2014年10月15日河南省“粮安工程”危仓老库维修改造专项资金使用管理办法.doc

附件1：河南省“粮安工程”危仓老库维修改造 专项资金使用管理办法第一条 根据财政部 国家粮食局关于启动2014年“粮安工程”危仓老库维修改造工作的通知（财建2014100号）要求，为规范“粮安工程”危仓老库维修改造专项资金(以下简称“专项资金”)使用和管理，提高财政资金使用效益，按照河南省人民政府关于印发河南省省级财政专项资金管理办法的通知（豫政201416号）规定，结合我省实际，特制定本办法。第二条 专项资金由中央财政补助和省级财政筹措，专项用于经省财政厅和省粮食局审核批准的粮（油）企业危仓老库维修改造项目支出。维修改造坚持突出重点、量力而行原则进行。第三条 专项资金使用范围。（一）专项资金用于补助国有和国有控股粮食企业危仓老库维修改造项目。（二）原国有粮食企业改制后仍承担政策性粮油收储任务的粮食企业，经同级粮食和财政部门同意后，也可纳入补助范围。（三）企业在租赁土地上建设的仓库（租赁期10年以上，含10年），可纳入维修改造范围。（四）1975年12月31日以前建设达到报废年限的仓库、列入退城进郊计划的仓库、2013年已维修改造过的项目以及目前涉嫌违纪违法案件的企业不得申报维修改造财政补助。（五）维修改造内容包括：一般维修、大修改造和功能提升。同一栋（幢）仓库一般维修和大修改造财政只补助其中一项。2010年1月1日以后建成投入使用的新仓库可以功能提升，不得维修改造。第四条 专项资金分配按照“统筹安排、突出重点、公平公正、向产粮大县倾斜”原则进行。根据财政部和国家粮食局批复我省的危仓老库改造维修资金筹措方案，中央财政和省财政补助不超过67，不足部分企业自筹。符合条件的粮食企业自愿申报维修改造项目，省粮食局和省财政厅组织专家进行评审，公示无异议后拨付资金。第五条 专项资金原则上实行国库集中支付制度。按照国家粮食局关于切实加强“粮安工程”危仓老库建设项目资金管理工作的通知（国粮财201484号）规定，粮食企业收到财政拨付的专项资金后，连同自筹资金实行专账管理，单独核算，用于省审核的实施方案内容，专款专用；确需变更的，报同级财政和粮食主管部门审核同意，并报省粮食局备案后实施。专项资金如有结余，报同级财政、粮食部门同意后，继续用于危仓老库维修改造。第六条 危仓老库维修改造项目符合工程招标条件的，同级财政和粮食部门要按规定程序组织招投标；设备购置符合政府采购规定的，按要求组织政府采购。危仓老库维修改造工作过程要公开透明，接受监督。第七条 维修改造绩效评价。（一）粮食危仓老库维修改造项目验收后，同级财政和粮食部门要组织进行绩效评价，评价内容包括：维修改造工作量完成、工程质量、资金使用以及仓库产生的经济效益等情况。（二）评价结果报省财政厅和省粮食局进行考核，并作为以后年度分配专项资金的依据之一。第八条 加强组织领导。（一）各市、县人民政府统筹协调做好辖区内危仓老库维修改造工作，切实做好粮油库点布局规划。各级财政、粮食部门要加强协调，确保危仓老库改造工作顺利进行。（二）财政部门主要负责专项资金的落实与监管，确保专款专用，提高资金使用效益。（三）粮食部门主要负责危仓老库改造规划，项目申报，工程进度，质量监管，竣工验收等。第九条 粮食企业要加强危仓老库维修改造项目管理，财务管理、工程实施、设备采购、质量监理等实行责任制，落实到人，按时完成危仓老库维修改造任务。第十条 粮食危仓老库维修改造项目申报、专家评审和竣工验收等规定另行下达。第十一条 各级财政、粮食主管部门要加强监督检查，凡发现弄虚作假，截留、挪用、骗取财政专项资金的，按照财政违法行为处罚处分条例(国务院令第427号)规定，严肃处