2013年工商所整顿和规范市场经济秩序工作总结.doc

2013年四城工商所整顿和规范市场经济秩序工作总结今年以来，四城工商所在*工商局的直接领导下，在上级业务部门的指导和有关单位的支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十八大和届三中、四中全会精神和中央经济工作会议、全省经济工作会议以及全国、全省工商行政管理工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为核心，以开展“能力建设年”活动为主题，以提高履行职责能力、服务发展能力、科学监管能力和执政为民能力为重点，振奋精神，根据2005年全区工商行政管理系统整顿和规范市场经济秩序总体工作方案的精神，按照加强监管执法，全面提高履行职责的能力的要求，加大市场监督和行政执法力度，严把市场入口关，严厉打击各类经济违法违章行为，深入开展以食品安全和保护商标专用权等整治为重点的整顿和规范市场经济秩序工作，做出了新的贡献。至9月底，共查处一般程序案件50件，罚没款7.98万元。其中广告案件10件，罚没款7.52万元；商标案2件，罚没款0.67万元。现将有关工作总结如下：根据省工商局的部署和*工商局的工作安排，我所主要集中力量抓好了以下几个方面的专项整治工作：一、抓好了食品安全专项整治。（一）加强制度建设，积极推进商品质量监管关口前移工作的开展。1、围绕确保流通环节食品安全制定出全年的工作目标方案，落实领导责任制确定整治的重点品种、重点对象、重点区域，并且加强日常巡查，实行辖区分片包干，责任到人。2、按照市局的部署，我所认真组织开展食品安全专项整治，对辖区经营食品的商场摊点进行清查，严厉打击各类食品经营违法行为。同时，建立了食品安全监管责任制，强化对食品安全的日常监管建立健全并严格执行食品市场准入制度，食品市场巡查制度，不合格食品退市制度，食品企业分类制度，食品安全信息公示制度等，积极完善食品安全长效机制。我所多次召开辖区经营食品经营户会议，学习有关文件精神，并指导督促食品经销单位全面建立商品质量查验登记制度、购销台帐制度和销售商品质量承诺制度，把好食品安全的市场准入关。又与铁路农贸市场开办方签订了责任书，明确了开办者的责任，进一步推进了商品质量监管关口前移工作的开展。3、设置举报箱、公布投诉电话，加强对食品安全监管。（二）专项行动：1、开展元旦、春节市场整治，特别加强了节日食品安全检查及取缔无照经营行动。2、春节后至6月份，开展包装食品专项执法检查，重点检查饮料、酒、奶制品、儿童食品、营养保健食品、豆制品、腌熏制品、调味、罐头、食用油等十大类品种，收缴不合格的“三无”膨化食品20包，油炸食品4包，饮料30多盒，儿童食品70多包，其它不合格食品一批。3、7月9月，开展农产品、水产品、畜产品安全执法检查，重点检查了统合农贸市场的相关行业，并要求经营户加强自律，与统合农贸市场35户猪肉经营户签订“拒售未经检验疫或检验疫不合格肉制品”承诺书。并利用广播宣传栏等形式加强法律法规宣传，杜绝注水猪肉、私章猪肉等不法行为。4、中秋节期间，加强了月饼市场整治，按照“六查六看”的要求，认真看工商营业执照、产品检测标志、卫生许可证等，重点检查月饼的产品质量、过度包装、价实不符等突出问题及制假售假等损害消费者合法权益的违法行为。经过对辖区内12户月饼摊点的严格检查，没有发现质量监测不合格的月饼，对其中月饼标识存在问题的3户作出了责令改正。 二、抓好了保护商标专用权整治行动和惩治虚假违法广告专项行动。1、我所积极开展商标宣传周活动，使广大群众充分认识到保护知识产权的重要意义。13月，开展了查处侵犯食品、药品商标案件专项整治，保护驰名商标涉外商标；46月，开展了查处侵犯农产品商标、地理标志商标案件专项整治行动，严厉打击不法商贩坑农害农行为。在5月份，我所接到销售有限公司的举报，依法查处4户销售商标侵权产品的经营户，维护了厂家注册商标的专用权。到9月底，共查处商标案件6件，罚没款0.67万元。没收侵权商品150多盒（支）。2、我所加大对虚假违法广告的查处。2月，开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动。3月14日至20日，为了配合我市迎接第五届市容环境综合整治竞赛检查评比工作，按照市局的部署，围绕整治重点，我所积极配合有关部门整治“牛皮癣”广告，查处未经批准乱张贴乱发布户外广告的违法行为。至9月底，共查处各类违法广告案件10件，罚没款共2.52元，其中查处虚假广告案件2件，罚没款共0.899元。三、抓好传销和各类商业欺诈行为专项整治。（一）认真抓手打击传销和变相传销工作。今年以来，在市局的统一指挥下，我所加大了对传销和变相传销的打击力度，打、防相结合，对传销和变相传销行为进行了打击，捣毁传销窝点1处，遣散传销人员近10名。并加大宣传，营造有利的氛围，防止传销和变相传销的扩大，取得了一定的成效。1、领导重视，制定了切实可行的工作方案。我所成立了工作领导小组，一把手亲自抓，结合实际，把辖区分为三个责任区，落实责任到人，加大日常的巡查力度，使传销和变相传销无处可藏。2、加强部门协作配合，强化打击力度。（1）8月24日，根据上级在全市开展一次打击传销的统一大行动的部署，我所与派出所联合行动，在检查中，发现在力帆路附近农村有一可疑窝点，怀疑是传销窝点，检查人员依法对该窝点进行了检查。检查中发现该处传销的产品为一种叫“888”公司的西服，检查人员立即对该场所进行了监控，并对传销人员进行了法律宣传，取证问话，当场驱散传销人员10余名。（2）根据市局的部署，在9月1416日，连续3个晚上，我所抽调检查人员与东飘镇政府组成联合检查小组，对东飘镇江南区进行了清查，没有发现有传销行为。 3、加强对转型企业产品的监管，将转型企业的产品列为日常巡查监管的重点，防止传销和变相传销的再度发生。4、我所认真加大宣传党和国家打击传销和变相传销的方针政策，争取群众的主动配合，共同打击传销和变相传销。7月15日，在火车站广场开展了一次打击传销和变相传销宣传活动。活动中共接受群众咨询80人次，还针对辖区出租屋的问题做了宣传，明确了出租方的责任，使辖区内的传销分子无处藏身。通过一系列的宣传活动，使辖区内的经营活动得到了净化，让广大人民群众充分认识传销和相传销的本质和危害，提高自觉性。（二）抓好各类商业欺诈行为专项整治。严厉查处以“消费储值”等名义用高额回报为诱饵的商业欺诈行为，依法查处对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售等行为。积极宣传打击商业欺诈行为，共向辖区的经营户发放了200份“打击商业欺诈行为宣传专栏”的宣传资料。四、开展规范农贸、粮食等重要商品市场秩序行动。我所全面加强农资市场日常监管，深入开展“红盾护农”行动，切实维护农民利益；严格执行粮食收购资格准入制度，严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为，进一步加强陈化粮食市场的监管。建立健全流通领域农资商品农资商品经营的各项规章制度，多次召开辖区经营农资经营户会议，学习有关文件精神，并指导督促经销农资单位全面建立商品质量查验登记制度、购销台帐制度和销售商品质量承诺制度，把好农资的市场准入关，推进了关口前移工作的开展，切实加强农资市场的监管，维护农资市场秩序。我所在积极开展各项专项整治工作的同时，注重建章立制工作，进一步完善各项制度，加强规范化建设，并及时地总结经验，主要作法是：一是推行片区负责制。从3月中旬开始，针对当前人员少，市场监管压力大的情况，结合实际，我所推行责任负责制，把责任区的工作职责落实到责任人，责任人在完成原有工作的同时，负责其责任区的监督管理，包括市场巡查、关口前移、经济户口管理等工作。责任人定期向所领导汇报责任区情况，及时把责任区经营户的情况反馈业务口，并明确了工作失职责任。注意加强各责任区之间合作，明确分工合作相统一的原则，保证了全所工作的全面完成。推行负责制以来，干部的精神面貌焕然一新，综合工作能力得到了明显提高，收费额攀升，办案等工作效率大大提高，辖区无照等不法经营行为大大减少，成效显著。二是经检办案引入了竞争机制。把执法室的4位经检员分成两组，明确目标和任务，相互竞争、相互帮助，既分组又合作，既加强了监管，也使执法办案效率得到很大提高。截止9月底，共查处一般程序案件50件，罚没款7.98万元，创我所历史最高水平。三是全面地推行关口前移工作。我所多次召开辖区经营食品、农资的经营户会议，学习有关文件精神，印制了带有有关制度的销售记录本、进出货台帐、信誉卡等资料，发到经营户（包括经营青菜个体户等）手中，并指导督促食品、农资经销单位全