西北师范大学科研经费管理办法(试行).doc

西北师范大学科研经费管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为鼓励多渠道争取科研经费，提高科研经费的使用效益，保证科研工作的顺利开展，根据有关财务规定并结合我校实际，制定本办法。第二章 科研经费的统计范围第二条 科研经费分指令性和非指令性两大类，全部纳入学校的科研经费统计范围。第三条 指令性科研经费包括:1学校承担的国际、国家或地区项目经费，如欧盟、中英合作项目、西部高校校园网络建设项目等。2借、贷款科研经费：指经有关主管机关批准向国家银行或其它金融机构借、贷款并必须偿还的科研经费。如科技创新工程一、二期项目，日元贷款项目等。3省、校重点学科及重点研究方向建设经费及配套经费。4专项科研经费：校青年基金项目，各级各类学术带头人配套经费、博士生科研启动费及其它专项科研经费。5学校评选推荐而获得的校外科研项目经费。如教育部高等学校优秀青年教师科研奖励计划、骨干教师资助计划、教育部资助优秀青年教师基金、霍英东青年教师基金、教育部科技研究重点项目、省青年教师成才奖配套科研经费等。6各种收入转入的科研经费，如各学院发展基金用于科研的经费。第四条 非指令性科研经费指由个人自由申请获得的校外纵向、横向（含国际合作）科研项目经费。第五条 未入学校帐户但有相关合同或协议等证明材料的科研经费经核实可纳入学校统计范围，计入学院当年完成经费指标。第三章 科研经费的使用第六条 非指令性科研经费、学校推荐获得的校外科研经费及校外配套经费需按比例提取管理费，国家自然科学基金项目提取10%，其它各类纵、横向项目提取5。第七条 各类科研经费由课题组按项目经费计划使用，保证课题完成，并承担相应责任。第八条 指令性科研项目经费按有关部门文件规定的范围使用，不提成、不算津贴。非指令性科研项目经费进入学校帐户后，除协议外拨经费和设备代购经费外纯归学校使用的经费数作为节余提成、计算津贴的基数。第九条 非指令性科研项目经费在确保按时保质保量完成课题的前提下可放宽使用范围如下：1科研业务费(1)测试、计算、分析费。(2)上网查询费、电话费（含移动电话费）、邮资费、交通费（含出租车费）。(3)项目实施过程中所必须支付的劳务费、实验补助费、咨询费、加班费、接待餐费和礼品费等。(4)国内调研差旅费：参加国内外学术会议、国内社会调研等活动开支的差旅费(乘坐飞机可不受限制)、住宿费（可实报实销）、会务费、会议资料费。(5)购买、收集资料图书费用、购买文化用品等易耗品费用、打印、复印、翻译、胶卷冲洗等费用。 (6)成果印刷费、论文版面费、学术专著出版费、审稿费。(7)成果评审会、鉴定会费用：含查新费、专家评审费、食宿费、交通费，以及为完成研究工作而举行的小型研讨会议费用。(8)专利申请费、维持费。2实验材料费科研用消耗性材料、试剂、药品等购置费，标本、样品采集加工和运杂、包装费。3仪器设备费 项目专用仪器设备费和运杂、包装、安装费，自制仪器设备的材料、配件和外协加工费。通讯设备（包括固定、移动电话）、计算、打印、冷冻、冷藏以及特色专业所需的录音、录（照）像、演奏等设备经所在单位和资产处验收登记后也可在科研经费中开支，列为学校固定资产。大型仪器设备应充分利用本单位、本地区现有条件，一般不得购置。4实验室改装费 为改善资助项目研究的实验条件，对实验室进行简易改装所开支的费用。实验室扩建、土建、房屋维修装修等费用不得列入科研经费开支之内。5协作费 指外单位协作承担资助项目研究试验工作的开支费用。第十条 完成当年科研经费分解指标的学院，按实际提取管理费的40%返回该学院作为发展基金。第十一条 非指令性科研项目按时保质保量完成后，可视节余经费的多少提取最高不超过总经费纵向10%，横向15%的劳务酬金，由课题组负责人进行分配，其中课题组负责人所得不低于50%；若还有节余，全部归课题组进行其它项目研究。第四章 管理与监督第十二条 凡我校教职工以学校名义或利用学校条件获得的各类科研项目和经费，均列入学校科研项目计划管理，其经费在进入校财务账户后，由财务处按项目设专户核算。任何单位和个人不得以任何理由转移、截留或挪用。第十三条 在国家和学校有关政策规定的范围内，项目负责人对其经费的使用拥有自主权。即项目负责人签字、科技处审批、财务处复核即可使用。对于数额在1万元以上的特殊性开支和外拨经费，需提供有关协议或计划等书面材料，并事先经科技处、财务处同意，方可办理。第十四条 因课题组不认真执行合同，违背确保按时保质保量完成课题的前提放宽经费使用范围和提取劳务酬金，由此而引起的违约和还款问题，由该课题组负责人承担责任和负责偿还。第十五条 科研经费购置仪器设备，按学校设备购置有关规定进行论证、招标、办理验收、登记建卡等手续，妥善保管，并按学校设备管理的有关规定进行管理和使用。所购设备原则上归各单位进行科研活动使用。第十六条 科研项目经费支出，原则上要与任务书（合同书）中的经费开支计划和科研工作进展相一致，即以研究期限为准，经费支出与时间期限、任务完成量同步。 第十七条 科研项目完成后，由课题负责人做出经费决算报告，并由财务处出示证明，经所在单位签章后报送科技处存档。纵向科研课题财务决算由科技处上报项目主管部门。第十八条 科研经费的使用情况，需接受资助单位和学校财务审计部门的定期审计或专项审计。学校将每年有重点地进行检查，受资助者和有关单位须积极配合，如实反映情况，提供有关资料。第十九条 在科研经费使用过程中，如发现严重违反本办法和财务制度的行为，学校将追究有关责任，冻结经费，中止项目。造成重大经济损失和严重不良影响的，将给予行政处分。第五章 附 则第二十条 本办法自颁布之日起试行。原颁布的西北师范大学科学研究经费管理办法同时废止，以往发布的有关规定与本办法相抵触的，执行本办法。第二十一条 本办法由社科处负责解释。附：西北师范大学科研经费分解实施暂行办法西北师范大学科研经费分解实施暂行办法西北师范大学科研经费分解实施暂行办法 （征求意见稿）为促进我校科研经费总数的快速增长，准确完整地登记、统计各类研究经费，特制定本办法。第一条 学校根据科研发展状况确定全校年度科研经费总指标，并将经费指标按各学院上年末人员和机构等参数予以分解，每年年初公布。第二条 科研经费的分解涉及各教学科研单位，主要是校属十四个学院。第三条 各学院科研经费分解数按下列公式计算。Qi = 0.7 Q1 + 0.3Q2Qi - 学院年度应分解科研经费；Q1 - 学院人员分解经费数；Q2 - 学院机构分解经费数；1、 Q1= Ki(1.4M1+1.0M2+0.6M3)gKi - 学院系数, 该系数考虑了各学院现有固定资产总值（主要是仪器设备）和不同学科间项目资助强度的差异等重要因素。见下表和附表1；学院性质系数Ki对照表Ki自然科学类文理交叉人文社科类应用类基础类应用类基础类K1K2K3K4K5学院性质系数1.21.00.80.60.5 Ml、M2、M3 分别为学院在岗教学、研究系列的正、副高级、中级职称人员数。g - 人均当量科研经费（万元）：职 称正高职副高职中职折合系数1.41.00.62、 Q2= Ki(q1n1+q2n2) n1 - 学院所含博士点及省部级中心、基地、重点学科数；n2 - 校级研究所、重点学科、硕士学位点数，重复或交叉只计一次；q1 - 省级重点机构应分解经费数；q2 - 校级重点机构应分解经费数。第四条 计算公式中人均当量g和机构应分解经费数q1、q2的标准由科技处统一制定，报主管校长批准后下达执行。第五条 各学院应制定相应规定，鼓励和要求广大教师申报各级各类项目，提高项目申报数量和质量；大力开展横向合作，确保本单位科研经费分解数的完成。第六条 学校科技处负责全校科研经费的登记和统计工作，各学院及各有关单位应设专人负责本单位科研经费的登记和统计工作。第七条 非指令性科研经费、学校推荐获得的校外科研经费及校外配套经费、各学院发展基金中用于科研的经费（见西北师范大学科研经费管理办法），均可计入各学院科研经费完成总数。第八条 各级各类计划下达单位拨入学校校财务帐户的研究经费由科技处统计；未进入学校财务帐户但有相关证明材料的研究经费由各学院登记汇总后报科技处审核、统计。第九条 研究人员应按时将研究经费获取情况向所在学院登记。多人完成或承担的科研项目，由第一承担人负责办理登记手续，不能重复登记。第十条 科研经费登记应填写西北师范大学科研经费登记统计表（附表2），并提供下列材料。1、与科研项目有关的文件、可行性报告；2、与企事业单位签定的合同书及任务书；3、有关财务证明。第十一条 学校