某公司管理创新和技术进步管理办法(试行).doc

某供电分公司管理创新和科技进步管理办法(试行)第一章 总则第一条 根据集团公司管理创新工作实施意见、管理创新成果评审奖励办法、科技管理办法（试行），为规范某供电分公司（以下简称市公司）管理创新和科技进步管理工作，健全工作机构，强化日常管理，鼓励全员创新，建设创新企业，特制定本办法。第二条 本办法适用于市公司范围内的管理创新、科技进步项目的立项、实施，以及成果推荐、评审、奖励等各项活动（市公司管理创新和科技进步项目管理流程见附件1）。第三条 管理创新、科技进步项目实行分类管理。管理创新项目主要指：在用电营销、电网基建、生产运行、财务经营、安全监督、党务党建、人力资源、精神文明建设等企业管理所涉及的领域，创新或改进管理理念、管理思想、管理方法，能够明显提升管理效率、改善管理效果的项目。科技进步项目主要指：电网新技术、新工艺、新材料、新产品的研究开发和引进利用；电网建设、运行、维护，以及市场营销、客户服务等方面的科技攻关；引进技术消化吸收项目、科技成果转化与推广应用示范项目；技术标准的制（修）订；电网规划专题研究等。第二章 管理创新和技术进步项目管理职责第四条 市公司成立管理创新和科技技术进步委员会（以下简称创新委员会），市公司主要负责人担任主任，分管领导任副主任，成员由市公司相关领导及部门负责人组成。创新委员会主要职责：1、负责落实集团公司管理创新和科技进步工作规划，结合市公司实际，确定阶段性重点项目规划。2、确定申报集团公司年度创新计划的重点项目。3、审核、批准市公司年度管理创新和科技进步项目计划。4、组织实施集团公司下达市公司的重点创新项目。5、审核批准市公司年度管理创新和科技进步成果奖评审结果，确定推荐申报集团公司奖项的成果。6、组织管理创新和科技进步成果的推广与交流。7、组织管理创新和科技进步对外技术交流合作等。创新委员会在市公司安全监察部设创新办公室，具体负责日常工作，办公室主任由安全监察部主任兼任。创新办公室主要职责：1、负责监督落实某供电分公司管理创新和科技进步管理办法(试行)。2、负责编制市公司年度管理创新和科技术进步项目计划（草案）提交审核。3、负责集团公司年度重点创新项目申报和批准项目的全过程管理。4、协调归口管理部门对年度创新项目实施情况进行日常监督、检查和指导；负责年度创新项目计划完成情况的考核。5、负责组织开展市公司年度管理创新、技术进步成果的评审、表彰、奖励，并择优推荐申报集团公司奖项。6、及时总结市公司创新工作开展情况，提出推动工作的建议措施。各县公司也应成立本单位管理创新和科技进步工作的组织领导机构。第五条 市公司安全监察部是管理创新项目的归口管理部门，具体负责集团公司、市公司下达管理创新项目的管理、监督和协调工作；负责编制市公司年度管理创新项目，并提出计划；负责对市公司年度管理创新项目实施情况进行检查监督；负责管理创新项目的调整、变更、延期、终止等日常管理；负责市公司管理创新成果初审，参与管理创新成果的评审、奖励、推荐、申报工作。第六条 市公司生产技术部是科技进步项目的归口管理部门，具体负责集团公司、市公司下达科技进步项目的日常管理工作；负责提出年度科技进步项目计划；负责对年度科技进步项目实施情况进行检查和进度控制；负责市公司科技进步申报成果的初审，参与科技进步成果的评审、奖励、推荐、申报工作。第七条 市公司党委工作部负责对市公司管理创新和科技项目申报、立项、实施、评审、奖励等全过程进行监督；负责市公司创新工作的宣传报道，营造创新氛围。第八条 市公司财务经营部负责核定市公司年度管理创新和技术进步项目预算额度，下达创新资金预算；负责按项目进度拨付或报销创新工作费用，并统计创新费用支出情况。第九条 管理创新和技术进步项目单位（部门），负责编制项目建议书（列入集团公司重点项目计划的编制项目可行性研究报告）、项目实施进度计划及项目预算，负责具体实施，确保项目目标的实现。项目单位（部门）要按要求向市公司报告项目执行情况，并接受市公司项目归口管理部门的监督、检查；按要求办理项目结题手续；按要求开展项目验收、后评价以及成果申报等工作。 第三章 项目的立项管理第十条 管理创新、科技进步项目实行申报立项管理。申报项目应符合集团公司创新总体规划要求，紧密联系分公司实际，解决突出问题，提高运行水平，改善管理效能，提升盈利能力。所申报项目应同时具备下列条件：1、创新性：能揭示和反映电网技术和企业管理领域的客观规律，其结构、功能明显优于原来的办法，具有标杆作用和示范作用。2、实践性：符合国家经济技术政策法律，体现本单位客观需要，具有导向性、实用性、可操作性。3、效益性：经过一定时期的实际应用，证明在提升电网运行水平，提高管理效率方面有明显效果，并能创造良好的经济、社会效益。4、可推广性：项目成果可复制、推广，给企业带来较大的经济和社会效益。 第十一条 各单位申报管理创新和科技进步项目，应编制某供电分公司管理创新和技术进步项目建议书（见附件2），于每年10月底前上报市公司申请立项。项目建议书应简洁明了，重点突出，主要包括以下内容：1、现状分析及立项的目的、意义。重点阐明该项目立项的必要性，项目实施后，对公司管理或技术进步所起到的促进作用。2、项目内容简介。一是项目的主要创新点（技术特点、采用的原理或方法）；二是实施方式和方法；三是项目实施效果、效益分析。3、计划进度。简要列出项目的时间进度安排。包括：阶段任务、阶段目标、完成时间等。4、项目组成员及项目负责人情况。5、项目预算费用及明细。第十二条 市公司归口管理部门分别对管理创新、科技进步项目进行初审，并于11月底前将初审后的项目建议报市公司创新办公室，汇总形成市公司年度管理创新和科技进步项目计划，经市公司总经理办公会议研究，择优申报集团公司年度重点创新项目计划，并于每年2月初下达市公司年度管理创新和科技进步项目计划。第四章 项目的实施和费用管理第十三条 年度管理创新项目计划一经下达，各项目单位（部门）应进一步细化项目实施方案，项目负责人应抓好落实，项目单位领导要亲自参与项目管理，及时协调解决项目实施中存在的问题，确保项目按期完成。第十四条各单位应加强项目实施进度考核，月进度纳入各级月度任务考核，市公司项目管理归口部门不定期对项目进展情况进行检查，及时通报并考核项目进度。项目总体完成情况纳入市公司对县公司（市公司各部门）的年度综合考评。第十五条 管理创新和科技进步项目完成后，项目单位（部门）应在项目完成后一个月内填写某供电分公司管理创新和科技进步项目结题审批表（附件三），以示项目实施终结。经审批的项目结题审批表是项目完成情况的考核依据。第十六条 因客观原因影响需要调整项目内容（包括改变项目投资）或撤消项目的，项目实施单位（部门）应及时向市公司创新委员会提出书面申请说明理由，经批准后，予以调整或撤消。第十七条 项目实施单位应切实做好项目档案管理，及时收集整理项目立项申请、项目建议书（项目可行性研究报告）、项目实施计划、阶段性工作总结、技术总结、有关合同以及开展活动的相关照片资料等。第十八条 项目实施过程中，需要采购设备、材料以及招投标的，严格按集团公司、分公司有关物资招标采购的相关管理办法执行。第十九条 管理创新和科技进步项目经费实行预算管理，并随项目安排使用。项目经费支出要严格按照集团公司、市公司财务管理有关规定执行。第五章 成果奖项设定、申报、评审和奖励第二十条 市公司设管理创新成果奖和科技进步成果奖，并组织开展年度市级管理创新和科技进步成果评审活动。市公司管理创新和科技进步成果奖分别设一、二、三等奖，每年一、二、三等奖奖励项目数，分别不超过当年申报项目数的10%、20%和30%。第二十一条 管理创新和科技进步成果实行申报制，各项目单位于每年10月15日前，向市公司创新委员会提交成果推荐申报资料。成果推荐材料包括：1、某供电分公司 年度管理创新和科技进步奖推荐项目汇总表1份（见附件4）。2、某供电分公司管理创新和科技进步奖推荐书7份（见附件5）。3、成果主报告一式7份。单项授奖人数实行限额制，一等奖主要完成人数不超过人，二等奖的人数不超过人，三等奖的人数不超过人。第二十二条 推荐单位应对推荐项目进行认真审核，并对推荐资料、主要完成单位和主要完成人员真实性负责。第二十三条 市公司成立管理创新和科技进步奖评审委员会，具体负责评定市级管理创新和科技进步奖。评委会设主任委员1人，由市公司分管创新工作的领导担任；副主任委员2人，分别由分管生产运行和营销管理的副总经理担任。评委会委员由生产技术部、计划基建部、市场营销部、安全监察部、人力资源部、财务经营部等部门负责人或技术专责组成。评委会总人数应为单数，必要时可聘请外部专家参与或成立专业评审组。 第二十四条 评委会委员和相关工作人员应当对申报项目的技术内容及评审情况严格保密。 第二十五条 经审定的拟奖项目以书面通知形式，在市公司本部、各县公司进行公示。任何单位和个人均可在拟奖项目公布之日起30天内，向市公司创新委员会提出书面异议，并提供必要的证明材料。单位异议要求盖单位公章，个人异议要署明异议人真实姓名、工作单位、联系地址及电话等，市公司创新委员会对异议人和反映内容严格保密。逾期且无正当理由的，不予受理。第二十六条 每年年底，市公司创新办公室将公示后无异议的拟奖项目名单报市公司总经理办公会议研究，经总经理批准后，在市公司年度工作会上进行表彰奖励。 第二十七条 市公司管理创新和科技进步奖颁发证书和奖金。奖励标准如下：等级奖种一二三管理创新奖15000100006000科技进步奖15000100006000第六章 集团公司奖项申报第二十八条 申报集团公司年度管理创新