平的。 分配结果不成为研究对象,Equity,米塞斯指出：“想要把人变得平等起来，这使依赖人的一切力量都办不到的事情，人与人本来就是不平等的，而且还将继续不平等下去。” 米塞斯.自由与繁荣的国度P69 解决贫困的方法： 经济增长， 市场经济本身的“滴漏效应”,Equity,4、能力主义公平观 代表人：阿马蒂亚.森 以满足认得需要最为公平的基础。 需要如何测定 只重视需要没考虑生产能力,Efficiency,1、帕累托效率 2、诺斯的制度效率 制度能够提供一组关于“权、责、利”的规则，为人们制定一套行为规范和活动空间，使生产和消费获得帕累托原则下的最优比率。 3、纳什均衡效率 一个经济主体人不愿意单方面改变自己的消费或生产计划，如果经济主体人自己单方面改变消费或生产计划只会使自己的处境更坏。 与规则和制度安排有关的稳定状态,Equity and Efficiency,阿瑟奥肯(A. M. Okun)： 公平与效率“漏桶理论” 平等和经济效率之间的冲突是不可避免的。”多一分平等就少一分效率，多一分效率就少一分平等，没有例外。用一条曲线来表示，就是一条斜率处处小于零的无差异曲线。 在中国的实用性。,Equity and Efficiency,西蒙史密斯库兹涅茨（Simon Smith Kuznets） 倒U曲线（inverted U curve） 经济发展过程中处理公平与效率的时序。1958借助与基尼系数，以少数富裕国家和贫穷国家在某一点上收入分配的部分数据资料为依据提出了倒U曲线“inverted U curve”。,Income Gap,收入差距(Income Gap)指人们在一定时期内获得的收入量的差别，有绝对收入差距和相对收入差距。 收入差距是分配状况的客观反映,Lorenz Curve,M洛伦兹（M.Lorenz） 先将一国人口按收入由低到高排队，然后考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。其弯曲程度代表收入分配的平等状况。,Gini Coefficient,意大利经济学家基尼（Gini，1922），提出的根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标。,按照联合国有关组织规定： 低于0.2表示收入绝对平均； 0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理； 0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊。,一些关于中国的数据,一些关于中国的数据,收入均等指数：各收份额离全体收入份额距离的总和。,库兹涅茨比率：把各个阶层的收入比重与人口比重（或家户比重）的差额的绝对值加总。,一些关于中国的数据,阿鲁瓦利亚指数:40%最低收入人口的收入份额。该指数越低说明收入差别越大。 不良指数:20最高收入的人口的收入份额与20最低收入的人口的收入份额之比。,中国的一些数据,西部地区某落后村庄,华西村的变化,我国改革开放以来，党和国家适时地提出了让一部分人、一部分地区靠诚实劳动、合法经营先富起来。华西村原来是江南的一个非常贫穷的小村庄，在党的富民政策的指导下，一心一意谋发展，终于成了江南第一村。现在的华西村实现了“八有八不”。八有即小有教（学费村里免费），老有靠（有退休养老金），房有包（住房有村里集体承包建筑），病有报（生病定额报销），购有