公司法制工作管理办法2008.11.18.doc

北京城建亚泰建设工程有限公司法 制 工 作 管 理 办 法第一章 总 则第一条 为加强公司法制工作管理，加大公司依法管理力度，规范公司经营管理行为，维护企业合法权益，促进企业健康发展，特制定本办法。第二条 本办法适用于公司机关各部室及各基层单位。基层单位指公司下属各实业部室、分公司、项目经理部。（改制后公司参股或控股的子公司是否使用？）第三条 法制管理必须坚持“依法治企，依法办事”的原则，坚持公司宏观控制与基层微观管理相结合原则。第四条 公司及各基层单位必须设置法制管理组织机构或人员，负责法制工作。第五条 公司各级领导必须高度重视法制工作，在人力、物力、财力、组织等各方面予以大力支持和保障，推动企业法制工作的不断进步和完善，更好的维护企业的利益。第六条 机关各部室、基层单位必须认真学习、贯彻有关法律法规、公司各项规章制度及本办法，规范生产经营管理行为，把一切生产经营管理活动纳入法制轨道，促进企业经营管理的法制化和规范化。第二章 法制教育第七条 公司各级领导干部必须带头坚持学习有关法律法规，提高自身法律素质，增强依法办事的能力，并坚持对全体职工的普法教育，提高全体职工法律意识。第八条 公司每年度进行至少一次法制培训，特别是对机关部室、各基层单位的负责人、合同管理人员及相关业务人员的培训。第九条 公司除专门的法制培训外，在举办其它培训教育时应有相关法律法规内容，并适当的考核；在组织日常学习活动时，也应有相关的法律知识，并做好学习记录。第十条 各基层单位应定期对职工进行法制培训，加强职工法律意识，培训可采取自学和集中学习的方式。第十一条 法制教育培训费用：公司组织的培训学习，由公司从培训教育费中列支；基层单位组织的培训学习，由基层单位从培训教育费中列支。第三章 组织机构及职责第十二条 公司成立以总经理为组长，主管法制副总经理总经济师为副组长的法制工作领导小组，负责公司法制工作管理；成员包括法律综合事务部、企业管理部研究发展部、经理办公室、综合办公室、经营管理核算部、市场营销部、财务部、资产管理部、物资管理部、工程承包部、施工管理部、安全管理部、安全生产部、技术部、质量部、人力资源部、成本管理部、行政保卫部、工会党群工作部。常设办公室设在公司研究发展部。第十三条 各基层单位视各单位实际情况成立法制工作领导小组，以基层单位经理（或负责人）为组长，总经济师经营副经理（或经营副经理总经济师）为副组长，成员包括生产副经理、财务主管、材料主管等负责本单位的法制管理，。基层单位应自本管理办法下发之日起十日内并将工作小组成员名单报送法律综合事务部公司法制工作领导小组备案。第十四条 公司法制管理应本着以相关基层单位、机关各职能部室为主，公司法制工作领导小组配合指导、协调为辅的原则。领导小组对公司的法制工作进行宏观管理，必要时协助或参与基层单位的特殊法律事务处理。第十五条 领导小组对公司的法制工作进行宏观管理，必要时协助或参与基层单位的特殊法律事务处理。公司法制工作领导小组职责：一、负责制定公司法制工作管理办法及配套措施；二、开展公司年度法制培训工作，进行普法教育；三、指导基层单位法制管理工作的开展及法制培训工作的进行；四、配合指导机关各部室及基层单位经济、民事诉讼案件的诉讼处理工作，协助处理债权债务纠纷，可派员作为共同诉讼代理人参与诉讼活动，必要时可决定聘请律师代理诉讼；五、协调机关各部室及基层单位之间的法制管理工作法律纠纷。第十六条 基层单位的职责：一、认真贯彻公司有关法制工作管理办法和配套措施；二、落实和具体实施公司的法制培训计划，具体负责本单位职工的普法教育；三、协调与供料方、分包方及民工队经济合同相对方的关系，处理好本单位的债务关系债权债务纠纷，尽量避免债务进入诉讼程序，减少或杜绝因此带来的不必要的损失发生本金之外的其他费用；。四、对本单位的债权，认为需要提起诉讼的，将债权形成过程以书面形式性公司法制工作领导小组进行汇报，由公司法制工作领导小组决定是否提起诉讼； 五、对涉及本单位的债权、债务纠纷案件，各基层单位经理负责人应以诉讼第一代理人的身份参加诉讼，提出代理意见，并负责提供相关证据材料；若聘请律师代理的，协助律师进行诉讼工作；诉讼中的一切费用，由涉案单位负责；，诉讼终结后，涉案单位负责执行因本单位债务引起的诉讼的法律文书；五六、基层单位各单位工程完工后，要及时与甲方办理结算手续并签订工程款回收计划，及时清理催收，并保留相关书面材料，确保债权不超过两年诉讼时效期。；工程完工后，如该基层单位解体，原负责人必须留守处理该工程遗留的全部债权债务纠纷。在清理完债权债务并确保不再有诉讼隐患之前，原负责人不得再以负责人的身份承接工程任务。六、对本单位的债权，认为需要提起诉讼的，将相关材料上报公司法律综合事务部，经公司法制领导小组讨论决定提起诉讼的，以代理人身份参加诉讼；若聘请律师代理的，协助律师进行诉讼工作；诉讼中的一切费用，由涉案单位负责。第十七条 机关部室的职责：一、各部室应密切配合法制管理工作；二、公司法律综合事务研究发展部负责公司日常法制工作的管理、协调，；必要时经公司法制领导小组同意，发生对外诉讼时可派员可作为公司方面的代理人协助配合基层单位或相关部室的诉讼工作，；负责牵头组织公司法制培训工作；审核公司对外签订的合同；二、综合办公司负责公司诉讼案件档案、合同审核档案等资料的保管存档工作；为公司法制工作的开展提供车辆、会议安排等后勤服务工作；三、经营核算部负责施工合同、分包合同、物资采购合同、租赁合同等合同文件的招投标管理、合同洽谈、评审、签订等工作；建立健全公司合同管理台帐和档案；三四、财务部负责重要诉讼案件法律文书原件的保管存档工作；负责配合已解体基层单位债务而引起诉讼的法律文书的执行给付；负责各工程项目的债权债务动态管理，及时将信息向研究发展部和基层单位反馈以确保诉讼时效的延续 ；五、安全生产部负责监控公司施工合同的履行过程，为公司法制工作的管理提供相关资料；六、技术质量部为公司的法制工作管理提供专业技术支持；配合公司的各个诉讼阶段准备施工、竣工资料、图纸；七、人力资源部负责涉及劳资关系部分的法制管理工作；处理劳动仲裁纠纷；负责劳务派遣合同、劳动合同的洽谈、签订；建立健全公司劳动合同管理档案；八、党群工作部负责公司集体合同的签订和管理，确保涉及党群关系的相关政策、决定的程序合法、有效；负责涉及公司内部民事法律纠纷的协调、劝解工作；设立劳动调解委员会，负责公司劳动关系纠纷的调解；四九、各业务部门负责本部门法律事务，并作为第一代理人负责本部门的诉讼工作，执行法律文书内容。第四章 合同管理第十八条 公司法律综合事务部负责审核公司各类合同的法律条款。为公司合同管理的主要审定部门，负责审核公司规范合同文本、建立健全公司合同管理台帐和档案，开展“重合同、守信誉”活动。在法律综合事务部的参与下，公司经营管理部、市场营销部负责组织合同洽谈、评审和签订工作。公司物资部为公司物资采购、租赁合同的管理部门，负责建立健全公司物资采购、租赁合同台帐和档案，掌管公司物资合同专用章，制定物资采购、租赁合同管理细则。公司施工管理部负责公司劳务合同的洽谈、评审和签订工作。公司资产管理部为公司机械设备购置、租赁、大修合同的管理部门，负责建立健全机械设备购置、租赁、大修合同台帐和档案，掌管公司设备合同专用章，制定机械设备合同管理细则。机关部室和基层单位在送审合同的同时一并报送相应的评审意见，如合同专业条款出现原则性的问题，由报送单位负责。第十九条 机关有关部室和基层单位签订的各类合同，须应当经公司法律综合事务研究发展部审核、备案。第二十条 机关有关部室和基层单位签订合同时，有规范合同文本的应使用规范合同文本；无规范合同文本需自拟的，必须做到以法律法规及相关政策为依据，内容齐备、权责明确、手续完备、语言到位。 严禁不加修改、直接使用合同相对方的格式文本 。第二十一条 签订合同应以法律法规及相关政策为依据，防止签订违法合同和无效合同。第二十二条 机关部室和基层单位应加强合同履行过程中相关资料、票据的管理、收集和保存工作。合同履行过程中的各种手续必须以书面形式记录、存档保留齐全有效，经济往来手续函件 和结算文件实行专人负责制，并由基层单位经理负责人签认。第二十三条 机关部室和基层单位在送审合同的同时一并报送相应的评审意见，如出现原则性的问题由报送单位负责。第五章 法制管理 第二十四条 建立相应法制工作会议制度，即每年召开一次法制工作会；每季度召开法制工作例会。第二十五条 每半年法制工作管理领导小组可视情况组织相关部室对基层单位合同履行、变更及备案等情况进行检查，并在公司范围内公布检查结果，由责任相关单位出具整改措施并限期完成整改。第二十六条 每年进行一次全面的法制工作年度总结，对机关各部室、基层单位的法制工作进行综合评定，由公司法制工作领导小组审核、确认。第六章 奖 惩第二十七条 经济案件处理中，公司机关或基层单位职员以代理人身份出庭应诉，为公司减少经济损失的，给予代理人减少损失额1%3%的奖励，奖励资金由涉案单位支出，计入工程成本 。第二十八条 由于机关有关部室或基层单位未及时处理本部门或本单位债务纠纷而导致发生不必要经济损失或加大经济损失的，对该部室或基层单位负责人予以损失额的510%罚款，对有关业务人员予以损失额的1%罚款。第二十九条 各基层单位在工程完工后，若无正当理由而未及时与甲方办理结算手续或清理催收，未保留相关书面材料，或对相关资料、票据未妥善保管，导致经济损失或债权超过诉讼时效的，导致债权超过两年诉讼时效的，对该基层单位负责人予以10005000元罚款，对有关业务人员予以5003000元罚款，并责令其采取措施延误续时效。第三十条 机关有关部室或基层单位签订各类合同，应报公司合同主管部门审核、备案而未备案报送的，对该为报送的部室或基层单位负责人予以1000元罚款，对有关业务人员予以500元罚款。第三十一条 机关有关部室或基层单位签订违法合同或无效合同，未造成严重后果的，对该部室或基层单位负责人予以3000元罚款，对有关业务人员予以1000元罚款；造成严重后果，使公司遭受经济损失的，对该部室或基层单位负责人予以损失额3% 5% 的罚款，对有关业务人员予以损失额1% 3%的罚款，并视情况移送公司纪检部门审查。第三十二条 机关有关部室或基层单位在合同管理过程中，对相关资料、票据未妥善保管，导致经济损失或债权超过诉讼时效的，对该部室或基层单位负责人予以30005000元罚款，对有关业务人员予以10003000元罚款