抓公信度强坚实度促满意度(2010年组织工作总结).doc

抓公信度 强坚实度 促满意度着力提高组织工作科学化水平2010年组织工作总结今年来，我办组织工作按照上级有关要求，以科学发展观为指导，选人用人抓公信度、基层党建强坚实度、自身建设促满意度，开拓进取，改革创新，做了一些扎实有效的工作，主要是：一、在干部队伍建设方面，认真落实“六个一批”要求，动真格，出实招，狠抓公信度，干部队伍活力有新增强重点抓好了“六个一批”工作：一是加强领导班子建设，调优调活一批。根据机构改革精神要求和市委安排部署，以提高素质、增进活力、改善结构、增强战斗力为重点，我们完成了对市直部分科局领导班子的适当届中调整，对部分乡镇班子成员进行了微调。同时按照“从严治警、从优待警”并着力提高基层维稳工作的指导思想，将20个乡镇区办的派出所长补充进乡镇党委班子，还为部分一线工作表现优秀的警察解决了职级待遇。在干部选任工作中，我们对重点岗位积极推行市委全委会提名，如对空缺1名乡镇党委书记职位位，我们通过市委全委会无记名投票，产生合适人选。二是加强干部队伍管理，对“在编不在岗”人员重点清理核查一批。为进一步严肃干部人事工作纪律，加强全市机关事业单位人员日常管理，由组织、人事、编办三个部门联合，对全市党政群机关和全额拨款事业单位在编不在岗人员进行清理统计，目前已完成对各单位自查自报的情况统计汇总工作，下段将重点进行核查处理。三是加强干部培养，挂职锻炼一批。除到我市挂职的16名省厅干部外，我们也分别选派了10名优秀年轻干部到省直机关和荆州市直机关挂职，从市乡机关分别选拔了111名优秀干部到我市村、社区及规模以上企业挂职，任第一书记。四是开设“周末课堂”，培训提高一批。目前，已开设“周末课堂”39期，培训各类干部3700余人。五是落实干部监督制度，督促整改一批。为了认真贯彻落实四项干部监督制度，我市认真组织开展了干部任用条例集中学习月活动，举办乡科级“一把手”专题培训班2期，并邀请省委党校教授为市委中心理论学习小组进行了专题辅导。委托市统计局、国家统计局洪湖调查队对我市提高选人用人公信度和领导干部队伍建设情况进行了专题调查。对全市101个乡科级单位学习贯彻干部任用条例情况进行了检查。针对存在的问题，督促相关单位进行整改。同时，结合洪湖实际，出台了关于贯彻落实四项干部监督制度的若干意见，提出了干部选任监督管理20条，并严格实行“八个一律”即：机关中层干部任用一律实行竞争上岗；股级干部任用一律实行备案管理；干部任用初始提名一律实行差额沟通和差额酝酿；评价领导班子和领导干部一律实行绩效考核；讨论决定干部使用事项一律实行票决制；对干部选拔任用工作评价一律实行“一报告两评议”制度；对乡科级一把手离任审计一律实行选人用人工作职责离任检查制度；对干部选任工作进行总结、检验一律实行选人用人公信度调查，为整治选人用人不正之风，提高选人用人公信度亮出了“警示牌”，设置了“高压线”。六是按照省委“六个一批”工作部署，公开选拔一批。自省委部署“六个一批”工作以来，我们参与并组织了七个批次的公开招考，8名年轻干部分别走上省厅、荆州市直单位担任处、科级干部，2名优秀村支部书记、21名优秀大学生、17名年轻干部通过招考进入考察录用阶段。二、在基层组织建设方面，按照“五个基本”建设要求，科学谋划，强力推动，突出坚实度，基层党建示范区创建工作有新突破今年来，我市按照“五个基本”建设要求，充分弘扬仙洪试验区建设“敢闯敢干、先行先试”的精神，始终坚持“走在前列，示范引领”方针，扎实推进“五个基本”建设。第一，高点定位，全局推动。为确保进入全省基层党建工作25强，确立了“四个一”的推进思路：一个实施意见管总，即以市委关于贯彻落实20102012年湖北省党的基层组织建设工作规划的实施意见为总揽，坚持“三步走”：2010年为“示范带动年”，2011年为“纵深推进年”，2012年为“巩固提高年”；一个主题活动推动，即在全市大力开展“强五基、创五好，引领科学发展”主题活动，以活动强活力，以活动促提高；一个组织机构主抓，即成立市委基层党组织“五个基本”建设领导小组，由市委书记幸敬华亲自挂帅抓；一个工作机制落实，即建立健全“五个基本”建设工作责任机制、考核评价机制等。全市层层签订“五个基本”建设工作目标责任状，并通过督促各级党组织书记认真记录书记管党手册，强化其认真履职。建立教育、卫生、“两新”组织、农村、机关、社区等6个工作督导组，加强工作督导。分别设计制作了农村、机关、社区、“两新”组织等各领域的工作手册和记录簿，指导督促各基层党组织全程记录“五个基本”建设工作。第二，分层办点，示范带动。一是领导带头办点。市“四大家”党员领导干部带头，每人联系一个乡镇、村、企业、市直单位，力求把联系点建设成党建工作示范点。市委书记幸敬华率先垂范，分别联系峰口镇、塘咀村、峰口海王社区、湖北长江石化设备有限公司和市财政局等基层组织，今年先后13次到联系点听取情况汇报，帮助解决实际问题17个。二是开展示范点创建活动。市委主抓100多个示范点建设，各乡镇分别抓8个示范点，各市直部门分别抓3个点，力争今年完成300个示范点建设任务。三是加强规范化建设。对各级党委（党组）提出了“一个专班主抓、一个专室使用、一台电脑管理、一本台帐记录、一个专栏宣传、一笔经费保障”的“六个一”工作要求，提出了阵地建设规范、规章制度健全、资料规范齐全、组织活动经常、工作特色明显的创建标准。截止目前，我市已组织2次经验交流会和现场观摩活动，较好地发挥了示范点的辐射带动作用。第三，立足实际，创新驱动。推进“五个基本”建设，关键在于结合实际抓创新、抓发展。在健全组织上，我市推行“支部+基地+协会”组织构建模式，着力打造“服务型党组织”。如万全镇简市社区，紧紧依托南昌水生蔬菜、全丰苗木繁育、红桥万亩优质稻等基地，成立万全镇碧野农业机械专业合作社党支部，把支部建到产业链上，为群众提供产前、产中、产后全方位服务，深受群众欢迎。在建强队伍上，主抓素质提升，编发农村党支部书记工作手册、相聚党旗下、农村实用人才创业致富范例，制作电教片强基固本之路。这些学习资料，有较强的知识性、实用性和趣味性，深受基层喜爱。在开展活动上。围绕“强五基、创五好，引领科学发展”主题，深入开展“创先争优”活动，分领域设计各具特色的活动载体。如在农村深入开展了“双强双创”（强村富民、创新农村建设先行区，强基固本、创农村党建示范区）活动，在机关事业单位深入开展了“三强三促”（强学习、促素质提高，强管理、促形象提升，强服务、促发展提速）活动，在“两新”组织扎实开展了“四联四为”（组织联建、队伍联动、活动联抓、目标联创，为业主分忧、为员工代言、为企业增效、为党旗增辉）活动。在完善制度上。结合基层实际，进一步完善了“两会四制”、三级便民服务管理制度，建立了新“三会一课”制度及“五议五公开”等制度，力求便利、管用。在落实保障上。市财政列支300万元，同时今年又整合卫生、供销、教育、文化等部门项目资金200万元，加快了村级组织“党员群众服务中心”建设。远程教育站点在农村全覆盖的基础上，向社区、医院、学校、“两新”组织等单位延伸，新增站点20个。第四，突出重点，上下联动。抓住发展壮大村级集体经济这一重点，我们采取了一系列强有力的措施：一是联合纪委、经管、农业等部门，对全市423个村的集体经济现状进行了全面调查摸底，督促乡镇、村建立了台账。二是拿出实施方案，明确了工作目标。计划村集体经济年收入达到5万元以上的村今年达到40%，明年70%，后年90%。三是出台了一系列优惠政策。比如，在资金投入方面。市财政安排专项资金50万元，支持村级集体经济发展。对两年内村集体经济由“空壳村”达到5万元以上的村，市财政给予1万元奖励。四是开展了“城乡互联、结对共建”、“三带三帮”（强村带弱村、大村带小村、企业部门带村组，帮项目、帮信息、帮资金）等一系列帮带活动。市发展壮大村级集体经济工作领导小组的15个成员单位分别明确了工作职责，并按联系一个乡镇、包扶两个村、辐射带动三个村的“123”模式，分别确立了帮扶联系点。目前，全市423个村实现了结对帮扶全覆盖，形成了村村有帮扶对子、层层有示范样板的建设局面。涌现出了以产业服务活村的南昌村、以资源开发兴村的中原村、以招商引资强村的茅埠村等一批新典型。三、在自身建设方面，认真抓好“创先争优”活动，强素质，重业绩，增强满意度，组织部门及组工干部形象有新提升一是突出巩固提高活动成果，认真开展了组织系统“创先争优”活动，营造了强一流素质、创一流业绩的良好氛围。二是强化能力素质，扎实抓好了学习型机关创建活动。制定了关于部机关开展经常性学习的实施意见，通过创新学习形式、学习内容、学习手段，丰富活动载体，在制度上、措施上保证了机关学习的经常化、多样化和实效化。三是着眼机关效能建设，扎实推进了机关规范化管理。重点从岗位职责、工作过程、工作行为、督办协调等四个方面实行规范化管理，通过优质高效的规范化服务，有力提升了组织工作的满意度和形象认可度。四是立足信息工作提档升级，组工信息工作上了新台阶。全年信息工作始终保持了先进位置，并在中组部信息刊物实现了零的突破。当然，今年工作也还存在一些问题，如有些工作推进还不够平衡，有些工作还处于疲于应付的状态，等等。2011年，我们将按照荆州市委组织部的统一部署要求，重点抓好以下七个方面工作：一是进一步深化干部人事制度改革。出台洪湖市委关于贯彻20102020年深化干部人事制度改革规划纲要的实施办法,在干部选拔任用工作中全面推行“八个一律”。二是深入贯彻落实四项干部监督制度，不断增强选人用人公信度。认真实施我市关于贯彻落实四项干部监督制度的若干意见，对照荆州市委组织部反馈两次组织工作满意度民意调查结果找差距、抓整改。三是继续做好省委干部选拔“六个一批”工作。重点对省委组织部选调生、大学生乡镇公务员、大学生村官、“三支一扶”中的优秀分子、党校生等年轻干部进行分门别类的跟踪管理、重点培养。加强重点企业挂职锻炼干部的跟踪管理工作。适时召开不同层次、不同类型青年干部座谈会。四是做好市、乡两级换届工作。明年是换届年，按照上级有关政策要求，认真做好市、乡两级换届工作。五是继续抓好乡科级领导班子成员绩效考核工作。在过去乡科级领导班子绩效考核工作的基础上，按照考核评分标准，结合领导班子年度考核，对乡科级领导班子成员进行绩效考核。六是突出创新，扎实做好以“五个基