霍邱留守儿童建设与管理制度.doc

霍邱县2011年农村留守儿童之家建设与管理实 施 办 法一、指导思想 根据省教育厅关于做好2011年农村留守儿童之家建设工作的通知（皖教秘基201121号）、市教育局关于切实做好2011年农村留守儿童之家建设工作的通知（六教基20118号）精神，以心灵关爱、健康成长为核心，依托农村中小学校建设留守儿童之家，进一步扩大农村留守儿童之家的覆盖面，通过持续不断努力，在全县努力营造良好的留守儿童关爱氛围，使更多的农村留守儿童得到关爱。二、工作目标和任务2011年，全县规划建设229个农村留守儿童之家，其中65个留守儿童之家配备计算机1台、电话机1台（模式一），164个留守儿童之家配备彩色电视机1台、电话机1台、图书若干册（模式二）。三、组织领导为切实加强对农村留守儿童之家工程的领导，县教育局调整成立农村留守儿童之家建设工程领导小组，领导小组名单如下：组 长：刘玉红副组长：赵伟业、朱国彬、李方安成 员：巫涛、刘如武、刘生元、王晓燕、卞茂林领导组下设办公室，办公室设在基础教育股，巫涛同志兼任办公室主任。各乡镇中心学校和项目学校要相应成立农村留守儿童之家建设领导小组，并与当地政府、相关职能部门、爱心人士成立留守儿童协调小组，建立包保责任制和联席会议制度，定期召开会议，解决实际问题，开展各项活动，狠抓工作落实，切实将民生工程做成民心工程。四、建设标准留守儿童之家应具备以下基本条件：（一）硬件方面1、留守儿童之家室内面积不得少于20平方米，可单独设置，也可以与学校其他功能室合并设置，房舍安全，室内设施安全;有条件的学校要配套图书室、体育室、美术室、舞蹈室、心理咨询室等功能室，与活动室相邻方便留守儿童活动，并在门前悬挂统一标识。2、室内设施配备：电视机、电话、电脑等设施设备要接通电源、信号；配备不少于500册的图书，不少于20种期刊、报纸和不少于6件文体器材；配备桌椅、图书柜和档案柜橱柜。3、各种制度（留守儿童之家领导小组工作制度、留守儿童之家活动制度、留守儿童之家安全责任制度、留守儿童基本情况登记制度、留守儿童之家档案管理制度、留守儿童包保责任制和责任追究制度、留守儿童“一对一”结对帮扶制度及学习制度、谈话交心制度、信息卡（员）填报制度、学习制度、生活制度、家校互动制度、体能测试制度、心理咨询制度、家访制度、管理制度、法制安全心理讲座制度等）、职责、组织网络图等上墙。4、营造优美的留守儿童成长环境。校园环境卫生整洁，文化氛围浓厚。制作地方人文景观、节日文化、名人名言、古诗词等标牌；建好文化长廊，丰富班级文化建设，创设留守儿童创作交流的平台。（二）软件方面做到“六有”一是有一支关爱队伍，日常管理有负责人，专职管理员，做到人员落实、力量落实；聘请“五老”、志愿者担任“爱心爷爷”“代理家长”“知心姐姐”。二是有一整套资料，资料建设与安徽省校内留守儿童之家建设和管理考核办法和考核指标体系要求相对应，资料要统一装盒，并打上背脊、标签和目录；三是有活动安排；四是有活动园地，及时反映、展示留守儿童之家工作情况；五是有反映留守儿童基本状况、进步成长的成长记录袋、“一对一”结对帮扶汇总表等；六是有工作总结和档案。五、实施步骤2011年农村留守儿童之家建设分三个实施阶段。1、宣传发动阶段（2011年3月至4月）主要任务是成立组织，制定制度，出台方案，对全县留守儿童进行逐人核查，摸清底数，建立“一对一”结对帮扶台帐。2、全面建设阶段（2011年5月至10月）主要任务是按照省市有关文件精神，由各级学校完成农村留守儿童之家建设工作,开展丰富多彩的关爱活动。3、督查检查阶段（2011年6月、11月）我局根据各项目点学校建设管理情况，分别在5月上旬、6月上旬、11月上旬召开动员会、观摩会、汇报会，组织督查检查，发现问题，及时采取措施。4、迎检准备阶段（2011年11月12月）完成各项工作任务，做好各项准备工作，迎接省、市、县民生办年终考核和各级各类工作检查。六、日常管理 留守儿童之家的日常管理要落实“八个有”要求，坚持责任明确、安全第一、严格有序、关爱到位的原则，加强力量配备，明确专门人员，切实加强管理，保证在课余和节假日开放，有计划开展活动。组织动员志愿者，通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学习辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予留守儿童关爱。七、活动开展要充分发挥留守儿童之家作用，针对留守儿童的身心特点，根据实际需要，帮助留守儿童解决日常生活困难，积极探索和开展丰富多彩、生动活泼的教育活动，提高留守儿童的综合素质，促进留守儿童“六个方面成长”。一是加强道德品格教育。在抓好德育常规的前提下，开展养成教育“四个一”和“八个好”活动、“法制进校园”活动、第十八届青少年爱国主义读书教育活动、纪念建党90周年活动等。二是抓好健康文化熏陶。加强校园“三风一训” 建设，开展校园文化艺术节、举办第三届中小学读书节，进一步打造书香校园；拓宽校外教育渠道，积极组建县青少年学生艺术团，开展才艺展示系列活动。三是加强体质体能锻炼，开展阳光体育运动、校园体育节，组织学生体质体能测试。四是组织社会实践活动，组织“爱心小分队”开展义务植树、做文明学生、到敬老院献爱心、手拉手等活动。五是积极开展新教育实验和课堂教学方法改革研究，培养独立合作精神。六是进行心理健康疏导，建立心理咨询室，认真抓好心理健康教育，继续加强心理教师辅导培训。 八、工作要求一是强化培训。加强留守儿童之家管理员、资料员等的培训，各校要进行全体教师、爱心家长、临时监护人等培训，使所有关爱成员明确政策规定，掌握关爱留守儿童方法。二是强化宣传。充分利用广播、电视、教育网站、校刊校报、会议、培训、编发宣传材料等形式进行宣传，利用家长学校、万名教师访万家活动等与家庭沟通联系，营造浓厚的全社会关爱留守儿童成长氛围。三是强化投入。留守儿童之家建设项目学校，在省级配套设备未到之前，要主动工作，按照要求，确定场地筹措资金，制作标牌和制度展板、活动展板，配齐相关设备，充实活动内容，建立留守儿童档案，做好项目建设的管理与使用工作。四是强化资料建设。制定工作规划和年度计划，做到有目标、有措施、有活动、有总结。建立健全留守儿童档案，有能反映留守儿童和家长基本情况、儿童进步成长的记录、工作档案、花名册、个人档案联系卡、 “一对一”帮扶结对汇总表、兴趣爱好作品、心得体会以及活动开展的相关图片、资料等。建立信息月报制度，各中心学校及相关项目学校每月23日之前上报本月留守儿童之家建设、管理与活动开展情况，每月提供不少于2条文字、图片等有价值信息报教育局基础教育股。五是强化考核。建立健全三级督导考核制度。县局将根据省厅、市局制定的考核指标体系，对留守儿童之家建设和管理进行适时检查指导，阶段性进行考核，考核结果纳入年终考核；对工作不到位的学校和个人进行责任追究。各中心学校和项目学校要建立和执行包保责任制和责任追究制，并定期对本地本校相关责任人履职履责情况、活动开展情况进行考核通报。六是强化工作实效。各项目学校要立足校情，制定切实可行的工作规划和计划；要加强沟通协调，健全以留守儿童亲属为主体的监护网络、以基层党政组织为主体的行政村管护网络、以教职员工为主体的学校帮护网络、以志愿者为主体的社会关护网络、以政法等部门为主体的人身保护网络，动员全社会力量广泛参与留守儿童之家的建设工作。