石家庄燕赵渔具牌匾更换政策执行的调查报告.doc

石家庄燕赵渔具牌匾更换政策执行的调查报告一. 前言广告牌匾治理工程是石家庄市容市貌综合整治工作的“十大工程”之一，结合省会广告牌匾治理工程的开展，2012年5月28日，市城管委结合石市城市功能布局特点制定并发布石家庄市门店牌匾规划设置导则，进一步规范门店牌匾设置，突出城市特色，提升城市形象。按照石家庄市城管委之前出台的导则，石家庄临街门脸的牌匾整体风格要规范统一。所说的“门店牌匾设置”，是指临街经营单位、个体工商户或其他组织在其经营办公场所建（构）筑物或其设施上，设置的各类用于表示字号、名称的招牌、牌匾、灯箱、霓虹灯、标识符号等行为。同时，导则还对门店牌匾的设置方式、位置及尺寸、色彩和材质选择等，做出了详细规定。从今年八月底裕华区城管开始了煤机街沿街商铺牌匾更换工作，至十二月中旬沿街的所有店铺已经换下旧牌匾更换上新的框架背景，煤机街商铺牌匾更换工作已经接近尾声，在众多店铺中我们选择了最早安装上文字的“燕赵渔具”店铺进行了调查。二. 调查方法本次调查方法为典型调查。资料收集方法是访谈法。三. 调查结果分析正在进行统一店铺牌匾工作的煤机街现在的情况是，在该街道南头西侧，长约一百多米的商铺如今大多数都是无字牌匾，只留下一排已经统一了的背景框架，上面却没有任何标识字体，除了个别店铺的门口用LED灯打出了店铺名称之外，其余都没有任何标识，若想找寻想去的商家，只能推门而入才能知道里面的经营内容。“燕赵渔具”作为先行安装的店铺，对该政策的具体执行情况要了解的更多一些。通过对“燕赵渔具”的店长的访谈我们了解到该店执行同一店铺牌匾政策的过程。从今年八月底裕华区城管开始了煤机街沿街商铺牌匾更换工作，通知是由城管口头进行通知的，并没有明确地文字文件。作为该导则的被执行者，该店店主说并没有表述的立场，必须强制执行。按照通知要求，店铺的旧牌匾需自行拆除，城管于十月份统一安装牌匾背景框架，余下新字牌的制作和安装工作由店铺自己负责，其中新字牌的制作也是由店铺自己负责，但是需要按照字体是隶书、大小40号、颜色不准为红黄绿的规定制作。在更换过程中所产生的费用，除统一牌匾背景框架的制作和安装的费用外，全部由店铺自己承担。通过调查了解到，“燕赵渔具”在拆卸旧牌匾花费了200元（其中旧牌匾低价转手给拆卸公司，从而抵了一部分费用）。制作新字牌及其安装花费了450元。共计650元。现在该店的新牌匾是统一的背景框架镶嵌着湖蓝色的“燕赵渔具”四个字。不过根据店长陈述，可能还需要重新更换字牌，城管并不满意他们的字牌。之所以出现这种情况的一个主要原因就是关于字牌的字体、大小、颜色等规定，并没有完全确定下来，随时存在变动的可能。关于石家庄燕赵渔具牌匾更换政策执行的访谈提纲一、访谈目的了解该店执行石家庄市门店牌匾规划设置导则这一政策的过程和结果二、访谈方式面对面的访谈三、访谈对象石家庄燕赵渔具店长卢女士四、提问提纲（一）访谈开场语：你好，我们是石家庄经济学院行政管理大四的学生，现在在做一个关于贵店执行石家庄市门店牌匾规划设置导则的情况的调研，需要耽误您宝贵的时间来完成这个访谈，十分感谢您的配合。本次访谈主要通过问答形式进行，访谈内容将严格保密！为保证访谈的有效性，烦请您真实地回答以下问题，真的很感谢您的配合，现在我们就开始吧！（二）访谈对话第一部分：对话部分1. 何时得到更换牌匾的通知？通过何种渠道得到通知的？2. 旧牌匾如何处理？3. 新牌匾制作和安装是由谁负责？4. 在更换过程中都有什么规定和限制？（例如不同阶段期限规定）5. 新牌匾的具体制作要求6. 在更换的全部过程中，所花销的大概费用？7. 您对于执行统一门店牌匾的规定的态度是？是否有拒绝执行的行为？8. 新牌匾与旧牌匾比较起来，您更倾向于哪一种？请详述具体理由9. 执行该政策之后对贵店铺有何影响？第二部分：访谈结束语再次感谢你的配合，祝你身体健康，生意兴隆！五、采访步骤1. 观察周围门店2. 选取采访对象，取得对方同意3. 开始访谈并记录4. 访谈的反思与评估六、可能碰到的问题1. 个别问题被访者回答不够详尽、准确2. 访谈过程中被访者占据主导权3. 被访者回答偏离主题七、设想解决的方法1. 实现与被访者进行良好沟通，消除对方心中疑虑，赢得对方信任2. 适当追问，合理调节谈话结构3. 把握访谈方向，积极正确引导被访者八、采访前要携带的器材备注1. 本子、笔及相关个人证件2. 录音笔（手机）3. 访谈提纲石家庄市门店牌匾管理办法发布时间：2007年08月09日第一条 为加强门店牌匾管理，规范门店牌匾设置行为，依据国务院城市市容和环境卫生管理条例、石家庄市城市市容和环境卫生管理条例、石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则和石家庄市城市容貌标准等有关法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市城区、开发区的门店牌匾管理工作。第三条 本办法所称门店牌匾，指依附建筑物及其他设施设置悬挂的商业经营（办公）用牌匾。牌匾形式包括横向牌匾、竖向牌匾、组合式牌匾及各类招牌、标识等。第四条 设置门店牌匾应符合下列要求：（一） 文字1、门店牌匾的内容要与工商部门核准的名称一致，力求简洁明了。文字、拼音、计量单位等必须规范准确。（二） 版面1、牌匾版面应及时清洗、整修、更换、无歪斜、污渍、破损、退色、缺字现象，达到整洁完好，悬挂规范。2、牌匾版面及造型应当与自身店（门）面相协调，版面设计美观，色彩搭配合理，体现行业特点。3、主干街路、重点区域牌匾版面设计应与建筑物风格、店面装修及橱窗设计相结合，采用装饰性、空透性、立体性等表现形式设置。达到设计精细，简洁大方，材质优良。4、版面文字疏密得当，字体尺寸比例协调，主题突出，标识适当，无广告文字内容。（三） 灯饰1、设置牌匾应当采用内置灯、背景灯和霓虹灯等形式亮化，灯具设置应兼顾白天景观效果。2、主干道、重点区域的牌匾灯饰应采用硬管霓虹灯、背置灯、内置LED灯等形式配置，具备条件的商、服企业应结合区域环境和店面风格合理配置灯饰，做到设计新颖、动静结合、突出夜间景观效果。3、灯饰设施应及时维修、更换、保持整齐完好。4、积极推广使用新光源、新材料、展示时代气息。（四） 材质1、牌匾制作应因地制宜，选择坚固耐用、防腐美观、不易退色的材料，达到视觉效果新颖，牢固安全。2、主干道、重点区域的牌匾应根据版面设计，采用先进制作工艺和新型硬质材料，达到制作精良，造型美观。3、禁止使用泡沫、即时贴、扣板和反光性强等材料制作牌匾。主干街路、重点区域按总体规划严禁使用灯箱布和喷绘布等材料设置牌匾。（五）定位1、牌匾设置原则上一店一牌（匾），以建筑楼体为单元，以不遮挡采光窗和影响建筑特色及不侵犯合法权益为原则，在店面上方依附建筑楼体外墙立面定位设置。依附建筑楼体外墙立面竖向或顶部设置的，按立体空透形式设置。2、一层店面牌匾设置，下沿齐一楼门头，上沿齐二楼下窗台线，最高高度一般不超过1.6米，沿街平房设置高度一般不超过1.2米；外挑距离有走廊的一般不超过0.5米、无走廊的一般不超过1.5米。3、一楼以上的垂直招牌，形式、高度必须统一，造型新颖，一般采用滚动式霓虹灯或其他新型发光材料设置；下沿一般与二楼窗户上沿相齐，顶部不得超过建筑物檐口高度，底部离地面净空高度不得少于3米，外挑距离不得超过1.2米；设置在四层（含四层）以上建筑物垂直招牌总高度不得超过9米；每幢建筑物上垂直招牌数量不得超过两块。4、沿街建筑物的门头牌匾不得多层设置。一楼以上的单位需设置单位名称的，可依次在一楼出入口有序设置铜牌或在一楼大厅内、门前设置指示牌；仍无法设置的，经批准可用铜质字、烤漆字或亚克力字等新型制作材料，在建筑物立面上直接镶嵌。（六）规格1、在店面范围内，与一层店面比例协调，禁止超范围设置。2、同一建筑楼体（含相连接建筑楼体）层面牌匾的规格与平面原则上尺寸统一、造型协调。3、相邻牌匾间原则上留0.2-0.3米间隔，其间隔连接形式由牌匾所有人双方协商制作安装。4、商业招牌、标识应结合行业特点，根据外墙面现状最佳比例设定。设置形式、规格应与店面及经营项目协调，设置高度、间隔统一整齐。第五条 设置门头牌匾应当按照有关规定进行审批，设置者应当提供下列材料：（一）书面申请、设置门店牌匾与载体的正立面图及彩色效果图。（二）营业执照。（三）设置门店牌匾的载体所有权、使用权证明文件、或与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等。第六条 设置门店牌匾，应当报辖区城市管理局审核；二环路管理处管辖范围内门店牌匾的设置，报市城管局审核。根据申请人提交的申报资料和设计效果图，凡属于二楼窗沿以下、20平方米以内的门店牌匾，由辖区城市管理局和市城管局（二环路管理处管辖范围内）通过现场勘察和技术审核后，决定是否批准设置，并办理相关手续。凡超出二楼窗沿以上或设置面积超出20平方米以上的门店牌匾以及一楼以上的垂直楼体招牌，由区城市管理局受理并进行初审，报市城市管理局审核批准。第七条 门店牌匾的设置单位