安全生产技术管理工作制度8号.doc

徐州矿业有限公司文件徐矿业司20128号安全生产技术管理工作制度各项目部、机关各部室：为切实加强煤炭生产技术管理，规范技术工作行为，避免技术管理中的疏漏，为创建本质安全型企业提供有力的技术保障；根据上级有关安全生产技术文件精神，结合我公司的实际情况，特制定徐州矿业有限公司安全生产技术管理工作制度。一、会议制度1、公司每季度召开一次技术例会，由公司总工程师主持，公司相关领导和安全生产技术部、人力资源部、经营管理部、党群工作部、财务部、办公室等部门负责人参加。2、项目部每月召开一次技术例会，由项目部技术负责人主持，项目部经理、副经理、区队长、区队技术员参加。3、技术例会会议内容上次会议决定事项落实情况；公司或项目部当前技术管理、安全生产关键和存在的主要问题及解决方案措施；上级技术管理文件学习、讨论、贯彻执行情况；职工安全技术培训等事项。科研项目进展情况。对各施工地点安全技术措施的针对性、可操作性及兑现情况进行审查，提出审查意见，并贯彻执行。分析安全生产技术情况，制定生产作业计划和技术工作计划，研究相关技术方案及生产系统调整方案，布置阶段性技术工作重点。4、会议要做好详细记录。二、管理制度1、项目部必须制定月度、季度和年度技术工作计划。2、作业规程和安全技术措施编制在编制规程、措施前，项目部分管副经理或技术负责人、相关工程技术人员及施工负责人必须实地勘察施工现场，根据现场实际编制规程措施，确保规程措施的编制针对性强、可操作性强、安全可靠性强。规程措施的审批人员，必须对措施执行过程中可能出现的不安全行为的后果进行预想，从而制定有针对性的防范措施；对已经制定的在用规程措施要定期查漏补缺，要求做到以下几点：各项目部要结合项目工程实际情况、甲方的技术要求，根据煤矿安全规程及上级的相关规定，在项目工程施工前15天编制施工作业规程，做到一工程一措施。项目工程施工阶段出现变化，如采煤工作面刷面、过断层、过老硐、过变薄带、过含水钻孔、拆除、改变支护方式、改变施工工艺等情况；掘进工作面开窝、过断层、过老硐、过变薄带、过含水钻孔、改变支护方式、改变施工工艺、巷道贯通等情况，要及时编制安全技术措施。涉及安全的零活工程，如巷道支架回收、电绞基础施工和安装等，项目部应及时制定安全技术措施，并按程序履行审批手续。严格执行“一工程一措施”制度，杜绝无措施作业现象。项目部每月至少组织一次对作业规程、措施的审查，形成审查意见，上报安全生产技术部备案。项目部所有施工工程的作业规程、安全技术措施、设计以及补充规定等，要设专人保管（含电子文档）。3、作业规程、措施的审批程序所有规程措施必须按审批程序进行审批，规程措施审批流程如下：施工区队技术员编制好措施施工队队长签字项目部技术主管审批项目部经理审批公司安全生产技术部审批总工程师审批送交甲方审批。不上报或迟报公司安全生产技术部进行审批的,一律按无措施施工处理相关人员。4、作业规程、安全技术措施的传达贯彻和相关要求作业规程的贯彻、考试，必须在施工前3天由施工区队的区队长组织，由区队的技术人员向施工区队的全体干部职工进行传达贯彻，贯彻学习时间不得少于4小时。考试题目要结合作业规程的实际内容，考试方式为闭卷。由项目部技术负责人负责拟定试题，由项目部负责安全生产的管理人员负责监督考试，试卷由项目部技术负责人阅卷、保存。制定各种安全技术措施，必须符合煤矿安全规程、矿山安全法等法律、法规及行业标准的相关规定。制定各种安全技术措施时，必须符合煤矿实际，并在保证安全的基础上选择经济、合理的方案。安全技术措施经批准后，必须组织施工人员进行学习，并做好记录。安全技术措施在实施时，必须有管理人员现场监督实施。需要更改或增减安全技术措施内容时，必须重新履行审批手续。5、图纸、资料借阅和保管：制订图纸资料借阅制度，借阅图纸资料应履行签字手续，阅后应及时归档，不得损坏和丢失。重要图纸资料在资料室要有备份，计算机上的公用资料必须在资料室另有备份，不得随意改动和删除，并定期更新备份资料。采掘工作面有关技术资料只能提交行业主管部门调阅，不得随意转借；内部借阅技术资料时必须登记存档，按期归还；外阅的技术和地质资料只能在指定地点阅读，不得记录、复印、翻拍。采掘技术和地质资料要严格保密，凡因对外泄密造成严重后果的必须追究相关人员的责任。项目部必须建立工程竣工资料管理，设专人收集整理工程竣工验收移交所需的资料，并建立档案管理，竣工验收应包括以下内容：a、质量文件：单元验收质量评定文件、分部工程及单位工程评定；原材料及成品、半成品试验资料；监理、质量监督部门抽样试验资料；施工工程图像资料。b、施工技术文件：单位工程施工组织设计、分部工程施工组织设计；施工方案，专题方案，施工总结报告，技术报告；设计变更通知书以及施工过程中所发生的变化条件等。c、施工管理文件：项目组织机构构成名单及技术、资格证书；施工管理文件、施工监理来往文件等。d、商务文件：索赔意向书、索赔报告、新增项目单价书、单价修改报告，工程量变更调价报告等。6、技术事故追查制度凡发生技术责任事故，由项目部技术负责人组织生产、技术管理及责任单位管理人员参加追查，落实责任，拿出处理意见和整改方案，上报公司办公会研究处理。三、科技管理1、科技管理工作体系公司科技管理工作由总工程师全面负责，安全生产技术部协助总工程师搞好科技管理工作，并负责日常事务工作。司属各项目部技术负责人负责项目部的科技管理工作。总工程师副总工程师安全生产技术部项目部技术负责人项目部技术员区队技术员2、科技交流与人员培训每年组织一次科技征文活动，广泛地开展技术交流，形成你学我赶的踊跃氛围，并使科学技术尽快地转化为生产力。公司每年开展一次科普宣传周活动，宣传公司取得的科技成果、最新国际科技信息与动态，在全公司形成一个重科学、学科学、用科学的良好风尚。有计划地组织科技人员进行进修、培训。3、技术创新管理科技信息项目部月度对所施工范围内的小改小革技术管理进行总结和分析，形成科技信息资料，每月不低1篇， 22日前上报安全生产技术部。技术创新项目部要开展技术创新活动，季度内技术创新不少于1项。要对技术创新进行总结，形成技术创新文字资料；技术创新文字资料应包含创新项目概述、现状分析和研究的内容、问题的提出及目的和重要性、研究改进内容、技术关键、应用效果、产生的效益、结论等几个方面，每季度末月上旬上报安全生产技术部。年度科研项目项目部管理人员中，有一名及以上具备工程系列中级职称的，年度内至少完成一项科研项目。项目部凡具备工程系列助理工程师及上职称的，年度内必须完成一篇与矿井安全生产技术管理有关的科技论文。各项目部技术负责人应本着科技为生产服务，解决生产中技术关键和提高经济效益的原则，按时编制好本单位的年度科技计划报公司研究，由总工程师组织有关人员进行筛选，将技术含量较高的项目纳入公司科技项目计划。对纳入公司科技计划的项目，实施单位应做好预算，报公司研究，对纳入集团公司科研计划的项目，由项目部填写计划任务书并做好项目费用预算交安全生产技术部，经公司审查后，报集团公司审批。科技成果的鉴定、验收全公司所有的科技成果鉴定、验收工作，由总工程师统一组织。凡列入集团公司年度科技计划的项目，负责实施的单位完成后，应及时整理材料，交安全生产技术部审查，安全生产技术部申请上级部门组织鉴定。完成集团公司计划外的科技项目，且技术成熟并有明显的创新，性能指标在集团公司乃至在全国领域处于领先水平的，也可申请鉴定。列入公司计划的科技项目，负责单位完成后，向安全生产技术部申请验收，并提交相应的成果材料，由安全生产技术部组织验收。完成公司计划外的科技项目，具有一定的新颖性、创造性、先进性并取得明显的经济效益的或具有效益潜力与应用前景的，也可申请公司验收。5、科技成果的申报司属各单位独立完成或与外单位合作完成的项目，均可申报。凡申报集团公司以上(包括集团公司级)的成果奖励，必须有相应的鉴定证书和齐全的申报材料，申报工作由公司统一办理。申报公司科技成果奖的项目，必须是公司科研成果验收小组验收通过的。四、考核1、项目部未按时组织召开技术例会的，给予技术负责人严重不履职考核、项目部经理不履职考核，并分别罚款100元、50元。2、无措施施工的，对项目部技术负责人按“三违”处理，迟报措施按无措施处理；未按规定传达贯彻规程措施的，给予项目部技术负责人罚款100元、项目部经理罚款50元。3、技术会议、措施审查以及规程措施的传达贯彻无记录可查的，视为不作为，给予项目部技术负责人罚款100元，给予项目经理罚款50元。4、月度未按时上报科技信息的，迟报一天，给予项目部技术负责人罚款100元，给予项目经理罚款50元。5、季度技术创新项目的奖罚：未上报技术创新项目的，给予项目部技术负责人罚款400元、项目经理、书记各罚款200元，给予项目部罚款1000元。所上报的技术创新项目部未取得名次的，给予项目部技术负责人罚款200元、项目经理罚款100元，给予项目部罚款500元。项目部上报技术创新项目取得公司一、二、三等奖的，除上级单位的奖励外，公司另给予项目部创新项目小组分别奖励3000元、2000元、1000元，另给予项目部技术负责人嘉奖400元、经理奖励200元。6、年度科技论文的奖罚：助理工程师及以上管理人员未完成科技论文的，其年度内技术津贴扣除200元；项目部未完成科技论文数量的，每人次给予项目部罚款500元，累计考核。项目部上报的科技论文在公司取得一、二、三奖，除上级单位的奖励外，公司另分别给予第一作者嘉奖1000元、800元、600元，每篇另给予项目部嘉奖2000元。7、科研项目奖罚：工程师及以上管理人员，未完成科研