2010年水产工作总结.doc

2010年度安阳水产工作目标完成情况今年以来，我市水产工作，坚持以科学发展观统领全局，以推进水产养殖规模化、推广健康养殖、养护水生生物资源、强化水产品质量安全管理、推进平安渔业建设为重点，认真落实各项支渔惠渔政策，进一步提高渔业综合生产能力，积极推进渔业结构调整，大力发展渔业产业化经营，努力提升渔业效益和竞争力，为现代渔业发展和社会主义新农村建设奠定产业基础。全市的水产品产量达8000 吨，产值达 8000万元，圆满完成了全年工作目标。一、主要工作（一）渔业安全生产及渔政执法工作成效显著制定下发了安阳市2010年水产品质量安全整治实施方案和安阳市2010年渔业安全生产整治实施方案。先后下发或转发7个文件，着重强化渔业安全生产及渔政执法工作，为把各项工作落到实处，市水产部门召开专题会议，进行统一部署，并多次组织检查督导，认真治理安全隐患，严禁不符合安全规定的渔船从事生产作业，督促各类渔船按规定配齐航行安全设施及消防、救生、通讯等设备，保证船舶处于安全适航状态，严防水上安全事故的发生，同时实施春季禁渔制度，确保了全市渔业安全，全年无一例渔业安全及渔事违法案件发生。1、积极参加省水产局举办的渔政行政执法及督察培训班，全面提高渔政执法人员整体素质。 9月初，省水产局在郑州举办全省渔政行政执法及督察培训班，我市渔政部门积极组织全市渔政执法骨干力量参加培训，这次培训省水产局邀请了省法制办的法律专家进行授课，并与兄弟地市进行了交流，是一次高水平的培训。通过培训，全面提高了渔政执法人员的整体素质和能力，有力的保障了安阳市渔业行政执法及渔业行政执法督察工作的顺利开展。2、对人民公园海底世界开展了专项执法检查。一商户在人民公园建起了海底世界，对一些海生动物进行展览，我们多次到现场开展专项检查，需要办理手续的要求商户一定要依法办理，由于海豚属于国家二级保护水生保护动物，手续需要省局来办，我们多次与省局联系，最后按要求办理了有关手续，使得商户能够合法经营。3、协查汤河渔业污染事故并报省渔政渔船监督检验管理局。汤河渔业污染事件，不仅给养殖户造成了损失，也对环境造成了严重污染。这次污染由于是跨地区污染事件，针对跨地区污染事件的处理，我们积极协调处理，将有关材料上报省渔政渔船监督检验管理局。（二）水产技术推广工作有了新进展1、淇河鲫鱼人工繁育获得成功，保护区工作取得进展在省水产科学研究院总工冯建新研究员带领下，安阳市淇河鲫鱼科研小组在林州进行了淇河鲫鱼繁育试验工作。经过亲鱼选育、人工催产、受精，第一批健康、优质的淇河鲫鱼苗已破卵而出，这标志着安阳市淇河鲫鱼保护工作取得突破性进展。此次苗种繁育成功不仅能使淇河鲫鱼资源量的增加同时也为产业化开发打下了良好基础。2、邀请国家淡水渔研究中心首席科学家戈贤平到我市指导淇河鲫鱼资源保护工作9月10-11日，国家淡水渔首席科学家戈贤平在省水产科学研究院院长王忠民和市农业局副局长刘志勇的培同下，专题考察调研我市淇河鲫鱼资源保护工作。 在经过实地考察、听取水产部门汇报后，戈首席指出：淇河鲫鱼是只分布淇河中的名贵地方物种，具有较高的科研、经济和社会价值，淇河流域水产部门的同志一定要保护好这条鱼，通过科研手段努力恢复其种群数量，使之能成为促进当地经济发展的一条名鱼。国家淡水鱼中心会在科研和开发方面加大对淇河鲫鱼支持和扶持力度。3、启动2010年渔业资源增殖放流行动渔业资源增殖放流是目前恢复水生生物资源量的重要和有效手段，具有恢复生态平衡、修复生态环境、提高城市品味、培养群众环保意识、增加渔民收入等多方面的重要意义。进行渔业资源的人工增殖放流，是贯彻落实中华人民共和国渔业法和中国水生生物资源养护行动纲要，补充恢复渔业自然资源，维护渔业资源可持续利用的重要措施，也是保护生态平衡，促进人与自然和谐相处的重要举措。6月10日上午，省农业厅和安阳市政府联合主办的 “安阳市2010年渔业资源增殖放流行动”在我市淇河林州段的国家级淇河鲫鱼保护区内正式启动。省水产局局长姬广闻，省水科院院长王忠民，以及相关局委、县区领导参加了此次活动。7月30日，在市水产部门指导下，滑县农业局在大功河开展了渔业资源增殖放流活动。近年来我市进行了多次渔业资源增殖放流活动，取得了一定成效。通过增殖放流，我市的天然水域鱼类种群结构得以改善、种群数量得以恢复，生态环境有了较大的改善，并为渔业资源的可持续利用及渔民增加收创造了条件。3、与兄弟地（市）加强交流共创水产事业（1）我市先后与驻马店、卢氏县开展水生野生动物保护与开发交流合作4 月 23日、7月14日，卢氏县副县长赵道全一行三人、驻马店市农业局副局长李新房一行四人先后莅临我市考察、交流和洽谈水生野生动物的保护与开发事宜。 近年来，卢氏县在国家二类水生野生保护动物大鲵（俗称娃娃鱼）的养殖和产业化发展方面已积累了宝贵的经验。驻马店建立了驻马店市宿鸭湖褶纹冠蚌国家级水产种质资源保护区，在保护区建设与管理方面有一定的经验。而我市在开展国家二类水生野生保护动物鲟鱼规模化养殖及建立安阳市淇河鲫鱼国家级水产种质资源保护区方面有一定的技术优势。通过这次交流合作，双方可以相互取长补短，发挥各自的优势，对加强水生野生动物的保护和合理开发利用，加快保护区的建设、促进两地渔业经济的发展，保证水产业健康可持续快速发展具有重要意义。 （2）安汴两市交流水产特种养殖工作5月7日，开封市水产考察团一行8人，在市农业局副调研员暴金堂培同下，考察了我市金龙种养有限公司的美蛙和黄金虫养殖情况，交流了水产特种养殖工作。通过这次交流达到了共同促进共同发展的目的，一致认为水产特种养殖是水产养殖的方向，是提高水产业附加值的重要方向，可以进一步提高渔民收入，下一步两市将加强合作，共同推进特种养殖，促进农民增收。4、抓好水产技术培训工作，提升全市水产技术人员及广大养殖户综合素质。为提升全市水产技术人员及广大渔民的综合素质，保证我市水产事业可持续发展，今年以来，我市水产部门加大了培训力度，在资金无保障的情况下，对上级业务部门，组织的有关培训活动，尽可能的多争取人员参加培训，同时，大力支持县（市、区）开展多种技术培训活动，据统计，全市共参加各种技术培训活动5次，参加培训共计200人次，发放资料400余份。主要的活动有：一是组织全市水产技术人员参加全省渔病防治测报培训班。4月份，组织全市水产技术相关人员，参加了省站在南阳举办的渔病防治测报培训班，全面提高了水产技术人员的素质和能力。二是组织全市有关技术专家，参加了2010中国鲤产业论坛。9月份，2010中国鲤产业论坛在郑州举行，全国知名水产专家到会做报告，并进行交流活动，市水产部门抓住这一机遇，争取名额，组织全市有关水产专家参加这次论坛。通过参加这次活动，与会同志开了眼界，拓展了思路，了解了全国水产技术的前沿，找到了差距，为下一步做好全市水产工作打下了基础。三是协助安阳县在重点水产养殖区对渔民开展培训工作。安阳县已成为我市水产重点养殖县，水产养殖户主要在彰武水库、岳城水库等库区，比较集中。针对这一特点，市水产部门协助安阳县先后在彰武水库、岳城水库对渔民开展了水产技术培训。主要领导亲自授课，并邀请有关水产专家讲课，培训活动受到了广大渔民的欢迎。（三）强化管理，全面提升水产品质量安全水平为规范渔业生产秩序，强化安全监督管理，督促落实养殖证制度、苗种生产繁育许可证制度, 强化养殖用药管理，促进水产养殖业增长方式转变，确保水产品质量安全，安阳市水产部门制订了安阳市水产品质量安全专项执法行动实施方案，切实在水产品生产环节中积极推行全面质量管理制度，大力发展无公害标准化水产品基地建设，严格执法。对提高安阳市渔业产品质量和行业质量管理水平，提高劳动者的素质起到了积极的推动作用，使安阳市水产品质量安全管理工作取得了一定成绩。1、无公害水产品认证取得突破 安阳市漳苑无公害水产品养殖基地养殖生产的鳙鱼获得了农业部农产品质量安全中心的无公害农产品资格认证，同时这也是我市养殖的常规水产品种首次获得此类资格认证。我市现在已有 6家无公害水产品生产基地， 1家省级标准化生产基地，无公害水产品养殖面积已达近万亩。无公害标准化水产品认证是保障水产品质量安全的一条重要途径。 下一步，我市将加快无公害水产品认定认证进度，将无公害水产品认证作为打造水产品著名品牌、开拓水产品市场的重要机遇。同时，还要督促各养殖基地将其作为改善水产品生产管理，规范和提高养殖产品质量安全水平的机遇和动力，使全市水产健康养殖迈上一个新的台阶，让广大群众能吃上放心的水产品，为做大做强我市水产业做出更大贡献2、加强检查，严格执法。市水产部门自行组织了4次水产品质量安全检查，配合省厅水产局进行一次，配合农业部水产品质量安全市场抽检一次，抽检地地点：健康路市场、沃尔玛超市。主要检查在养殖过程中有无使用孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药品现象；苗种生产繁育许可证情况和使用情况；养殖记录、用药记录、销售记录。通过检查安阳市未发现有使用违禁药品的现象，有力的保障了安阳市水产品的安全。3、积极争取各级领导支持，努力建设行业质量安全保证体系。水产品质量检测中心建设是开展好水产品质量安全工作的有效手段，但由于技术要求高，资金投入巨大，安阳市的水产品质量检测中心一直没能建立起来，这直接影响到对水产品质量的把关。就此问题已经多次向安阳市政府申请支持，各县（市、区）水产主管部门也都向当地政府提出了关于建立水产品质量检测室并购置检测设备的请示报告。（四）全面展开渔业船泊检验及验收工作今年以来，尽管我市只有船检机构，没有编制人员，但我市水产工作人员克服各种困难，本着对全市渔民负责的态度，在已取得初级验船师的几位领导及工作人员的带领下，全面展开渔业船泊检验及验收工作，已取得显著成绩。1、组织开展全市渔业船舶的普查登记检验工作渔业船舶检验是一项非常重要的工作，直接关系到渔民兄弟的生命财产安全。责任重大，决不能有丝毫马虎。作为豫北地区唯一一家船检机构，安阳市渔船检验工作始终坚持依法行政，服务渔民的宗旨，积极推进“依法检验、严格把关，热情服务、保证安全”的工作方针， 围绕全市渔业发展大局，以保障渔船安全生产为核心，以创建平安渔业、建设和谐渔区为目的，加大渔船检验力度 ,加强渔船安全生产监督管理，有效的保证了渔民生命和财产安全。 一是加强组织领导。 成立了渔船检验领导小组，制定了渔船检验实施方案，对渔船检验工作进行了部署安排。 二是加强培训。首先组织有关人员，在3月份到驻马店参加了全省举办的渔船检验培训班。其次，为切实做好这次渔船检验工作，我们进行了内部岗前培训，由参加省培训班的领导亲自讲，一项项的逐一给大家解释，使大家熟练的掌握了渔船检验工作的基本技能，保障了这项工作的顺利开展。三是规划合理，安排得当，前期准备工作充分。 对全市渔船分布情况做了细致的调查，特别是对老旧渔船的具体情况做了详细的排查，加大对其的跟踪监管力度，为检验工作打下坚定的基础。 四是严把渔船检验关、细化档案管理。 明确要求验船人员逐条登船现场检验，对检验船只机械功率进行拍照、喷印船名号，对安全救生设施进行编号，并对船舶、船舶配备的安全设备与船舶所有人一起进行现场拍照并存入渔船档案，实行一船一档。此举将有效杜绝渔机“小机大标”、“克隆船”及擅自更换渔船，造成船证不符的违规行为，为进一步科学合理、公正、公平发放渔业燃油补贴提供了准确数据。 五是向渔民广泛宣传渔业法、安全生产条例等相关法律法规知识。 要求依法捕捞，确保安全生产，并与船主签定依法捕捞、安全生产承诺书。 自此次船舶检验工作于今年 5月 16日启动以来，得到了上级领导和广大渔民的支持与配合，工作扎实有序的开展，共检验各类渔船 77艘次， 针对 船体结构、操舵装置、水密情况以及 渔船救生、消防、信号设备的配备情况做了认真细致的检查，要求设备不齐全的渔船限期配备到位，消除安全隐患。对全市渔船总体情况及变更情况有了更加细致地了解， 为渔业安全生产奠定了良好基础，促进了渔业经济又好又快发展2、首次开展了渔船电器设备生产验收工作受省渔政渔船监督检验管理局的委托，市渔政船检部门对河南光彩电器有限公司、安阳凯立机床电器船舶自动化有限责任公司、安阳市航海电器公司等企业生产的渔船电器设备进行了验收。近年来，安阳市渔船电器设备生产发展较快，已具备一定规模，总产值上亿元。为保证渔船电器设备的安全生产，从源头杜绝安全隐患，保障渔民的切身利益，省渔政渔船监督检验管理局的领导对这项工作非常重视，陈会克副局长、路士森科长先后到现场指导工作，使这项工作得以顺利开展。3、举办河南省渔业船舶电气产品座谈会为下一步开展渔业船舶电气产品检验认可，市水产部门协助省水产局于8月2526日，在安阳举办了河南省渔业船舶电气产品座谈会。国家船检局产品处贾春勇处长、山东省船检局史本建总工、河南省水产局陈会克副局长、安阳市农业局刘志勇副局长及有关企业的领导出席了座谈会。座谈会主要对渔业船舶电气产品检验认可的有关内容进行了培训。为保障渔业船舶的安全，规范船舶电气产品企业的生产，同时也是为了更好的搞好企业服务，方便企业生产。河南省是渔业船舶电气产品生产大省，而安阳近几年渔业船舶电气企业发展也较快，已有5家企业开展渔业船舶电气产品生产，这次座谈会在安阳召开，是对安阳船检工作的肯定，也是对渔业船舶电气企业的大力支持，座谈会的成功召开，为保障渔业船舶电气产品检验认可的顺利实施，促进全省渔业船舶经济的发展具有重要的意义。（五）参加了全省四个会议并召开了全市水产工作会议为加强全省水产工作，今年年初，全省分别召开了四个工作会议，即：全省水产工作会议。全省水产品质量安全会议。全省渔业船舶检验培训会。全省水产技术推广会议。我市主管水产工作的主要领导都参加了每次会议，并及时将每次会议的精神传达下去，保证了各项工作的迅速落实，使我市各项水产工作都走在了全省的前面。4月13日，我市召开了全市水产工作会议，总结了09年工作，传达了全省水产工作会议精神，安排部署今年全市水产渔政工作。（六）认真落实党和政府的支农惠农政策，严把渔船油料补贴发放关近年来，由于成品油价格持续上涨，国家对渔户进行渔船油料补贴。依据上级要求，我市渔政水产部门对全市渔船情况进行了及时调查、摸底和汇总，逐船进行检查拍照，应当享受国家补贴待遇的一家也不能少，不应当享受国家补贴待遇的一家也不能多，严把渔船油料补贴发放关，确保党和政府的支农惠农政策落到实处。今年，我们对上报的77艘机动渔船进行了逐一检验，有74艘够发放条件，共发放油料补贴款8万余元，已全部发放到渔户手里。（七）扩大水产宣传范围增强安阳水产影响力今年以来，安阳水产宣传工作取得了良好效果，稿件质量有了很大提高，增大了宣传范围，加强了宣传力度，树立了安阳水产良好形象，扩大了安阳水产知名度。一是在河南水产发表论文及简报数篇。二是通过河南水产网加强了对安阳水产的宣传。在河南水产网上发表稿件20余篇。三是通过安阳电视台、安阳日报、法制报、大河报宣传报道了我市开展渔业增殖放流活动的盛况，使全市人民群众对我市的渔业状况有了更深的认识，提高了人民群众保护我市渔业资源的自觉性。（八）做好国际农产品交流会水产部分参展和招商工作。按照省水产局的要求我市积极参加国际农产品交流会，组织了部分企业的产品参展。达到了宣传安阳名优水产品，提升安阳知名度的目的。二、存在问题2010年，我市水产工作取得了很大成绩，但是，我们应当清醒地看到，制约我市渔业经济发展的深层次矛盾依然存在，水产业发展还面临不少困难，存在不少隐忧。一是部分地方对水产工作重视程度不够，人员、机构和经费不到位，投入不足。二是渔业基础条件薄弱，养殖方式总体上还比较粗放，总体生产能力不高，产业地位有待进一步提升；三是区域优势和规模优势不突出，产业化程度低，带动能力强的龙头企业偏少；四是水产科研、技术推广体系不健全，技术“棚架”问题仍然存在；五是水产品质量和渔业安全生产形势不容乐观，存在较大隐患等。这些问题如不及时解决，将会严重影响我市水产业的可持续发展，影响渔业经济和谐社会的建立，必须进一步引起高度重视，采取有力措施，努力加以解决。三、下年工作安排（一）加强渔政执法工作一是加强渔政执法队伍的思想作风建设、廉政勤政建设，增强执法人员的公仆意识、法制意识和服务意识，提高政策水平；二是对现有执法人员进行定期的专业培训，提高执法专业素质；三是争取资金，加强渔政执法车辆、船艇、通讯设施建设，建立起以市渔政监督管理办公室为中心的渔政指挥系统，提高我市渔政执法的能力和水平。四是做好全市渔业安全生产及水产品质量安全工作。五是做好水生野生动物的保护工作。（二）加强水产技术推广工作一是推进水产健康养殖，重点扩大无公害水产养殖规模，加强对养殖水域的水质检测和执法力度。二是加强水生生物资源养护，重点加强淇河鲫鱼的原种保护工作。三是重点加强鲟鱼、虹鳟等冷水鱼、亚冷水鱼引进与推广工作。四是继续开展科技下乡服务到户活动，在渔业重点区域举办水产技术培训班。五是加强水产病害测报工作。重点做好龙安区水生动物疫病防治站项目的争取和建设工作。六是继续开展渔业增殖放流活动。（三）抓好平安渔业建设，增强渔业安全保障能力一是深入开展渔业安全生产执法行动。按照市政府和省厅的安排部署，认真组织开展渔业安全生产执法专项行动，依法查处各类渔业安全生产违法违规行为。二是深入开展渔业安全生产治理行动。渔业船舶安全监管无重大事故发生。重点对渔船安全设备配备及使用情况、船员配备及其安全技能操作情况、安全生产责任制及突发事件应急值班情况等进行深入排查。对检查发现的安全隐患，要及时有效排除。三是深入开展渔业安全生产宣传教育行动。要精心组织，不断创新渔业安全生产宣传方式，丰富宣传内容，切实提高宣传效果。促进形成全社会关心渔业安全生产的良好氛围。在安阳县举办