浅析股票期权激励制度在我国的应用.doc

西南财经大学Southwestern University of Finance and Economics2010届本科毕业论文（设计）论文题目： 浅析股票期权激励制度在我国的应用 学生姓名： 所在学院： 公共管理学院 专 业： 人力资源管理 学 号： 指导教师： 成 绩： 2010年 5 月2西南财经大学本科毕业论文（设计）原创性及知识产权声明本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计）是本人在导师的指导下取得的成果。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。本毕业论文（设计）成果归西南财经大学所有。 特此声明毕业论文（设计）作者签名：作者专业：人力资源管理作者学号： 2010年5月10 日 西南财经大学本科学生毕业论文（设计）开题报告表论文名称浅析股票期权激励制度在我国的应用论文来源自选命题论文类型B导 师学生姓名学 号专 业人力资源管理选题依据：股票期权激励制度在现代企业中越来越占据重要的地位，我国政策加以鼓励，使股票期权制度成为热门话题，同时我国企业在应用股票期权激励制度的过程中存在许多的不足，因此有必要对股票期权激励制度在我国企业中的应用进行分析研究。调研资料的准备：查阅相关书刊杂志、论文及网络资料，整理出论文框架及相关素材。设计目的：通过写作此论文，一方面加深对股票期权激励制度知识的了解；另一方面，希望此论文可以对中国企业实施激励制度的不足有所帮助。论文要求：符合毕业论文撰写内容要求及撰写规范。思路：引言、股票期权激励制度的基本理论、股票期权激励制度在境外的发展及评价、股票期权激励制度在我国的实践、我国推行股票期权激励制度的思考建议任务完成阶段内容及时间安排：2009年11月20日前完成粗纲，2009年12月20日前完成细纲，2010年4月20日前完成初稿，2010年5月20日前定稿。完成论文所具备条件：大学四年系统的理论学习所获得的专业知识；大量的专业书籍杂志所获得的启示；敬业的老师的指导。指导老师签名： 日期：2009年11月10日论 文 摘 要股票期权激励制度产生于美国，之后由于其良好的激励效果而得到巨大发展，使欧洲和日本等地的公司也纷纷效仿。股权激励是20世纪80年代西方国家企业最富成效的激励制度之一。股票期权作为股权激励的最典型方式正在国外取得了很大成功。我国企业一直存在管理者薪酬结构不合理，缺乏长期激励的情况，并因此导致损害股东利益和企业价值的短期行为的出现。我国企业改革的目标是建立现代企业制度，因此我国也开始试行股权激励制度，并针对国内企业实际情况进行了局部调整与创新。本文严格界定股权激励制度与股票期权激励制度，对股票期权激励制度的基本原理进行了简要阐述；对其在外国的发展应用以及我国的应用情况加以总结；对我国实践中存在的问题进行分析；最后对股票期权激励制度未来在我国的应用做出思考建议。关 键 词股权激励 股票期权 股票期权激励制度26AbstractStock option incentive system comes from the USA, since the person stimulates effect, very good reason why gets enormous development, using Europe and Japan follows the example of also numerously and confusedly. One of the incentive systems that stock right stimulates to be the richest effect of 1980s Western countries enterprise. That stock option is the most representative way that stock right stimulates has been getting very big successes abroad. It has been a long time that the compensation structure of the manager is single and lack of long-term incentive in China. Our country also begins to try stock right out therefore incentive system, and specifically for in the homeland, enterprise reality has carried out local adjustment and being innovative. This article boundary fixes stock right the incentive system basal principle in stock option incentive system , to stock option incentive system has been in progress brief expound. Face to face, the person applies to development of the foreign country and application of our country condition sums up; in practice, have problem carries out analysis on our country; finally, to stock option incentive system, future does out thinking suggestion in application of our country.Key wordsStock right stimulates Stock option Stock option incentive system目 录引言1一、股票期权激励制度基本理论1（一）股票期权激励制度的概念1（二）股票期权激励制度的理论依据3二、我国股票期权激励制度的实践及存在的问题8（一）我国股票期权激励制度的发展8（二）我国股票期权激励制度的实践9（三）我国实施股票期权激励制度存在的问题13三、国外股票期权激励制度的发展17（一）国外股票期权制度发展概况17（二）西方发达国家股票期权计划的一般操作模式18（三）美国股票期权激励制度的发展和评价19四、我国推行股票期权激励机制的思考建议22（一）提高我国股票市场的有效性，建立有效经理人市场22（二）完善公司治理结构，增加约束机制22（三）制定和完善相关的法律法规23（四）增强国民思想的先进性24参考文献25致谢26引言薪酬激励制度是公司治理的一个重要组成部分。而我国企业，尤其是国有企业，一直存在着企业管理者薪酬结构不合理，缺乏长期激励的情况，并因此出现了损害股东利益和企业价值的短期行为。股票期权激励制度在美国产生，并由于其良好的长期激励效果而得到巨大发展，使欧洲和日本等地的公司也纷纷效仿，为此我国也开始了股票期权激励制度的试点。至此已有10多年的时间，其中大部分企业都根据自身的情况进行了局部调整和创新，进而产生了虚拟股票、业绩股票、员工持股计划等多种股权激励模式。股票期权作为股权激励最典型的方式在我国的实践尚不多见。从国外借鉴的股票期权激励制度在我国的实践情况如何？在实践中有那些障碍？前景又如何？本文将对这些问题进行讨论和分析，进而思考提出相关建议。一、股票期权激励制度基本理论（一）股票期权激励制度的概念1股权激励股权激励是20世纪80年代以来西方企业最富成效的激励制度之一。在国外，股权激励类型主要分为基本类型和其他类型。基本类型包括激励性股票期权和非法定股票期权，其它类型包括股票增值权、股票赠与、绩效股、绩效单位、虚拟股票和互换期权。目前在我国上市公司中实施的股权激励模式主要有：股票期权，业绩股票，业绩单位，补贴购股，延期支付，股票增值权，经营者持股，员工持股，虚拟股票，管理层收购，复合模式以及间接模式。2股票期权股票期权是股权激励的多种方式中最典型的一种，其含义是指公司授予激励对象 后文中统一使用“激励对象”一词代表股票期权激励计划中获得股票期权薪酬的员工。的一种权利。“激励对象可以在规定的时期内以事先确定的价格购买一定数量的本公司的流通股票（行权）在股票价格上升的情况下，激励对象可以通过行权获得潜在收益（行权价和行权时市场价之差）。” 王强，黄河愿.ESOP对企业全员激励作用M.海口：南海出版公司，2004：39.“该权利主体仅限于经营管理层、技术研发人员和有特殊贡献的一般职员。公司董事会、监事会成员及普通员工不在授予范围。” 张剑文.公司治理与股权激励M.广州：广东经济出版社，2001：155.3股票期权激励制度股票期权激励制度是一种薪酬制度，它是股票期权在公司治理领域中的应用。股票期权激励制度的一般操作方法为：公司根据股票期权计划，授予规定员工（激励对象）在某一规定的期限内（一般510年），按约定的价格（通常是该权利被授予时的股票市价或高于该市价）购买本公司一定数量普通股的权利，该权利本身不可转让。公司通常对获受人的行权时间加以规定，要求他们必须为企业连续工作一定年限（通常为35年）后，或达到一定的业绩目标时，才能行使股票期权，这一期限被称为“等待期”。等待期结束后，激励对象可根据其所在公司股票的市场价格变动情况来选择是否行权：若股票市价超过行权价格，则可选择行权，按行权价格购入公司股票，然后按市价售出以赚取差价，或持有一段时间再售出以赚取更大的差价，当然，这种收益只有通过激励对象若干年的努力，促使公司业绩提高，进而推动资本市场上公司股价上升才能真正得以体现。若公司股价在股票期权计划有效期内一直低于约定的行权价格，那么激励对象就会放弃行权，他损失的只是为了获得股票期权而付出的签约手续费、押金、相关税金等有限费用。如果激励对象在其获得的股票期权到期之前就离开公司或无法达到规定的业绩指标，这部分股票期权就要被公司收回。股票期权激励制度能够保证员工对公司的必要服务年限，并使员工个人利益与公司未来业绩联系在一起，由此形成了一种长期的良性循环（见图1）。激励对象勤奋工作 激励对象行权获得收益 经营业绩提高企业股票价格上升 企业价值提高图 1股票期权的良性循环图资料来源：汪伟农.期股（权）激励方案策划与设计M.上海：上海财经大学出版社，2002：26.“股票期权激励制度的特点在于：第一，实施股票期权制度，不仅可以大大的压缩公司用于分配的现金，还能避免交纳过高的税收：第二，与年薪制更多的照顾经营者的短期利益相比，股票期权制度具有长期报酬的特点。” 刘园，李志群.股票期权制度分析M.北京：对外经济贸易大学，2002：59.（二）股票期权激励制度的理论依据股票期权激励制度具有深厚的理论基础，这是它得以产生和发展，并在实践中得到承认和广泛应用的重要原因。1委托代理理论经典的委托代理问题由伯利和米恩斯于1932年在现代企业与私人财产中提出。1976年，迈克尔詹森（Michael C.Jensen）和威廉麦克铃（William H.Meckling）发表的论文“企业理论：管理行为、代理成本及其所有权结构”又开拓了代理成本理论（实证代理理论）的先河。代理理论的基本思想是：在现代企业中，所有者通过选举将所有权委托给董事会代为行使，形成所有权代理，而董事会通过契约将经营权交给经理人员，形成经营权代理，由此形成了企业所有者与经营者之间的委托代理关系和企业所有权与控制权的两权分离。作为代理人的内部经营者的目标函数与作为委托人的外部股东并不一致，股东的目标是股东财富最大化，而经营者的目标通常是增加报酬（物质和非物质的）、增加闲暇时间或避免风险等。另外，由于信息不对称，所有者无法准确判断企业的经营成果是经营者的努力造成的还是由其他因素所导致的，从而无法对经营者实现有效的监督，经营者甚至还可以利用其在信息占有上的优势，通过隐蔽行为获取个人利益，而不承担其行为的后果。因此，即使存在解雇及公司被接管的威胁，经营者也有可能为了自身目标而不顾及甚至背离股东利益，出现道德风险或逆向选择。因而使委托人支付给代理人的报酬无法精确的取决于代理人付出的劳动的数量和质量（因为信息是稀缺资源），而在委托人又无法使用非经济手段使代理人努力工作时，就会产生所谓的“代理问题”，委托人为了监督代理人的劳动，对其进行激励和约束，需要花费时间、精力和资金，由此产生了企业的“代理成本” 詹森和麦克铃(1976)提出了代理成本的概念，并认为代理成本是企业所有权结构的决定因素。他们认为，代理成本来源于管理人员不是企业的完全所有者这样一个事实。在部分所有的情况下：当经营管理者尽力工作时，他可能承担全部成本而仅获取一部分利润；当他消费额外收益时，他得到全部好处但只承担一小部分成本。因此其工作积极性不高，热衷于追求额外消费，故企业的价值小于他是完全所有者时的价值，这两者之间的差异被称为代理成本。若要解决代理问题、降低代理成本，为经营者建立一套有效的激励与约束机制是关键。并且需要将所有者利益同经营者利益统一到一起。股基薪酬的应用使经营者个人报酬与所有者利益（即公司股价）联系起来，从而形成了经营者个人利益与公司利益的统一。但是，股东们最初将经营者报酬同公司股票现期市价相联系，结果导致经营者为迅速提高股价而进行的短期行为，反而使股东利益受到更大损害。股东们认识到，为了避免这种短期行为，应将高管人员的报酬与股票未来市价联系起来，这样高管人员要获得高额收益，就必须为公司的长期发展而努力，由此，股票期权激励制度就应运而生了。“我国企业的特点决定了股票期权激励的对象主要是企业的高级管理人员和技术骨干，激励的方式必须体现低成本、高风险和高回报且周期长的原则，从这个意义上来说，股票期权是比较理想的选择。按照委托代理的运用原理，企业所有者通过股票期权这一方式把企业未来增值的一部分让渡给代理人，可以把激励对象的薪酬和企业长期经营业绩紧密挂钩，促使经理人将古到公司短期和长期目标，从而使委托者与代理者形成利益共同体，弱化了委托代理的矛盾，实现双赢。” 熊程.股票期权制度在我国的应用分析J.商场现代化，2006(19)：320.2人力资本理论人力资本理论的中心思想是：“人的能力在很大程度上是后天获得的，或通过教育、培训以及劳动市场上的流动而开发出来的。这些活动是要耗费成本的。由于得自于这些活动的收益主要是在未来逐渐增长的，并且大部分是相当持久的，因此这种通过耗费成本获得人的能力的活动便是一种投资行为” （美）雅各布明赛尔.人力资本研究M.张凤林，译.北京：中国经济出版社，2001：103.，这种投资所形成的蕴含于人自身中的各种生产知识与技能的存量总和就是人力资本。在工业化时代，由于物质资本的稀缺和普通人力资本的相对丰裕，决定企业生存与发展的主导要素是企业拥有的物质资本，所以，在企业中，物质资本的所有者就占据着统治地位，出资人利益高于其他要素所有者的利益，企业经营决策权也掌握在出资人手中。但在知识经济条件下，物质资本与人力资本的地位发生了重大变化，人力资本逐渐成为第一生产要素，特别是企业经营者的知识、经验、技能对于企业的发展起到越来越重要的作用。20世纪80年代兴起的新经济增长理论也表明，离开了人力资本的积累，就无法解释经济的长期增长和各国经济绩效的巨大差异。与物质资本相比，人力资本具有：（1）专有性，即人力资本天然属于个人所有，无法被剥夺，并只能由其天然的所有人实际控制着该资产的开发和利用；（2）能动性，即由于人力资本的专有性，一旦人力资本的私人产权得不到保障，它的生产效能会迅速下降，人力资本能动性的大小与其私人产权受保障的程度是成正比的。因此，要想使人力资本发挥最大作用，必须对其所有者进行人力资本投资的补偿，使其实际拥有人力资本的产权，尤其是收益权。股票期权激励制度的正是通过赋予经营者一部分企业的剩余索取权而使其利益与股东利益统一起来的，由此可见，人力资本理论是股票期权激励制度的一个重要理论支撑。3剩余索取权理论剩余索取权理论也是股票期权激励制度的主要理论依据之一，因为它解决了人力资本的拥有者企业经营者要求企业剩余索取权的合理性问题。根据科斯（Kos）的定义，现代企业的本质是非人力资本所有者（股东）与人力资本所有者（雇员）的合约，这一合约的功能在于代替市场合约而降低交易成本。企业剩余是指企业合约总收入扣除合约固定总支出后的剩余额，而剩余索取权就是对该剩余额的要求权。“剩余索取权理论的核心问题是剩余索取权的归属问题：在古典企业里，企业的物质资本所有者同时也是企业经营者，因此，由物质资本与人力资本集于一身的资本家独占剩余索取权就天经地义；在现代企业里，所有权与经营权两权分离，因此，物质资本的所有者（即股东）与人力资本的所有者均应获得企业剩余索取权。而且，与物质资本所有者相比，人力资本所有者拥有着企业剩余的控制权，即对不完全的企业合约中未予明确的状态出现时的相机处理权（决策权），这种权力的行使会直接影响企业非人力资本的保值、增值、扩张及企业剩余的大小。因此，按照剩余索取权理论，企业经营者有权获得与其剩余控制权相对等的剩余索取权，这就为雇员获得股票期权、分享企业剩余提供了理论依据。” 孟令娜.股票期权激励制度及其在我国的应用研究D.天津财经大学，硕士学位论文.2006：17.二、我国股票期权激励制度的实践及存在的问题（一）我国股票期权激励制度的发展“在我国，最早实践股票期权激励制度的企业是深圳万科股份有限公司。1993年，深万科聘请香港专业律师起草职员股份计划规范，该计划为期9年（1993年至2001年），分三个阶段实施。由于缺少相应的法律规范，第一阶段的认股权于1995年转为职工股后一直没有上市，计划因此以流产告终。虽然没有成功，但深万科对股票期权制度的探索是非常有意义的，其后，我国企业纷纷加入了尝试股票期权制度的行列。上海仪电控股（集团）公司在1997年已开始试行期权奖励。到1997年7月为止的一些情况来看，其基本做法是对业绩优秀的上市公司老总给予股票期权奖励，按二级时常股票市价获得与奖励等值的公司股份，任职期间股票不能上市流通，只享有分红和配股权。” 张昕海，于东科，等.股权激励M.北京：机械工业出版社，2000：112.2002年底，财政部又批准中国联通、中石化等8家企业试行股票期权制的试点。然而国内上市公司实行的都不是股票期权激励制度，而是根据自身的情况进行了修改和变通。如延期支付（武汉中商）、虚拟股票（上海贝岭）、业绩股票（天津泰达股份）。真正实行股票期权激励制度的除了部分境外上市的红筹股 红筹股这一概念诞生于90年代初期的香港证券市场。中国在国际上有时被称为红色中国，相应地，香港和国际投资者把在境外注册、在香港上市的带有中国大陆概念的股票称为红筹股。本世纪以来在美国、新加坡以红筹模式上市的公司也越来越多，红筹股的概念便延伸为在海外注册、在海外上市，带有中国大陆概念的股票.公司（如联想、方正、上海实业、北京控股等）外，国内目前只有中兴通讯，清华同方，东方电子等几家企业。（二）我国股票期权激励制度的实践1延期支付-武汉股票期权试点1999年5月，武汉国有资产经营公司推出武汉国有资产经营公司关于企业法定代表人考核奖惩暂行办法。根据该暂行办法，武汉国有资产经营公司将对其包括4家上市公司在内的21家控股与全资企业的董事长或法人代表实行一种新的年薪制。新的年薪制将年薪分为基薪收入、风险收入和年功收入，三个部分的收入数额依据年度考核的结果与制定的评价标准分别确定，并以不同的方式兑付。其中基薪收入与年功收入在年终考核后以现金一次性支付，风险收入是年度经营效益的具体体现，有国资公司根据资产经营责任书及实际经营业绩核定，则分为两个部分：30%以现金形式当年兑付，其余70%转为该公司的股票期权；非上市公司，则转为股份期权。从方案涉及方式上看，该模式实质上只是年薪制的延伸，只是相应的增加了不确定性收入，并不是真正意义上的股票期权计划。该模式与股票期权制度的根本区别体现在：授予对象不同：股票期权主要的授予对象是公司的经理、技术人员或业务骨干；而武汉模式下，授予对象仅限于企业的法定代表人。权利本质不同：股票期权制度下，授予激励对象的在某一期限内以一固定价格购买公司普通股的权利；而武汉模式中给予企业法定代表人的不是购买股票的权利，而是将薪酬收入中的一部分已经购买了公司股票。期权所代表的收入不同：股票期权制度下，行权价格与行权时市场价格（股票售出价格）之间的差额就是期权拥有者的收入，授予期权时的价格一般相对较低，但行权时其持有人应当按事先规定的价格支付费用；武汉模式下，授予时基本上是按股票的市价计算的，行权时持有人不须在负担任何费用，股票卖出的价格就是拥有者的收入。除以上三个根本区别武汉模式与股票期权模式之间还存在行权股票的来源、对股东权益影响程度等方面的不同。武汉模式的局限性主要表现在：激励对象的范围太小，只限于企业法定代表一人。期股在薪酬结构中的比例偏低，激励效果有限。2虚拟股票-上海股票期权试点在国内目前的经济政策环境的约束下，有些企业尝试了有别于国际惯例的变通手法。比较典型的是上海贝岭的虚拟股票计划，绕过了其中的一些障碍。上海贝岭是我国上市公司中最早推行股票期权计划的公司。该公司于1999年开始在企业内部试行“虚拟股票赠于与持有”激励计划，将每年的员工奖励基金转换为公司的“虚拟股票”并授予高级管理人员与技术骨干，在规定期限后按照公司真实股票的市场价格以现金形式分期兑现，其大致思路如下：每年根据实际经营情况和利润大小，从税后利润中提取一定数额设立专门的奖励基金，作为进行“虚拟股票”奖励的基础。按年综合考虑将来公司股票市场的波动情况及将来员工持有的虚拟股票兑现时的现金支付能力，确定该年度提取奖励基金数额。在第一年发放时，确定公司虚拟股票基价与当时公司的二级市场股价之间的比例，以后虚拟股票的内部价格就由公司二级市场股价来确定并随之变动。确定公司每年发放虚拟股票的总股数。确定公司虚拟股票奖励计划的受益人。对受益人进行考核并确定虚拟股票的分配比例系数。确定各计划受益人当年所获虚拟股票奖励的数量。虚拟股票的兑现：公司虚拟股票的受益人可以在持有虚拟股票一定时间后逐步将其兑现，在不能兑现期间只有分红权。受益人兑现时应提前3天通知公司，并根据前一个星期公司股票的二级市场平均价按比例折算成虚拟股票的兑现价格。根据以上实施步骤，上海贝岭仅仅在公司内部虚构出一部分股票，不需要发行新股或回购股票，实际上并没有涉及到公司股票的买卖运作，回避了股票来源的问题。由于虚拟股票兑现价与公司股票的二级市场价格挂钩，股价上升能使经理人员获得更多的收益。同理，税后利润的提高使提取的奖励基金数额相应增加，经理人员也能从中获益，从而促使经理人员努力工作。从其效果来看，不失为一种较有效的激励机制。该模式虽然绕开了股票来源与行权的障碍，但公司虚拟股票的内部价格仅与公司二级市场的股价挂钩，在目前我国弱式有效的股票市场下，以股价作为衡量公司业绩的唯一标准似过于简单化，激励效果不佳。此外，虚拟股票到期后，持有者可以直接按照内部价格兑现获益(行权价为零)，风险极低，所以不象股票期权那样产生较强的约束和激励作用。3业绩股票-天津股票期权试点1999年9月份，天津泰达股份正式推出了激励机制实施细则，这是我国A股上市公司实施股权激励措施的第一部“成文法”。该细则规定，公司将企业业绩年增长15%作为最重要的考核指标之一。根据细则，泰达股份将在每年年度财务报告公布后，根据年度业绩考核结果对有关人士实施奖罚。公司将提取年度净利润的0.2%作为公司董事会成员、高层管理人员及有重大贡献的业务骨干的激励基金，基金只能用于为激励对象购买泰达股份的流通股票并作相应冻结;而处罚所形成的资金，则要求受罚人员在6个月之内以现金清偿。由公司监事会、财务顾问、法律顾问组成的激励管理委员会负责奖罚。这一激励机制是在现行法律尚不能认可认股权这种激励方式的情况下推行的。这种以股权作奖励、以现金作处罚的奖惩方式，能够最大限度地将激励对象的利益和公司的稳步增长长期紧密地结合在一起，而保持激励管理委员会工作的独立性和成员的广泛性，可以保证奖罚的严肃、公正、公开。与上海、武汉公司的做法有一点显著不同，泰达股份将成立由上市公司监事会、财务顾问、法律顾问组成的一个专门委员会来负责激励工作，这种做法强调操作过程的独立性，跟股票期权制度较为接近。业绩股票是我国目前使用最为广泛的激励制度，如伊利股份、东阿阿胶等均采用此模式。4股票期权-清华同方股票期权清华同方是目前国内少有的几家实行股票期权激励制度的企业之一。其实施要点为：股票期权计划的最高管理机构是公司股东大会，执行管理机构是公司董事会，其中公司设立独立董事仅对董事、监事的股票期权的授予和管理发表意见；股票期权计划间隔时间为一年以上；授予股票期权的股票限额不得超过其公司发行普通股股本总数的5%；在公司连续工作满一个完整会计年度的全体员工均有参与资格但需经过考核才能享有股票期权，经过考核的股票期权持有人必须是公司经营骨干、技术骨干和业务骨干、公司董事和监事、技术成果享受者；授予期限为年度股东大会批准股票期权计划公告之后的6个月内，由公司董事会确定行权价格；行权价格应为公司股票在股票认股权授予当日的收盘价和公司股票在股票认股权授予当日前10个营业日的平均收盘价中的最高者；为保护股东利益当销售收入低于10%增长率或净利润低于5%增长率或净资产收益率低于同期国库券利率5%时中止实施股票期权计划。公司还对授予对象的管理、股票期权管理机构设置等多方面进行了规定。除以上四种模式以外，目前国内实行的股权激励模式还包括业绩单位（东方创业等）、补贴购股（亚泰集团等）、股票增值权（中石化、三毛派神等）、经营者持股（浙江创业等）、员工持股（金地集团等）、管理层收购（吉林敖东、大众交通等）、复合模式（吴忠仪表）、间接模式（春兰股份等）。 赵民.中国上市公司激励制度十大模式N.经济观察报，2003-12-27（3）.（三）我国实施股票期权激励制度存在的问题股票期权激励机制由于较好地解决了委托代理矛盾，在国外取得了较为显著的效果，但在我国由于市场的弱有效性，相关的法律制度还不健全，公司治理结构不完等问题的存在，股票期权激励机制的发展还需要突破诸多障碍。1.股票市场有效性不强有效市场是指股市价格总能充分反映所有可获得的信息。市场有效性依其强弱程度可分为弱势有效市场、半强势有效市场和强势有效市场三种情形。我国的股票市场是有效性非常弱的市场，其中，上市公司中尚有2/3左右的股份不可流通，交易市场中投机性较高，股票市价与企业业绩并不高度相关，往往很难反映公司的经营质量和业务成长性。另一方面，股市法规不健全，监管不严格，信息披露制度和市场传导机制不完善，中介机构的独立性和客观公正性不强，信息虚假、信息操纵现象比较严重，“坐庄”操纵股价等现象时有发生。在这种条件下，简单地实施股票期权制度，很容易诱发经理人员新的道德风险，即通过操纵本公司的股票市价，使其己行权的股票升值，以达到“牟利”的意图。2.有效的经理人市场尚未建立在我国，经理人的选拔还是以行政任命为主。我国许多国有企业的经理不是由市场筛选的，而是由政府主管部门(或者大股东)委派的，公司的一些重大经营决策也经常由政府主管机构批准甚至直接作出。由国家经贸委等机构主持的一项关于中国企业家成长与发展的专题调查结果显示，1993年85.8%的企业经营者的任职方式是“主管部门任命”，仅有3.8%是“董事会任命”。1998年，经理人员由主管部门任命的占75%，由董事会任命的占17%。到2007年，已有42.9%的企业经营者由董事会任命，由主管部门任命的占18%，较1993年下降了67.8个百分点。尽管在近十年经理人市场有了一定的发展，但在此背景下，公司治理绩效是属于低水平的。经理人市场不发达，企业经营管理者的选择不是通过市场竞争配置，而是由政府任命，其直接后果是，企业无处选择合适的经理人才，难以对在职的经理人员形成“就职替代压力”和有效监督，而经理人员则可利用“内部人控制”、“撂挑子”、“找上级”等手段与股东相抗衡。在这种情况下，股票期权作用微乎其微。3.公司治理结构不完善，缺乏约束机制公司治理结构是控制和管理公司运作的一整套制度安排。合理的公司治理结构是有效实施股票期权激励制度的前提，它能够防止公司经营者滥用权力、侵犯股东权益。我国上市公司国有股主权虚置，“内部人控制”现象严重。内部人控制，实质上是指法人治理结构中“所有者缺位”和剩余索取权与剩余控制匹配而产生的经营者群体侵占所有者利益的行为。目前我国大多市公司中国有股权占绝对的控股地位，国有股权的有效持股主体缺位，致使国有股虚置，国有股权没有形成人格化的主体，大股东对企业的监控机制难以建立。制度的缺陷容易衍生经营者道德风险。在剩余控与剩余索取权严重不匹配的情况下，内部人可以利用所拥有的控制权侵占和损害股益。1998年，我国上市公司平均拥有董事9.7人，其中外部董事3.2人，内部董事6.5人，平均内部人控制67%，其中100%内部人控制的占20%，70%-100%内部人控制37%，50%- 70%内部人控制的占21%，30-50%内部人控制的占13%，30%以下内部控制人的占9%。股权结构不合理，导致中小股东利益受到不平等待遇。股权结构不合理，股权过分集中在一个或几个股东手里，由于社会公众所占比例较小，流通股股东很难给股份公司的决策和管理施加重大影响。比如，大股东依靠投票权优势通过有利于大股东的决策，中小股东成为一个弱势群其权益被随意践踏。4.相关法律法规的缺失我国现行的法律法规制度缺乏实施股票期权制度的有关规定，如目前还没有完善的会计准则对股票期权的会计问题做出规定；与美国纳税政策相比，中国目前的税收规定并未对股票期权计划提供特殊的优惠政策，在一定程度上就会相应降低雇员的股票期权收入，不利于股票期权计划实施。一些已有的规定又恰恰限制着股票期权制度的贯彻，如公司法、证券法对股票来源、行权股票的变现等方面有很大的限制作用。尽管国家对于股权激励给予了明确的政策支持，但到目前为止，除了证监会颁布了上市公司认股权试点管理办法的征求意见稿以外，我国还没有一套全国性的规范经营者持股的制度。5.思想观念滞后在我国实施股票期权激励制度还存在着思想上的阻碍，最主要的两个问题是人力资本概念的模糊和平均主义思想的顽固。现代企业理论认为企业是一组契约组合，是人力资本与物质资本的所有者交换权利的一种方式。在此契约中经营者和所有者应作为平等的产权主体来分享企业剩余。在西方国家，从舒尔茨系统提出人力资本理论至今已半个世纪，人力资本理论的盛行使得管理者以人力资本而获取高额收入的现象已经为人们所接受。而在我国，人力资本概念在普通人心中还是一种比较模糊的认识。我国企业分配制度一直遵循股东至上原则，认为股东是企业的所有者，把保护所有者的权益绝对化、片面化，而将经营者作为普通劳动者看待认为他们不应该拥有企业剩余。这种观点无疑将阻碍股票期权制度的实施。另一个根深蒂固的问题是平均主义思想。在美国企业高级人员的平均收入在1980年为一般员工的42倍，在1998年则为一般员工的419倍。而在我国企业，高级管理人员的收入只与一般员工差35倍，尽管改革开放已接近30年，但是平均主义的思想仍然存在。实施股票期权制度容易拉大经营者和一般员工之间的收入差距，我国长期存在的平均主义传统必将使人们难以接受少数人于大多数人收益悬殊过大的事实，无形中会阻碍股票期权制度的发展。三、国外股票期权激励制度的发展（一）国外股票期权制度发展概况随着股票期权制度在美国的不断普及和发展，世界上许多国家也不断的研究和引进，尽管发展层次不同，但一个总的趋势是各国政府都在积极地改善相关环境，制定优惠政策，推动股票期权制度的发展(见表1)。表 1世界各国股票期权制度发展状况国家/地区股票期权制度发展概况有无优惠政策美国世界上股票期权最发达的国家，有多种股票期期权及完善的股票期权监督制度对于激励性股票期权有税收优惠，非法定股票期权则不能享受税收优惠英国股票期权种类比较丰富，制度比较完备如果股票期权计划获得国内税务局批准，行权收益可以获得较大幅度的税收优惠法国1970年商事公司法中即规定了股票期权的实施办法，是世界上股票期权进行专业立法较早的国家之一如果股票期权计划获得管理部核准，且员工行权后持有股票超过后，则在出售股票时仅对行权时的股价超出行权价的收益部分的40%征工资税德国20世纪90年代末通过修改股份公司法才允许实施股票期权制度，且实施范围仅限于股份公司，法规体系不完善对于典型的股票期权计划没有明显的政策优惠，因而该国股票期权制度普及的程度不高日本70年代至80年代。主要长期激励方式为ESOP， 90年代初修改相关法律，促使股票期权制度逐步完善税收方面的政策与一般国家的政策相似，没有明显的优惠加拿大股票期权体系与美国相似，发展比较成熟，会计、税收与其他监管制度比较完备90年代末推出一种有税收优惠的股票期权计划，享受的税收优惠类似于美国激励性股票期权香港地区90年代开始实行股票期权制度，由于政策优惠比较大，目前大部分公司已经推出了自己的股票期权计划由于香港不征收资本利得税，股票期权计划在香港的实际税率相当低新加坡股票期权发展迅速，但目前主要授予高管人员，还没普及一般员工1999年，新加坡修改了征税的相关办法，使股票期权行权收益的实际税率下降，促进了期权计划的发展展台湾地区90年代开始实行股票期权制度，当地政策为此修改了相关法律，允许回购等，以方便公司获得股票来源股票期权的征税环节较少，实际税率相当低资料来源：（二）西方发达国家股票期权计划的一般操作模式“西方发达国家上市中雇员或雇员通过业绩评定获得股票期权的操作过程大致如下：1.公司成立董事会领导下的股票期权计划委员会或薪酬委员会，负责股票期权的全面实施。2.根据公司扩股计划，经股东大会审批，在公司历次增资扩股是预留一部分普通股作为公司股票期权备用股份，基本保证每年可用于公司股票期权计划的比例为公司全部普通股0.5%-01%，经公司管理层研讨与推荐，报经公司期权计划委员会或薪酬委员会，每年核定执行一次授予与奖励方案。3.股票期权的执行价格的确定，以公司与雇员或雇签订股票期权合同当天的前一个月的股票平均市价或前五天交易日的平均市价中的较低价格为基准。4.股票期权的执行期限通常为期权协议书签订一年后可执行25%，以后每过一年，可执行额增加25%，即期权协议书签订四年后，股票期权可全部执行。5.期权的有效期为期权协议书签订后的十年内或员工离职前。6.公司配股或分割股份是，期权按同比例增加。股票期权合同中应列明，当雇员或雇员违犯法律、法规或公司规章制度大道某种程度是，公司有权收回其股票期权的未执行部分。” 张剑文.公司治理与股权激励M.广州：广东经济出版社，2001：228.（三）美国股票期权激励制度的发展和评价1美国股票期权激励制度的发展及现状“在美国，股票期权有两种：一种是激励性（法定）股票期权（Incentive Stock Option，简称ISO）,另一种是非法定股票期权（Nonqualified Stock Option，简称NSO）。” 欧杏.我国企业推行股票期权激励制度研究D.中共中央党校，硕士学位论文.2006：10.美国是最早实施股票期权激励机制的国家。从20世纪50年代开始发展到90年代以微软为首的新生代高科技企业的异军突起，使股票期权激励制度名声大噪。微软公司凭借股票期权的力量在90年代每年销售额平均保持36%的增长，自1986年股票上市以来的短短十年内股价增长100倍，并使数千名员工跻身百万富翁之列。由此，股票期权激励制度被视为“现代炼金术”而被大加利用。从90年代开始，股票期权计划得到迅速发展。进入21世纪，股票期权开始遭遇挫折。从2000年开始，世界经济呈现衰退迹象，股票价格不断走低，特别是IT业的普遍缩水，使股票泡沫彻底破灭，其结果是使一些雇员手中的股票期权变得一文不值。正当此时，安然（Enron）公司的破产以及世通、施乐、默克等大公司的一连串财务造假丑闻频频曝光，更加使人们开始置疑股票期权激励制度本身存在的缺陷。2003年7月8日，微软宣布开始向员工发放限制性股票而不再授予股票期权，并在12月11日透露将拿出3.82亿美元作为已经发放的股票期权兑现款。微软表示，由于其股价近来并没有大幅增长，这使得股票期权对于新加盟公司员工的吸引力渐渐消失，因此决定取消股票期权。这意味着在微软存在了17年之久的股票期权薪酬架构宣告终结。此后，花旗银行、Sun公司、Applied Materials公司、SAP公司、通用公司以及可口可乐公司等多家大公司都表示要放弃股票期权制度。2对美国实施股票期权激励制度的评价从以上可以看出，美国的股票期权制度具有一定的积极作用，同时也存在一些不足和缺陷。（1）在实践中发挥的积极作用。股票期权制度使企业能够不断吸引和稳定优秀人才。为了吸引、留住优秀人才，许多高科技公司都向高层管理人员提供优厚的薪酬。而对于高层管理人员来说，股票期权的吸引力远大于现金报酬，现在股票期权已经成为高科技行业中一个吸引人才的重要砝码。股票期权制度使公司在不支付资金情况下实现对人才的激励在股票期权制度下，企业授予管理人员的仅仅是一个期权，是不确定的预期收入，它的价值只有在管理人员经过若干年的奋斗，使公司经营业绩上升和股票市价上涨后才能真正体现出来，这种收入是在市场中实现的公司始终没有现金流出。股票期权制度可以降低企业的代理成本。所谓代理成本主要是指由于经营者代替股东对公司进行经营、管理而引起的额外成本。信息不对称会导致代理成本的增加。通过股票期权，将管理人员的薪酬与公司长期收益的不确定性联系起来，从而激发管理人员的竞争意识和创造性，无形当中就有可能将代理成本降到尽可能低的标准。股票期权制度使经营者注重长远的发展而非眼前的利益最大化。股东关心的是公司未来长时间内的现金流量，而经营者在传统薪酬制度下关注的只是其任期内现金流量和经营业绩，追求自身利益化，不利于股东和企业长期发展；在股票期权制度下，经营者退休后或离职后仍然可以继续拥有公司的股权（只要他在有效期内行权之后没有抛售股票），能够继续享受公司股价上升带来的收益，这样出于自身未来利益考虑，经营者在任期内就会与股东保持视野上的一致性，致力于公司的长期发展。（2）在实践中存在的消极影响。股票期权造成公司员工收入悬殊加大，激化了集团内部矛盾。近年来，尽管底层员工持有的股票期权也在增加，但毕竟绝大多数的股票期权收益流进了高层经理人员的腰包。因此，经理股票期权制度不可避免地激化了企业内部各利益集团的之间的矛盾。股票期权引发了会计处理上的争议。股票期权计划的制定与之星跨越多个会计年度，涉及到期权成本定价、股权转移、资本交易等诸多方面，加之市价的波动和行权日期的不确定性，使得相关的会计计量、确认及财务信息披露变得很复杂。由于缺乏规范的会计准则，因而产生了会计处理争议。股票期权的约束作用不强。股票期权是一种权利，当股价下跌时高管人员选择放弃行权，经营者没有任何损失。股票期权只把经营者的利益同股价的上涨相联系，很可能刺激经营者不顾一切代价追求股价的短期上涨，使股价与公司业绩相背离。而这样对公司造成不良影响的成本旺旺由股东承担。因此，股票期权对于高管人员的约束作用比较小。四、我国推行股票期权激励机制的思考建议国家出台了一系列有利于股票期权制度推行的政策和措施，但是仍然无法完全清除股票期权激励制度在中国推行的障碍。为了更好的利用股票期权激励制度，调动经营管理者的积极性，发挥出最佳的管理才能，从而带动中国企业和经济的发展，针对我国目前实施股票期权激励制度所面临的问题提出以下建议以供参考：（一）提高我国股票市场的有效性，建立有效经理人市场股权分置改革固然能够增强股票市场的有效性，但这只是必要条件而非充分条件。为了使股票市场能够更有效的反映公司业绩，发挥股票期权应有的激励作用还应当加强证监会、审计部门等社会各界对上市公司的监管同时加强对股票投资者买卖行为和中介机构的监管，使股票市场的运行环境更加科学、合理、透明和有效。建立完全市场化的经理人资源配置机制，即以市场为基础，以经理人的企业家才能和综合素质为标准，在操作上完全由公司董事会根据透明、合理的程序和公司的内在需求独立地选聘公司经理人。通过市场竞争配置企业经营管理者，摒弃传统的有政府任命或大股东委派经理人的方法，为企业选择合适的经理人才，对在职的经理人员形成就职替代压力和有效的监督。为股票期权制度提供一个良好的操作基础。（二）完善公司治理结构，增加约束机制减少“内部人”控制现象，使股权结构更加合理。成立小股东协会或联盟，限制控制性股东滥用权利