加强和改进非公有制企业党建工作促进黄河三角洲生态经济建设(理论文章).doc

加强和改进非公有制企业党建工作 促进黄河三角洲生态经济建设河口区非公有制经济组织党工委河口区非公有制经济组织党工委成立于2003年11月，辖3个党委和34个党支部（其中15个行业商会党支部），现有343名党员。党工委自成立以来，严格按照上级党委的统一部署和要求，扎实推进非公有制经济组织党建工作，取得了良好效果。一、强组织，创特色，提升党建工作水平。（一）加强领导，精心部署，迅速启动按照省、市、区委关于在非公有制经济组织和社会组织党组织和广大党员干部中深入开展创先争优活动实施意见的要求，河口区非公有制经济组织党工委及时召开党委扩大会，传达贯彻意见精神，确立“凝聚党员群众、促进生产经营”为中心，在全区非公有制经济组织和共产党员中开展“争做兴业党组织”和争当“兴业先锋党员”的“双争”活动，立争要把这次活动做为推动非公经济健康快速发展的强大动力。一是建立机构，加强领导。党工委按照区委的要求，成立了区非公有制经济组织党工委创先争优活动领导小组，负责活动的领导工作，党工委书记担任领导小组组长，并抽调3名政治素质高，工作能力强的同志组成领导小组办公室，明确职责。各党支部也迅速成立了领导小组，组建了专门工作机构，安排了专职信息联络员。二是调查研究，制定方案。为加强学习活动的针对性，党工委组成了调查小组，深入到各企业和商会党员群众中，对我区非公有制经济组织、基层组织建设状况进行了深入细致的调研，掌握了第一手资料，科学制定了创先争优活动实施方案。各基层党组织也结合自身工作实际及行业特点，分别制定了具体的实施方案。三是宣传发动，提高认识。6月11日，区委组织部下发关于在全区非公有制经济组织和社会组织党组织和广大共产党员中深入开展创先争优活动实施意见后，党工委及时组织各基层党组织迅速行动召开了动员大会，对全体党员作了深入的思想发动，使广大党员干部统一了思想，明确了方向，增强了开展活动的紧迫感和责任感。 （二）突出重点，明确主题，突出特色为扎实推进创先争优活动的深入开展，党工委班子召开了专题会议，就如何抓住创先争优活动这一契机，推动非公有制经济组织党建工作上新水平进行了深入的研究，确立以“服务社会比奉献、促进和谐争先锋”为活动主题。决定要把活动与企业发展紧密结合起来，有力地促进企业转方式调结构科学发展。在活动中我们以“创建党建示范点”、“党员先锋岗”为重点。为了确保实现这个重点，我们从硬件建设、学习资料配备和完善工作机制三个方面入手，为党组织正常运行、发挥作用打牢基础。一是坚持因地制宜，抓好硬件设施建设。河口区非公有制经济组织党工委坚持按省委组织部确定的“四有”（有活动场所、有党旗、有电教设备、有党报党刊）标准指导党组织硬件建设，动员民营企业出资，有条件的非公有制企业单独为党支部建设党员活动室，配齐桌椅、纸笔等办公用品，力求高标准，方便党支部开展活动；条件差的企业将党员活动室与企业会议室合建在一起，一室多用。对新成立的党支部，达不到“四有”标准就不批准成立。几年来，各民营企业党支部建立党员活动室2200多平方米，配备桌椅350余套，购置电教设备19台套，投入党建资金15万多元，所属党组织全部达到了省委组织部要求的“四有”标准，硬件建设在全区基层党组织中达到一流水平。二是加强党员学习教育，提高党员素质。党支部硬件建设完成后，把加强党员教育管理放在首位，积极发动各基层党组织订阅党员干部之友、支部生活和齐鲁工商等党建读物，作为平时党员培训的教材，使党员可以及时了解党的路线方针政策。还为新成立的企业党支部，免费协调党建电教片、党建读物等党员学习资料，充实到党员活动室。三是完善工作机制，促进党组织积极运行。要让党支部发挥作用，必须要完善工作运行机制。在工作中，各基层党组织进一步完善了流动党员管理制度、党费收缴制度、发展党员制度、党员联系群众制度等规章制度，保证了党员组织生活经常性。组织新成立的党支部开展了互查活动，各支部书记组成互查组，既相互检查党建工作开展情况，又相互学习，取长补短，对提高党建工作的整体水平起到了良好的推动作用。为更好地服务外来务工党员，河口区非公有制经济组织党工委专门成立了“党员服务站”，公开了服务电话，服务地点、服务内容等，使流动党员及时转入、加入到所属党组织，过上正常的组织生活。二、抓载体，促提高，增强组织生命力。如何让企业党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在活动中得到充分体现，我们以“服务社会比奉献、促进和谐争先锋”为实践载体，通过开展了一系列的活动，搭建了展现党员先进性的平台。（一）深入开展了“双培双争”活动。我们结合非公有制经济组织的特点，组织开展了以“把党员培养为生产经营能手、把生产经营能手培养为党员”为主要内容的“双培”和以“争创实施国家战略、推动率先崛起红旗党组织和争当实施国家战略、推动率先崛起模范共产党员”为主要内容的“双争”活动。活动开展以来，先后将42名入党积极分子和党员培养成生产经营能手、将45名生产经营能手培养成党员，发动20家党组织争当促进非公有制经济组织发展的先进基层党组织，15家非公有制经济组织争当支持党建工作的优秀业主。（二）是加强非公党建示范点建设。坚持培养、选拔、树立、学习和推广各环节有机结合，发挥典型示范带动作用，努力实现新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型建设工作格局，全面推动党的基层组织建设整体上水平。今年上半年，在做好1个市级示范点和1个区级示范点的复审基层上，餐饮业商会党组织被评为区级党建示范点。（三）是注重发挥党建工作指导员的作用。为加强对非公有制经济党建工作的指导，在29家非公有制经济企业选派了党建工作指导员，企业党员100%纳入党组织管理。党建指导员帮助非公有制经济组织做好职工的思想政治工作，发展新党员，组建党的组织发挥了积极促进作用。（四）开展了“党员先锋岗”创建活动。组织各基层党组织评选业务精湛、业绩突出的党员岗位，并悬挂“党员先锋岗”牌，激发和调动广大党员的积极性。活动开展以来，为32个党员岗位悬挂了“党员先锋岗”牌。中海化工集团有限公司党委在开展“党员先锋岗”活动中注重创新，出台了“党员先锋岗”管理办法，“党员先锋岗”牌匾在党员岗位间流动，在党员中形成了比、学、赶、超的浓厚氛围，打造了一只“平时工作看的出，关键时刻站的出”的党员队伍，党员受到职工群众的一致好评，也促进了企业的健康快速发展。区工商联石油业商会党支部扎实推进行业党建，开展了“比文明，比诚信、比守法、比奉献、比发展”的“五比”活动，增强了党组织的凝聚力。2006年以来，有二个基层商会和三家企业党组织分别被市、区委组织部门授予“党建工作示范点”、“先进基层党组织”等荣誉称号。在实践科学发展观活动中河口区工商联、区非公有制经济组织党工委以活动为契机，扎实推进非公有制经济组织党建工作，取得了明显成效。人民日报、中央电视台等18家中央媒体对我区非公有制经济组织开展学习实践活动的做法进行了集中报道。(四)发挥了党组织作用，推动非公有制经济组织科学发展。黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略以来，河口区工商联、区非公有制经济组织党工委全面贯彻落实市、区委的决策部署，按照“新起点新阶段新目标新局面”的工作要求，紧紧围绕转方式调结构这个重大任务和主攻方向，以实施黄河三角洲高效生态经济区发展规划统领全局，以加快工业化和城镇化发展为重点，以“重大项目攻坚”、“和谐城乡建设建设”、“机关效能提升”三大行动为载体，紧密联系工作实际分析查找非公有制经济组织在发展过程中存在问题和遇到的困难，着力探索推进和服务转方式调结构的新思路、新举措、新途径，引导非公有制经济组织培养一批具市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍；引导非公经济组织加快推进自主创新、调整产品结构，做好节能减排，推动科学发展。如石油业商会成功举办了第二届山东省首届成品油贸易洽谈会，为全国同行业组织的交流与合作搭建了平台。餐饮业商会举办了“山东美食文化黄河口杯美食节”活动，它标志着县级工商联行业商会充分发挥作用，为全省同行业的交流合作搭建了平台，成为活力商会。由区工商联执委单位和十五家商会联合成立了“河口区工商联企业信用联盟互助会”，通过促成企业间互保、投资担保公司担保和投资担保公司为企业短期投资三种融资方式，为企业融资服务，已为70余家企业融资2亿多元。通过活动的开展也增强了各企业党组织的凝聚力，各基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。三、集合力，促发展，构建党建工作长效机制。（一）推进学习型党组织建设，开展党员经常性教育。以建立学习型党组织长效管理机制为重点，推动党员重视学习、善于学习。力争通过1年时间，通过创建，使党的各级组织增强“四力”，即增强“学习力、凝聚力、战斗力、执行力”；党员个人做到“四好”，即思想觉悟好于职工群众，遵纪守法好于职工群众，业务技能好于职工群众，工作业绩好于职工群众。（二）创新组建方式，扩大“覆盖面”。一是探索党组织设置模式，设立市场党支部。在商会建立支部的基础上，根据区域属地特点，在商业街成立基层党支部，扩大党组织的覆盖面。二是挂靠联建。采取行业或协会联建、市场联建、社