食品营养标签管理规范.doc

食品营养标签管理规范第一条 为指导和规范食品营养标签管理工作，保证食品符合应有的营养品质，保护消费者健康，根据中华人民共和国食品卫生法（下称食品卫生法）的有关规定，制定本规范。第二条 凡在中华人民共和国境内销售的预包装食品标签上标注食品营养标签的，必须符合本规范的规定。国家法律、行政法规和标准另有规定的，按相关规定执行。第三条 国家鼓励食品生产企业按本规范标示营养标签。 卫生部根据本规范的实施情况，制定强制标示营养标签的食品品种和类型名单，确定实施时间。第四条 本规范所称的食品营养标签是指向消费者提供食物营养特性的一种描述，包括营养成分、营养声称、健康声称。第五条 营养成分指食物中含有的具有健康益处的成分。包括营养素、水分、膳食纤维及其它有效功能成分等。第六条 食品生产企业对食品的某一营养素标示营养含量和健康声称时，必须标示该营养素和以下四种营养成分：（一）能量；（二）蛋白质；（三）脂肪；（四）碳水化合物。第七条 食品生产企业在食品营养标签上可以标示下列营养成分：（一）能量；（二）蛋白质；（三）脂肪（饱和脂肪酸，不饱和脂肪酸，单不饱和脂肪酸，多不饱和脂肪酸，反式脂肪酸）；（四）胆固醇；（五）碳水化合物；（六）糖；（七）膳食纤维 （可溶性和不可溶性膳食纤维，单体成分）；（八）维生素：维生素A（-胡萝卜素）、维生素D、维生素E、维生素K、维生素B1（硫胺素）、维生素B2（核黄素）、维生素B6、维生素B12、 维生素C（抗坏血酸）、烟酸（烟酰胺）、叶酸、泛酸、生物素和胆碱；（九）矿物质：钙、磷、钾、钠、镁、铁、锌、碘、硒、铜、氟、铬、锰和钼。标示上款营养成分，不得改变名称。营养强化食品还应标示所强化成分的含量。第八条 营养成分的含量应当以每100毫升（ml）、每100克（g）和/或每份食品中的确定数值标示，可以同时标示所含营养素占营养素参考值（NRV）的百分比。第九条 营养成分的定义、标示和数值的允许误差应符合食品营养标签标示规范的规定。第十条 有下列情况之一的包装食品，可以不标注营养标签：（一）食品每日食用量不足10克（g）；（二）包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果；（三）包装的总表面积小于100平方厘米（cm2）的食品；（四）现场制作的食品；（五）酒精含量大于等于0.5%以上的产品；（六）其它法规标准规定可以不做标签的食品。第十一条 营养声称是指对食物营养特性的建议或说明，包括：（一）含量声称：指描述食物中能量或营养素含量水平的声称，包括“来源”、“含有”、“提供”、“高”、“富含”、“低”、“极低”、“不含”、“无”或“零”等的声称；（二）比较声称：指对两种或两种以上食物的营养素含量或能量值进行比较的声称。包括“减少”、“少于”、“低于”、“增加”、“加”、“大于”、“高于”等的声称；（三）属性声称：指对食品营养属性的声称，如“强化”、“多维”、“脱脂”、“瘦”等声称。第十二条 营养声称的条件应符合营养健康声称准则第三部分的规定。第十三条 比较声称中必须用倍数或质量百分数标示所声称的差异。所增加或减少的实际含量必须 25%。第十四条 比较声称中被比较的基准食物或营养素应当符合下列要求：（一）被比较的基准食物为消费者普遍认识，属于不同加工或形式的同种或同类的食品；（二）被比较的营养素仅指营养素参考值（NRV）中所涉及的营养素。第十五条 营养声称的标示应当真实、客观，不得虚假、夸大产品的营养作用。第十六条 健康声称是指食物或食物成分与人体健康关系的建议或说明。包括：（一）营养功能声称：指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和生理功能作用的声称；（二）减少慢性病发生危险的声称：指食物或营养成分可以减少某种慢性病发生、发展危险性的声称。（三）其它功能声称：指食物或营养成分对人体正常功能有特殊健康效应的声称。第十七条 标示营养功能声称应当符合下列条件：（一）被声称的营养成分的功能作用有公认的科学依据，并具有营养素参考值（NRV）；（二）产品中被声称的营养素含量显著，符合营养健康声称准则第三部分中相关营养素声称的含量要求；（三）符合营养健康声称准则第四部分规定的相关营养素声称用语要求。第十八条 任何产品标签标示和宣传等不得对健康声称用语进行任何形式的删改和添加，或以任何形式图形、符号进行暗示或明示治疗疾病的作用。第十九条 产品的健康声称用语表述应当科学、规范、准确，以便消费者自行判断、选择和食用。根据科学发展和实际情况需要，健康声称的营养成分范围和内容调整由卫生部负责制定和发布。第二十条 预包装食品营养标签格式应符合下列要求：（一）营养成分标示内容必须用一个“方框表”表示，营养成分表的方框可为任何尺寸，方框可设置为与包装的基线垂直。推荐的基本格式如食品营养标签标示规范第六部分的规定。（二）营养成分标示内容必须标于包装的醒目位置。（三）当可用标签主面积的包装20 cm2及特大规格包装也可使用横排（水平）标示。（四）标签背景颜色、字体和字形要求清楚和易读。但营养成分含量和健康声称的字体不可大于产品一般名称。（五）如有外包装（或大包装）可以只在外包装上标示营养标签，但最小包装必须标明每份重量。第二十一条 营养标签应当使用中文。使用外文标注营养成分的，应当与中文相对应。外文字号不得大于中文。第二十二条 食品生产企业应在其生产食品的营养标签上标示营养成分，把指导消费者建立健康的膳食结构作为企业的责任和义务。第二十三条 食品企业应配备专门的人员负责营养标签的制作和审核。食品出厂前应对营养成分进行检测或计算，结果符合要求时方可出厂。对不符合标签标示的产品应及时复检，或在加工过程中采取相应纠偏措施。第二十四条 食品营养成分检验可以送检或自检。具备检测能力的企业，检测用的仪器、设备，应按期检查，及时维修，使其经常处于良好状态，以保证检测数据的准确性。检测的原始记录应齐全、完整、真实，所有检测记录和检测报告至少保存两年以上，以备核查和溯源。第二十五条 食品生产企业、原料供应商应保证一定的科技投入，加强食品营养检测体系的建设，建立健全与食品营养质量有关的原料、加工、成品等关键环节的检测、监控，并建立营养标签不合格食品召回制度。第二十六条 食品营养标签标示规范和营养健康声称准则由卫生部制订并颁布。第二十七条 本规范自2007年 月 日起执行，有关食品营养成分标示、声称与本规范不一致的，以本规范为准。第二十八条 本办法由卫生部解释。附件：1、食品营养标签标示规范2、营养健康声称准则3、中国食品标签营养素参考值附件1食品营养标签标示规范 本附件描述了食品营养标签管理办法中所涉及的能量和营养素的定义、分析方法、折算系数、营养素标示方法、允许误差和推荐的营养标签格式。一 术语和定义（一） 食品和食品成分1预包装食品（prepackaged foods） 经预先定量包装，或装入（灌入）容器中，向消费者直接提供的食品。2食品成分（food composition） 组成食品的各种物质组分。3. 营养成分（nutritional component） 指食品中含有的具有健康益处的成分。包括营养素、水分、膳食纤维及其它有效功能成分等。4. 营养素 (nutrient) 指食品中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质。缺少这些物质，将导致机体发生相应的生化或生理学的不良变化。包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质、维生素五大类。5. 能量（energy） 指食品中的蛋白质、脂肪和碳水化合物三种营养素在人体代谢中产生的能量。单位以千焦（kJ）或焦耳（J）表示。折算系数和计算公式如下： 能量(kJ)17蛋白质(g)17碳水化合物(g)37脂肪(g)当食品含有乙醇（酒精）、有机酸、膳食纤维等的时候，也产生相应能量如表1所示。折算系数和计算公式如下：能量（kJ）17蛋白质(g)17碳水化合物(g)37脂肪(g)13有机酸(g)29乙醇（酒精）(g)8.5膳食纤维(g)表 1 食物中产能营养素的能量折算系数成分kJ / g 成分kJ / g 蛋白质17乙醇（酒精）29脂肪37有机酸13碳水化合物17膳食纤维8.56 蛋白质 (protein) 蛋白质是含氮的有机化合物、以氨基酸为基本单位组成。食品中蛋白质含量可通过“总氮量”乘以“氮折算系数”，或食品中各氨基酸含量的总和来确定。在测定出“总氮量”后，食品蛋白质含量的计算公式和折算系数如下：蛋白质（g/100g）=总氮量（g/100g）氮折算系数对于原料复杂的加工或配方食物，统一使用折算系数6.25。表2 不同食品氮折算系数*食物折算系数食物折算系数小麦鸡蛋全小麦粉5.83鸡蛋（整）6.25麦糠麸皮6.31蛋黄6.12麦胚芽5.80蛋白6.32麦胚粉5.70肉类和鱼类6.25燕麦5.83动物明胶5.55大麦、黑麦粉5.83乳及乳制品6.38小米6.31酪蛋白6.40玉米6.25人乳6.37大米及米粉5.95豆类坚果、种子类大豆（黄）5.71巴西果5.46其它豆类6.25花生 5.46杏仁5.18 其他如核桃、榛子等5.30其它食物6.25来源：中国食物成分表20027 脂肪和脂肪酸 (fat and fatty acid) 由于检测方法的不同，脂肪可用粗脂肪（crude fat）或总脂肪（total fat）表示，在营养标签上均可标示为“脂肪”。粗脂肪（crude fat） 食品中一大类不溶于水而溶于有机溶剂（乙醚或石油醚）的化合物的总称。除了甘油三酯外，还包括磷脂、固醇、色素等。可通过索氏抽提法或罗高氏法等方法测定。总脂肪（total fat） 通过测定和计算食品中单个脂肪酸含量的总和来获得的脂肪含量称为总脂肪。脂肪酸(fatty acid)：脂肪酸指有机酸中链状羧酸的总称，与甘油结合成脂肪。可分为饱和脂肪酸和不饱和脂肪酸。饱和脂肪酸(saturated fatty acid )：也可称为饱和脂肪，是指碳链上不含双键的脂肪酸。如软脂酸、硬脂酸。不饱和脂肪酸(unsaturated fatty acid)：也可称为不饱和脂肪，仅包括顺式（cis）部分。其中单不饱和脂肪酸是指碳链上含有一个双键的脂肪酸的总和；多不饱和脂肪酸是指碳链上含有两个或两个以上双键的脂肪酸的总和。 反式脂肪酸（trans fatty acid）：也可称为反式脂肪，指含有一个或一个以上的非共轭反式双键的不饱和脂肪酸的总和。脂肪酸的计算食品营养标签中的脂肪酸含量用g/100g食物表示。当使用内标法或外标法测定脂肪酸时，食物总脂肪酸含量为各种单个脂肪酸的总和。当使用索氏提取法测定粗脂肪含量时，可使用以下公式来计算食品中总脂肪酸的含量：总脂肪酸含量（total fatty acids）(g/100g)该食品中粗脂肪的含量(g/100g)脂肪酸折算系数表3 不同食品脂肪酸折算系数*食物名称折算系数食物名称折算系数小麦、大麦和黑麦牛肉（瘦）0.916全麦0.720牛肉（肥）0.953面粉0.670羊肉（瘦）0.916麦麸0.820羊肉（肥）0.953燕麦0.940猪肉（瘦）0.910大米0.850猪肉（肥）0.953豆类家禽0.945大豆及制品0.930脑0.561其它豆类0.775心0.789蔬菜和水果0.800肾0.747鳄梨0.956肝0.741坚果0.956乳及乳制品0.945花生0.951蛋类0.830莲子0.930鱼油脂类鱼肉（含油多）0.900油脂类（椰子油除外）0.956鱼肉 0.700椰子油0.942 来源：*中国食物成分表20028 碳水化合物(carbohydrate)食品中的碳水化合物是指糖、寡糖、多糖的总称，是提供能量的重要营养素。糖(sugar)：指所有的单糖、双糖。如葡萄糖、蔗糖等。寡糖(oligosaccharide)：也称低聚糖，指聚合度为39的碳水化合物。多糖(polysaccharide)：指聚合度10的碳水化合物，包括淀粉和非淀粉多糖。非淀粉多糖(non-starch polysaccharide，NSP)：指除淀粉以外的所有植物性多糖。碳水化合物的计算 食品中的碳水化合物可由减法或加法获得。减法：食品总质量为100，分别减去蛋白质、脂肪、水分和灰分的质量即是碳水化合物的量。该减法包含了膳食纤维成分，当计算能量时，应减去膳食纤维。加法：淀粉和糖的总和即为碳水化合物。仅适用于普通食物。9 膳食纤维（dietary fiber） 膳食纤维是植物的可食部分、不能被人体小肠消化吸收、对人体有健康意义、聚合度 3的碳水化合物和木质素。包括纤维素、半纤维素、果胶、菊粉等。膳食纤维或膳食纤维单体成分可通过国标GB5009.88-2003食物中不溶性膳食纤维的测定和以下测定方法获得：v AOAC 985.29 食物中总膳食纤维，酶-重量法。v AOAC 991.43 食物中总的、可溶性和不可溶性膳食纤维，酶-重量法，MES-TRIS缓冲液。v AOAC 992.16 总膳食纤维，酶-重量法。v AOAC 993.21 淀粉含量2%的食物及其制品中总膳食纤维，非酶重量法。v AOAC 994.13 总膳食纤维（测定值等于中性糖、糖醛酸残基和Klason木质素），气相色谱比色重量法。v AOAC 997.08 食物制品中的果聚糖，离子交换色谱法。v AOAC 999.03 测定食物中总的果聚糖v AOAC 2000.11 食物中聚葡萄糖，离子交换色谱法。v AOAC 2001.02 测定特定食品中的反式低聚半乳糖，离子交换色谱法v AOAC 2001.03 测定特定食品中的总膳食纤维，包含抗性麦芽糊精，酶重量法和液相色谱法v AOAC 2002.02 淀粉与植物性基质中的抗性淀粉，酶消化法。v Englyst方法 膳食纤维（非淀粉多糖）的常规测定，比色法。10食品营养强化剂（Nutritional fortification substance） 指为增强营养成份而加入食品中的天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。（二） 数值与修约1 营养素参考值（nutrient reference values, NRV）是食品营养标签上用来比较食品营养素含量多寡的参考标准，是消费者选择食品时的一种参照尺度或营养诠释。其制定的依据是我国居民膳食营养素推荐摄入量（RNI）和适宜摄入量（AI）。详见附件3。2 数值（numerical value） 一个量，用数目表示出来的多少，称为这个量的数值。如3m的“3”，5kg的“5”等。3有效位数（Effective numeral） 对没有小数位且以若干个零结尾的数值，从非零数字最左一位向右数得到的位数减去无效零（即仅为定位用的零）的个数，对其他十进位数，从非零数字最左一位向右数而得到的位数，就是有效位数。例如：35000，若有两个无效零，则为三位有效位数，应写为350102；若有三个无效零，则为两位有效位数，应写为 35103。4 指定数位 a指定修约间隔为10-n(n为正整数)，或指明将数值修约到n位小数； b指定修约间隔为1，或指明将数值修约到个数位； c指定修约间隔为10n，或指明将数值修约到10n数位(n为正整数)，或指明将数值修约到“十”、“百”、“千”数位。5 修约间隔（rounding increment） 确定修约保留位数的一种方式。修约间隔的数值一经确定，修约值即应为该数值的整数倍。例1：如指定修约间隔为0.1，修约值即应在0.1的整数倍中选取，相当于将数值修约到一位小数。例2：如指定修约间隔为100，修约值即应在100的整数倍中选取，相当于将数值修约到“百”数位。二 营养成分的分析 食品营养标签数据可直接分析或通过计算方法获得。直接分析时所用的检验方法、样品采集的基本选择原则按照GB/T5009.1-2003规定执行，即首先选择国家标准方法，当无国标方法时，推荐优先使用美国公职分析化学家协会（AOAC）推荐的方法；经过验证的、引自权威文献报道或公认的权威方法也可以使用。计算法是根据食品原料的配比，或其他确实的资料如公认的食物营养成分数据、相似的同类食品等的成分数据计算出产品的营养成分含量。三 营养成分标示营养成分的标示是指对食品中各种营养素的名称和含量所做出的描述。营养素的标示使用100克（毫升）食品或每份食用量的食品中某一种营养素的质量。使用营养素参考值（NRV）时用每份或100克（毫升）中营养素含量占NRV的百分比标示。（一） 能量和宏量营养素标示 1 能量：以“千焦(kJ)”或“焦耳（J）”的形式标示。 2 蛋白质：以“克（g）”的形式标示。 3 脂肪：以“克（g）”的形式标示，当营养声称中涉及分类脂肪酸时，则要标出分类脂肪酸的含量。 例如： 脂 肪 克（g） 其中 饱和脂肪（酸） 克（g） 不饱和脂肪（酸） 克（g） 反式脂肪（酸） 克（g）4 碳水化合物：以“克（g）”的形式标示。糖以“克（g）”的形式标示。例如： 碳水化合物 克（g） 或 碳水化合物 克（g）其中 糖 克（g）5 胆固醇：以“毫克（mg）”的形式标示。（二）钙和其它矿物质的标示钙以“毫克（mg）”的形式标示； 钠以“毫克（mg）”或“克（g）”的形式标示。其他矿物质以“毫克（mg）”或“微克（g）”的形式标示。（三）维生素的标示 1 维生素A以“微克视黄醇当量（g RE）” 标示。 胡萝卜素转换为维生素A公式为：维生素A（g RE）= -胡萝卜素（mg）/6食品中总的维生素A（g RE）= 维生素A（g RE）+ 1/6 -胡萝卜素（mg）。2 维生素E，以“毫克（mg）”或“毫克-TE（mg -TE）”标示。 维生素E在食物中有多种存在形式，如-生育酚、-生育酚、-生育酚、-生育酚和相应的三烯生育酚。其中-生育酚活性最高，膳食中的维生素E用总-生育酚当量表达时，用以下公式计算： 总-TE（mg）=-生育酚(mg)+0.5-生育酚(mg)+0.1-生育酚(mg)+0.3三烯生育酚(mg)3 叶酸，以“微克( g)”或“微克膳食叶酸当量（g DEF）”标示。由于食品中天然存在的叶酸和强化食品以及膳食补充剂中人工合成的叶酸吸收利用程度不同，用以下公式计算总膳食叶酸当量：总膳食叶酸当量（g DEF）天然食物叶酸（mg）+1.7叶酸补充剂（mg）4 烟酸（烟酰胺），以“毫克（mg）”或“毫克烟酸当量（mg NE）”标示，用以下公式计算总烟酸当量： 总烟酸当量（mg NE）= 烟酸（mg）+ 色氨酸（mg）/605 其他维生素以“毫克（mg）”或者“微克（g）”标示。（四） 其它成分标示 膳食纤维的定义依赖其分析方法。以AOAC 985.29、AOAC 991.43 为主要测定方法时，标示方法为“膳食纤维”克或（g），也可标明总膳食纤维、可溶性膳食纤维、不可溶性膳食纤维；用AOAC其他膳食纤维单体成分的测定方法，可标示单体成分如 “膳食纤维（以xxx计）克或（g）”，例如： 膳食纤维 克（g）或 可溶性膳食纤维 克（g）或 膳食纤维（以菊粉计） 克（g）四 营养成分数值的表达（一） 修约间隔 是确定修约保留位数的一种方式，营养标签中营养成分的修约间隔规定如下表：表4 营养成分修约间隔能量和营养素表达单位修约间隔能量和营养素表达单位修约间隔能量和宏量营养素叶酸mgDFE0.1能量kJ1泛酸mg0.01蛋白质g0.1生物素mg0.1脂肪g0.1胆碱mg0.1饱和脂肪酸g0.1矿物质胆固醇mg1钙mg1碳水化合物（糖）g0.1磷mg1膳食纤维g0.1钾mg1维生素钠mg1维生素AmgRE1镁mg1维生素Dmg0.1铁mg0.1维生素Emg a-TE0.01锌mg0.01维生素Kmg0.1碘mg0.1维生素B1mg0.01硒mg0.1维生素B2mg0.01铜mg0.01维生素B6mg0.01氟mg0.01维生素B12mg0.1铬mg0.1维生素Cmg0.1锰mg0.01烟酸mg0.01钼mg0.1（二） “零”数值的表达 当能量和营养素的数值对人体摄入量来说微不足道时，允许标示“0”的数值。 可标示的“0”的范围值如下表：表5 标示“0”的范围值营养素单位可标示“0”的范围值（每份或100克）能量kJ 17 kJ 蛋白质g 0.5g脂肪g 0.5g饱和脂肪酸g 0.5g或能量来源于饱和脂肪酸 20kJ胆固醇mg 5mg碳水化合物g 0.5g糖g 0.5g钠mg 5mg钙、钾mg 1% NRV维生素Ag RE 1% NRV其他维生素矿物质mg或g 2% NRV（三） 数值的修约和其它 数值的修约及其他规则根据GB/T8170-87有关规定执行。五 标示值的允许误差 在产品保质期内， 判断标签上营养成分含量标示值变化范围应遵循如下原则：表6 标示值变化范围的判断标准营养素标示值允许变化范围维生素D，维生素A80%标示值180%标示值其它添加或强化的营养素 标示值自然存在于食品中的蛋白质，多不饱和及单不饱和脂肪酸，碳水化合物，淀粉，总的、可溶性或不溶性膳食纤维及其单体，维生素，矿物质80%标示值自然存在于食品中的能量，脂肪、饱和脂肪、反式脂肪，胆固醇，钠，糖和糖醇120%标示值六 营养标签的推荐格式 推荐的营养标签的基本格式有5种, 可任选其一。能量和营养成分的含量单位可以用文字或括号内的字母标示。（一） 基本格式 营养成分表项目每100g（ml）或每份能量千焦（kJ）蛋白质克（g）脂肪克（g）碳水化合物 克（g）其它营养素克、毫克或微克 (g, mg or g)（二） 附有营养素参考值的格式 营养成分表项目每100g（ml）或每份营养素参考值%（NRV%）能量千焦（kJ）% 蛋白质克（g）%脂肪克（g）%-饱和脂肪克（g）%碳水化合物克（g）%其它营养素克、毫克或微克 (g, mg or g)%（三）附有营养健康声称的格式 营养成分表 项目每100g（ml）或每份营养素参考值%（NRV%）能量千焦（kJ）% 蛋白质克（g）%脂肪克（g）%-饱和脂肪克（g）%碳水化合物克（g）%其它营养素克、毫克或微克 (g, mg or g)%低脂肪XX （营养声称 # ） 每日膳食中脂肪提供的能量占总能量的比例不宜超过30% （健康声称） # 营养声称可以标在营养成分表下端、食品名称或其他任意位置。（四）附有英文的格式 营养成分表 Nutrition Information项目每100g（ml）, 或每份per 100g，per 100ml or per Serving营养素参考值%（NRV%）能量/Energy千焦（kJ）% 蛋白质/Protein 克（g）%脂肪/ fat克（g）%-饱和脂肪/Saturated fat克（g）%碳水化合物/Carbohydrate克（g）%其它营养素Other nutrient(s) to be declared克、毫克或微克(g, mg or g)%（五） 横排格式 营养成分表项目每100g（ml）或每份营养素参考值%（NRV%）项目每100g（ml）或每份营养素参考值%（NRV%）能量千焦（kJ）%碳水化合物克（g）%蛋白质克（g）%其他营养素克、毫克或微克(g, mg or g)%脂肪克（g）%-饱和脂肪克（g）%附件2 营养健康声称准则本附件规定了食品营养标签使用的营养健康声称条件以及标准化用语。一 定义本准则规定的营养声称和健康声称仅指：（一）营养声称是指一个食物营养特性的建议或说明。营养声称包括含量声称、比较声称和属性声称。 1 含量声称：指描述食物中能量或营养素含量水平的声称，包括“来源”、“含有”、“提供”、“高”、“富含”、“低”、“不含”、“无”或“零”等的声称；2 比较声称：指对两种或两种以上食物的营养素含量或能量值进行比较的声称。包括“减少”、“少于”、“低于”、“增加”、“加”、“大于”、“高于”等的声称；3 属性声称：指对食品原料营养属性的声称，如“强化”、“多维”、“脱脂”、“瘦”等声称；（二）健康声称是指食物或食物成分与人体健康关系的建议或说明，健康声称包括营养功能声称、其它功能声称、减少慢性病发生危险的声称。营养功能声称：指某营养素可以维持人体正常生长、发育和生理功能作用的声称。营养功能声称是健康声称的一种。本准则仅对营养功能声称做指导性说明，其它声称的使用另作规定。二 基本原则 （一）营养健康声称使用的营养成分包括：能量和宏量营养素：能量、蛋白质、脂肪、饱和脂肪酸、胆固醇、碳水化合物、糖、膳食纤维；维生素： 维生素A（-胡萝卜素）、维生素D、维生素E、维生素K、维生素B1（硫胺素）、维生素B2（核黄素）、维生素B6、维生素B12、维生素C（抗坏血酸）、烟酸（烟酰胺）、叶酸、泛酸、生物素和胆碱。矿物质：钙、磷、钾、钠、镁、铁、锌、碘、硒、铜、氟、铬、锰和钼。（二）营养和健康声称的基本条件是该营养成分含量符合本附件声称条件的基本要求；所宣称或暗示食物中某种营养性质符合本附件的指导原则。（三）本声称的条件适用于所有食品，特殊膳食用食品和医学用途食品可遵照此原则。（四）如没有特别许可，本准则规定的营养健康声称不包括0-6个月的婴幼儿配方食品。三 营养声称（一） 营养声称方式含量声称：含量声称可单独使用或加入食品名称如“低钠”、“高钙”饼干、“牛奶是钙的来源”等；比较声称：比较声称中被比较的基准食物是为消费者普遍认识，属于不同加工或形式的同种或同类的食品；减少或增加的量必须 25%。如某奶粉声称“提高钙25%”，比较的基准食物是普通奶粉，其钙含量比普通奶粉至少提高了25%；被比较的营养素仅指营养素参考值（NRV）所涉及的营养素。属性声称：属性声称可加营养素名称、或者营养素以及食品名称使用，如“脱脂奶粉”。（二） 含量和比较声称条件使用营养含量或比较声称，必须符合表1的要求和条件。表1 含量声称和比较声称的要求和条件项目声称方式要求和条件1 能量减少能量与同类食品相比减少25%低能量 170 kJ/100g固体 80 kJ/100ml液体无或零能量 17 kJ/100g（固体）或100ml（液体）2 蛋白质低蛋白来自蛋白质的能量 总能量的5%蛋白质来源；含有蛋白质；提供蛋白质每100 g的含量10% 营养素参考值每100 ml的含量 5% 营养素参考值 或者每420 kJ的含量 5% 营养素参考值高或富含蛋白质；或蛋白质丰富“来源”的两倍以上3脂肪低脂肪3 g/100g固体； 1.5 g/100ml液体减少脂肪该产品中脂肪含量较同类产品至少减少25%；无或不含脂肪 0.5 g/100g（固体）或100ml（液体）低饱和脂肪1.5 g/100g（固体），且提供的能量占食品总能量的10%以下0.75 g/100mL（液体），且提供的能量占食品总能量的10%以下无或不含饱和脂肪0.1 g/ 100g（固体）或100ml（液体）4 胆固醇 减少该产品中胆固醇含量较同类产品至少减少25%；低0.02 g /100g固体；0.01 g /100ml液体。同时要求固体食物饱和脂肪在1.5 g/100g、 液体食物在0.75 g/100ml以下；且饱和脂肪的能量占总能量的比例不超过10%无、或不含、零0.005 g/100g（固体） 或 100ml（液体）同时要求固体食物饱和脂肪在1.5 g/100g、 液体食物在0.75 g/100ml以下；且饱和脂肪的能量占总能量的比例不超过10%。5 糖 减少糖 25%该产品中糖含量较同类产品至少减少25%；低糖 5 g /100g (固体)或100ml（液体）无或不含糖 0.5 g /100g (固体)或100ml（液体）6钠低钠120 mg /100g或100ml非常低或极低钠40 mg /100g或100ml无或不含钠5 mg /100g 或100ml7 钙或其它矿物质xx来源 含有xx 提供xx每100 g中 15% 营养素参考值每100 ml中 7.5% 营养素参考值 或者每420 kJ中 5%营养素参考值高或富含xx“来源”的两倍以上增加或减少xx该产品中一种或多种矿物质较同类产品至少增加或减少25%；8 维生素xx来源 含有xx 提供xx每100 g中 15% 营养素参考值每100 ml中 7.5% 营养素参考值 或者每420 kJ中 5%营养素参考值高或富含 xx“来源”的 两倍以上增加或减少 xx该产品中一种或多种维生素较同类产品至少增加或减少25%；10 膳食纤维膳食纤维来源含有膳食纤维3 g/ 100g， 1.5 g/ 100ml，或者 1.5 g/420 kJ 高或富含膳食纤维“来源”的两倍以上11碳水化合物增加或减少该产品中碳水化合物含量较同类产品至少增加或减少25%减少乳糖该产品中乳糖含量较同类产品至少减少25%，仅指乳品类。低乳糖乳糖含量 2 g/100g (ml)无乳糖乳糖含量 0.5 g/100g (ml) 注：使用每份食品的含量时也必须符合100g(ml)的含量规定 （三） 属性声称的要求和条件使用属性声称，必须符合表2的要求和条件。表2 属性声称的要求和条件声称方式要求和条件 限制条件添加、强化、营养强化强化了一个或多个营养素，符合GB14880要求。 仅指强化食品多维含有3种以上的维生素，符合GB14880要求或营养素含量声称要求。 脱脂液态奶和酸奶 脂肪含量0.5%；奶粉 脂肪含量1.5%。 仅指乳品类瘦脂肪含量 10% 仅指畜肉类和禽肉类（四） 营养声称含量的核准核准营养声称的原则：当使用正面声称如“高”、“丰富”等用语时，测定值应该高于或等于表1或表2列出的条件；当使用负面声称如“低”、“无”等用语时，测定值应该小于或等于表1或表2列出的条件。四 健康声称 （一） 使用条件 健康声称使用的基本条件：被声称的能量或营养素必须符合附件1和附件2的有关含量显著的规定。（二）标准用语根据食品的营养特性，可选用以下标准用语之一或更多。现仅推荐以下营养素功能声称用语。1能 量：人体需要能量来维持生命活动；机体的生长发育和一切活动都需要能量；适当的能量可以保持良好的健康状况。2 蛋白质：蛋白质是人体的主要构成物质并提供多种氨基酸；蛋白质是人体生命活动中必需的重要物质，有助于组织的形成和生长；蛋白质有助于组织的形成和生长；蛋白质是组织形成和生长的主要营养素； 3 脂肪：脂肪提供高能量和人体必需脂肪酸；脂肪是人体的重要组成成分；每日膳食中脂肪提供的能量占总能量的比例不宜超过30%；脂肪可辅助脂溶性维生素的吸收。饱和脂肪：饱和脂肪可促进食物中胆固醇的吸收；饱和脂肪摄入量应少于每日总脂肪的1/3，过多摄入有害健康；过多摄入饱和脂肪可使胆固醇增高，摄入量应少于每日总能量的10%。4 胆固醇：每日膳食中胆固醇摄入量不要超过300mg。5 碳水化合物：碳水化合物是人类生存的基本物质和能量主要来源。碳水化合物是人类能量的主要来源；低乳糖食品有利于缓解乳糖不耐受症状；膳食中碳水化合物应占能量的55%左右。6 糖糖是纯能量物质；糖能快速补充体内能量需要。7 钠钠能调节机体水分，维持酸碱平衡；世界卫生组织（WHO）建议每日食盐的摄入量不要超过6克；钠摄入过高有害健康。8 钙钙是人体骨骼和牙齿的主要组成成分，许多生理功能也需要钙的参与；钙是骨骼和牙齿的主要成分，并维持骨骼密度。钙有助于骨骼和牙齿的发育；钙有助于骨骼和牙齿更坚固。9 铁铁是血红细胞的形成因子铁对血红蛋白的产生是必需的10 锌锌是儿童生长发育必需的元素锌有助于改善食欲；锌有助于维持皮肤健康。11 镁镁是能量代谢、组织形成和骨骼发育的要素12 碘碘是甲状腺发挥正常功能的要素13 维生素A维生素A有助于维持暗视力； 维生素A对维持免疫系统的正常功能是必需的； 维生素A有助于维持皮肤和粘膜健康； 14 维生素C维生素C对维持免疫系统的正常功能是必需的； 维生素C有助于维持皮肤和粘膜健康；维生素C可维持骨骼、牙龈的正常发育；维生素C可以促进铁的吸收15 维生素D维生素D可促进钙的吸收；维生素D有助于骨骼和牙齿的健康；维生素D有助于骨骼形成。16