责任提升服务行动践行承诺.doc

责任提升服务 行动践行承诺作者:admin 信息来源: 发布时间：2011-11-24?阿荣旗人力资源和社会保障局开展创先争优活动综述作为政府民生政策的执行部门，切实提高服务水平、提高群众满意度，在群众心中树立为民服务的部门形象是该局一直坚持不懈的追求。自创先争优活动开展以来，阿荣旗人社局着力于建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象，不断深化活动内涵，用“真情、尽责、便民、高效”的实际行动，使人事管理更加科学、城乡就业更加充分、社会保障更加健全、劳动关系更加和谐、管理服务更加高效，在新的起点实现了新的飞跃。一、 统一思想，凝心聚力，扎实推进活动开展人社局高度重视创先争优活动的开展，在认真学习上级文件，全面领会精神的基础上，及时动员全体干部职工积极参加活动，精心设计载体，创新活动形式，丰富活动内容，采取有力措施，扎实稳步推进活动开展。一是成立了领导机构和领导小组，由局长任组长，有关班子成员任副组长，相关工作人员为成员。领导小组下设办公室，主要负责创先争优活动的组织实施工作。二是活动领导小组认真研究探讨，制定了切实可行的实施方案。明确创先争优活动的开展必须坚持“民生为本、人才优先”和与创新人力资源社会保障工作、党风廉政建设、班子建设、队伍建设、作风建设、文化建设相结合的工作思路。三是召开了动员大会，局长做动员讲话，要求确保创先争优活动不走过场，扎实开展，使其成为推动科学发展的保障工程、促进社会和谐的基础工程、服务人民群众的民心工程和加强自身建设的统领工程。让创先争优活动在系统党员干部中“内化于心、外化于行”，成为全体干部职工的一种信念、一种追求、一种行为习惯。四是通过张贴宣传标语，组织集中学习、演讲赛、知识竞赛等形式，使创先争优活动人人皆知，积极引导全体干部职工参与活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为推动创先争优活动的深入开展营造了浓厚的氛围。五是局班子成员按照分工，在各自分管的股室和单位中确定一个联系点，努力把联系点建成示范点，达到以点带面、全面进位的目标。局班子成员深入联系点开展调研，倾听意见，查找不足，为创先争优活动的开展拓展思路。各联系点按照“立足岗位成才、打造精英团队”的发展思路，“用民生理念引导职工、用人社文化凝聚职工、用党员骨干带动职工”，全力在服务保障民生中争先进位，取得了较好成绩。局党总支在庆祝建党90周年表彰大会上被旗委评为先进基层党组织，就业局被评为旗级党员示范窗口，公共业务中心主任被评为旗级优秀党员示范岗；人力资源和社会保障服务大厅被评为市级文明服务窗口、全旗创先争优示范窗口单位，在召开全旗机关党建工作现场会时，还代表创先争优示范窗口单位接受了旗直属机关70多名代表的参观考察，获得较高评价。二、 抓住关键，丰富载体，让每个人都成为活动的主角创先争优，是发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的重大实践，只有不断创新载体，才能使争创工作别具特色。该局在开展创先争优活动中，紧紧围绕中心工作，从单位职责、工作岗位和群众需要出发，创设党组织和党员充分发挥作用的载体，坚持干什么就创什么、干什么就争什么，使工作和活动相互促进、相得益彰。通过“六提”，不断提升活动质量。（一）通过学习提素质。一是强化理论学习，坚持每周五集中学习制度，组织系统全体党员干部认真学习相关理论知识和法律法规，提高党员干部政治理论水平、廉洁自律意识。二是采取“干部讲一课”的方式，组织全局中层环节干部围绕各自单位、股室业务轮流授课，变单一的专人领学为业务能手领学与干部职工互动问答形式，提高了大家的学习兴趣，对拓宽全体干部职工的业务知识面，提高业务素质起到有力的推动作用；同时，主讲干部在备课过程中，对自己领学的内容进行反复研究，带着压力学习，带着问题思考，杜绝了空话、套话、废话，确保了学习内容的针对性，也相应提高了自己的业务能力。三是编印人社系统常用法律法规及业务知识读本，定期组织测试，并将测试成绩列为年度考核、评优的重要依据，促使每名干部职工增强创先争优意识，熟练掌握岗位技能，以过硬、专业的理论业务水平增强服务能力。（二）通过对标提水平。一是对标先进，强化优质服务理念。为深入推进创先争优活动，该局在全系统深入开展了“对标先进、奋勇争先”夺标竞赛活动，全面提升人力资源和社会保障管理工作整体水平。实行“面对面”对位定标，即从全市和全区中选择标杆，开展全方位的差距对标；“线对线”对位定标，即局属各股室、单位与市局及各旗市区对口股室、单位开展业务和职责横向、纵向对标；“点对点”对标定位，即全体机关干部对照“五型机关”对标定位，提出具体赶超目标。通过对标，查找出工作思路还不够清晰，工作理念还不够创新，监督机制还不够健全等问题，进一步理顺了创优质服务工作思路和方法。二是明确目标，深化精品服务理念。把上级部门作为对标单位，认真查找不足与差距，建立了与标杆单位学习交流制度，积极与标杆单位交流工作经验和做法。从横向、纵向中查找不足，树立了为服务对象提供更加优质、高效、便民的精品服务理念。三是党员“亮身份”。通过开展“党徽在岗位闪光”活动和设立党员示范窗口、“优秀党员先锋岗”等形式，把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来，树立先进标杆，以典型带动工作开展。（三）通过制度提效能。一是建立机关目标责任考核办法，层层落实目标任务，提高工作效率，树立勤奋高效的机关形象。二是修订完善包括机关议事规则、工作制度、学习制度、会议制度、党风廉政制度、政务公开制度、财务管理制度、后勤服务等30余项制度在内的制度汇编，规范工作程序，培养严谨细致的工作作风。三是积极对工伤认定、劳动能力鉴定、特殊工种及工龄认定、劳动监察、劳动争议仲裁及定点医疗机构等制度进行规范，提高制度化和规范化水平。（四）通过点评提要求。一是党员自评。要求党员结合岗位职责、承诺事项、工作实际等，认真开展对标定位，查找工作中存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出问题，提出改进意见，明确努力方向。三是群众测评。采取聘请行风监督员、设置意见箱和邀请用人单位和服务对象评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。（五）通过承诺提诚信。一是依岗承诺，明确服务标准。为进一步激发全体干部职工服务动力，该局召开了党总支扩大会议，明确责任分工，要求各股室、单位根据各自工作性质，岗位特点，采取“自己定、群众提、领导点”的方法确定承诺内容，确保承诺事项符合实际、简明具体、易记便行。二是亮牌践诺，强化服务监督。扎实开展“老带新、新老互助”、工作岗位AB角、“业务练兵”等活动。通过在人力资源和社会保障大厅设置公开栏、电子显示屏、触摸屏、发放便民服务手册、卡片和为大厅30余名工作人员制作桌牌、胸卡，将姓名、职务及岗位职责公示等形式亮牌践诺，为群众办事提供了便利。同时，设置“创先争优党员示范窗口”和“党员先锋示范岗”，党员佩戴党徽上岗，使每一位党员有岗有责，“一举一动树形象”。三是严格考诺，提高服务效果。建立个人自评30分、党员互评30分、党组织考评20分、群众参评10分、服务对象参评10分的百分制考核办法，确保机关干部在争创活动中思想、作风、理念、行动等方面践诺有结果。通过严格“考诺”，进一步肯定党员践诺效果，强化机关干部精品服务意识，激发他们立足岗位比奉献，倾情服务争优秀的内在动力。（六）通过服务提形象。一是要求全体干部职工遵循“群众至上，服务第一”的工作宗旨，实施严格限时办结、严肃服务承诺、严厉问责的“三严”制度，落实不讲条件、不找借口、不怕困难；无条件、无阻力、无障碍的“三不三无”执行政策，定期监督各项工作进展情况，确保各项工作顺利完成。二是大力开展“群众利益无小事”、“管理就是服务”、“细节决定成败”等服务意识教育,提出了“六个一点”，即态度热情一点、说话和气一点、倾听耐心一点、解释细致一点、服务周到一点、办理快速一点”的服务理念，下发了关于在人力资源和社会保障系统服务窗口推行文明常用服务用语规范的通知，要求全体职工在日常工作中贯通始终。三是把“体民情、解民忧、暖民心”作为工作的出发点和落脚点，积极采取各种便民措施，为服务对象提供优质服务。在服务大厅大力推行一站式服务，并设置了休息座椅、写字台、笔、纸、老花镜等各种附属设施和用具。以三个支部为单位，组织全系统45名党员走进社区，为群众提供劳动保障政策法规和劳动保障维权等方面咨询和服务，及时解决困难群众需求。积极开展到行动不便的离退休人员家中进行指纹采集，到林场、农场等偏远地区现场办理新农保和城镇居民医疗保险费收缴等一系列的便民服务，每年为群众节约各项费用10万余元，拓展了服务内涵和外延，使得干群关系进一步密切。四是以创建文明单位和纪念建党90周年活动为契机，抓好机关精神文明建设，开展丰富多彩的文体活动，倡导“快乐工作、健康生活、和谐相处”的理念，对干部工作上严格要求，生活上积极帮助，精神上热情鼓励，打造充满激情和活力的干部队伍。五是加强党风廉政建设，提高人社干部的自律意识，严肃查处各种违纪违规现象，建设廉洁人社。三、围绕中心，突出重点，把创先争优活动落到实处人社部门业务量大，任务非常繁重，工作中，我们把创先争优活动与业务工作紧密结合起来，坚持把关注民生，服务民生放在首位，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众、服务社会做为创先争优活动的落脚点，融入到人力资源和社会保障工作的方方面面，为用人单位、劳动者、离退休人员、下岗失业人员、农村劳动力提供全方位的优质服务。（一）打造就业新亮点。就业是民生之本，培训是民生之桥。通过落实政策、免费培训、市场交流、援企稳岗、就业援助、创业帮扶等多项措施，为全旗求职者提供全方位服务。截至目前，城镇新增就业1215人，其中，就业困难人员实现再就业309人，下岗失业人员实现再就业512人，分别完成全年计划的101.3%、103%和102.4%；高校毕业生就业395人，完成全年计划的104%；农村劳动力转移就业24107人，完成全年计划的100.4%；城镇登记失业率为4.13%，低于全年控制目标0.01个百分点；农村劳动力转移培训1880人，创业培训148人，城镇失业人员培训 600人，分别完成全年计划的145%、106%和120%，发放小额担保贷款1579元，完成全年计划的144%，成功创业140人，完成全年计划的200%。（二）完善社保新体制。不断扩大社保覆盖范围，完善“老有所养、病有所医、失有所助、伤有所保、育有所补”的社会保障新体系，提高社保待遇水平，使之真正成为推进全旗经济社会可持续发展的稳定器和减压器。截至10月末，全旗基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数已达12.3万人。新农保工作取得新进展，累计完成参保登记审核84054人，完成市全年计划的120%。（三）构建维权新机制。大力推进劳动合同签订工作，加强对企业用工的指导和服务；建立群体性突发事件预警反应机制，提高劳动监察工作效率，畅通绿色维权途径。截至10月末，接待咨询、举报、投诉820人次，为574名劳动者追讨工资款425万元。监督企业与职工补签劳动合同2415人。（四）推进人事人才工作新发展。顺利完成事业单位岗位设置与聘用工作，稳妥推进基层医疗卫生机构改革人员定岗分流工作；较好完成义务教育学校和基层公共医疗卫生单位绩效工资兑现工作；