青岛市认定企业技术中心管理办法.doc

青岛市认定企业技术中心管理办法第一章总 则第一条为规范和加强本市企业技术中心的认定管理，充分发挥已认定企业技术中心在以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，加快提高自主创新能力，根据国家认定企业技术中心管理办法等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称企业技术中心，是指企业根据自身组织结构和发展规模等特点设立的具有较高层次和水平的研究开发机构，是企业技术创新体系的核心。其主要职能是：（一）研究开发新产品新技术，增强企业主营业务的自主创新能力，支撑企业中长期发展。（二）收集、分析和判断技术、市场信息，对企业技术创新决策提供咨询，并参与企业发展战略的制定。（三）代表企业开展产学研结合，有效集聚社会创新资源，加强国内外同行业的交流与合作。（四）吸引和凝聚技术创新人才，不断完善研究开发条件和人才激励机制，培养创新型团队。（五）指导和带动企业其他部门，推动技术创新全面实施，在企业技术创新体系中发挥核心作用。第三条本办法适用于本市企业技术中心的认定和管理工作。第四条市经贸委、市财政局、市国税局和市地税局按照职责分工，负责本市企业技术中心的认定、评价和管理工作:（一）市经贸委负责对企业技术中心管理工作进行指导，并具体负责本市企业技术中心认定、评价和日常管理的组织协调工作；根据国家和山东省主管部门的要求，负责国家认定和省认定企业技术中心的有关推荐和管理工作。（二）市财政局主要负责支持企业技术中心建设资金的预算安排和财务管理，会同市经贸委对专项资金使用情况进行绩效评价和监督检查等。（三）市国税局、市地税局主要负责企业技术创新有关税收政策的指导和落实工作。各区市技术创新主管部门和市直有关单位（以下统称相关主管部门）负责所辖范围内本市认定企业技术中心有关的推荐和管理工作。第五条按照公开、公平、公正的原则，对企业技术中心认定和评价的相关工作，应当委托具有相关资质的中介机构和专家组承担。第二章认 定第六条本市企业技术中心的认定工作每年组织一次。第七条申请企业应同时具备以下基本条件:（一）企业已在本市注册并经营三年以上，具有独立法人资格。（二）企业发展符合国家产业政策导向，在本市各主要行业（或产业）中具有明显的规模优势和竞争优势，上年度产品销售收入不低于1亿元，连续两年盈利。（三）企业已建立技术中心并正常运行一年以上。（四）企业董事长或总经理兼任技术中心主任，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。（五）技术中心有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，建立了有效的人才培养和激励机制，在同行业中具有较强的创新人才优势。（六）技术中心有比较集中的工作场所和比较完善的研究、开发、试验条件，研究开发与创新能力在同行业处于国内先进地位。（七）技术中心实行规范的项目和经费管理，上年度企业科技活动经费支出额占产品销售收入的比例按行业系数调整后不低于3%，且各项主要评价指标不低于本市认定企业技术中心评价指标体系规定的最低标准。（八）技术中心组织体系健全合理，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著，在本市示范作用突出。（九）企业两年内（自申请之日起向前推算）未发生下列任一情况:1因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理，或涉嫌涉税违法正在接受执法机关审查的；2侵犯他人知识产权且造成很坏影响的；3在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持企业技术创新的资金时，违反相关规定而受到处罚的；4曾经申请认定企业技术中心，因提供虚假材料被取消申请资格的；5被撤销已认定企业技术中心资格的。第八条企业集团可以以集团公司或一家核心企业为主体申请本市企业技术中心认定。第九条本市企业技术中心认定的程序是:（一）市经贸委与市财政局、市国税局、市地税局协商后，于当年3月31日前在市经贸委政务网站（青岛经贸网）等相关媒体上发布企业技术中心认定有关信息。（二）企业自愿向相关主管部门提出书面申请。（三）相关主管部门对企业上报的申请材料进行审查，确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和推荐意见于当年6月30日前上报市经贸委（一式两份，附电子文档）。（四）市经贸委委托符合条件的中介评估机构，按照本市认定企业技术中心评价指标体系，对企业申请材料进行初评。（五）依据初评结果，市经贸委组织专家组，通过企业技术中心主任答辩会对企业技术中心的建设水平和创新能力进行专家评审。专家组建议实地核查的，要组织两名以上专家核查。（六）市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税局，依据国家产业政策、本市重点发展产业、初评结果和专家评审意见进行综合审查后，择优提出本市认定企业技术中心名单，在市经贸委政务网站等相关媒体上公示后，联合发文公布认定结果。第十条企业技术中心认定结果应当自企业上报申请材料截止之日起，90个工作日之内公布。第三章评 价第十一条依据本市认定企业技术中心评价指标体系，对全市已认定企业技术中心（包括省和国家认定的企业技术中心）每年进行一次评价。第十二条对已认定企业技术中心进行评价的程序是:（一）数据采集。已认定企业技术中心于当年4月30日前将评价材料报相关主管部门。（二）数据初审。相关主管部门对已认定企业技术中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，于当年5月31日前报市经贸委（一式两份，附电子文档）。（三）数据核查。市经贸委委托符合条件的中介评估机构，对已认定企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查，核查方式包括召开核查会和实地核查等。（四）数据分析。市经贸委委托符合条件的中介评估机构，按照本市认定企业技术中心评价指标体系的规定，对核查确认的数据进行计算、分析，形成评价得分并出具评价报告。（五） 确定结果。市经贸委依据评价报告，结合企业技术中心在本市和行业所发挥的示范作用，确定评价结果。第十三条已认定企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格三档。其中，得分在90分以上（含90分）的为优秀；得分在90分以下、60分以上（含60分）的为合格（连续两年居末5位的除外）；有下列情况之一的为不合格:（一）逾期一个月未上报评价材料的；（二）提供虚假评价材料的；（三）任何一项主要评价指标低于本市认定企业技术中心评价指标体系规定的最低标准的；（四）得分低于60分的；（五）在得分60分以上的全市已认定企业技术中心中，连续两年居末5位的。第十四条市经贸委自企业上报评价材料截止之日起，70个工作日内公布评价结果。第四章调整、确认与撤销第十五条已认定企业技术中心所在企业发生改制或公司合并、分立、增资、减资、解散等重大变更事项的，应在相关手续办理完结后20个工作日内，由企业或相关主管部门将有关情况书面报市经贸委。市经贸委根据实际情况决定原认定企业技术中心资格是否保留；属于省或国家认定企业技术中心的，应及时将有关材料报省或国家主管部门。第十六条集团公司技术中心获得本市认定的，其下属公司原有的本市认定企业技术中心资格不再保留。其中，具有独立法人资格且从事业务领域与集团公司不同的，集团公司可将其调整为集团公司技术中心的分中心。第十七条其他省、自治区、直辖市和计划单列市认定的企业技术中心从外地迁入本市的，根据其所在企业的申请，市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税局进行资格审查和现场核查后，确认为本市认定企业技术中心。其他设区的市认定的企业技术中心从外地迁入本市的，根据其所在企业的申请，市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税局进行资格审查和现场核查，并委托中介机构按本市认定企业技术中心评价指标体系评价合格后，确认为本市认定企业技术中心。第十八条 有下列情况之一的，撤销其本市认定企业技术中心资格:（一）技术中心评价不合格的；（二）技术中心两年内累计受到两次或两次以上警告的；（三）技术中心所在企业被依法终止的；（四）企业自行要求撤销其本市认定企业技术中心资格的；（五）企业由于技术原因发生重大质量、安全事故的；（六）企业在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持企业技术创新的资金时违反相关规定而受到处罚的；（七）企业侵犯他人知识产权且造成恶劣影响的；（八）企业涉税违法被依法追究刑事责任的。第十九条本市调整、确认和撤销的企业技术中心与当年新认定的企业技术中心一并公布，也可以根据企业的申请单独办理有关手续。第五章管理与政策第二十条本市认定企业技术中心工作坚持择优认定、动态管理的原则，根据全市企业技术中心总体发展状况，不断提高评价标准，充分发挥已认定企业技术中心的示范作用。第二十一条市经贸委应在其政务网站等相关媒体上随时更新本市认定企业技术中心名单，逐步推进认定和评价过程的信息化管理，并加强对企业技术中心建设成果的宣传。第二十二条市经贸委应以已认定企业技术中心为主体，积极推进企业技术创新工作。鼓励企业积极响应国家产业技术政策、围绕主营业务进行核心技术和关键技术研发，加强产学研结合，不定期组织专业培训、实地考察和经验交流等活动，帮助企业不断提高技术中心管理水平和自主创新能力。第二十三条市国税局、市地税局应加强对企业技术中心建设和技术创新工作的税法指导和服务，依法为企业落实税收优惠政策，并履行相关监督检查责任。第二十四条已认定企业技术中心有下列情况之一的应当予以警告，并由相关主管部门负责督促整改:（一）在年度评价得分60分以上的全市已认定企业技术中心中居末5位的；（二）无正当理由不参加国家、省、市依法组织的已认定企业技术中心正常活动的；（三）侵犯他人知识产权造成一定不良影响的；（四）在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持企业技术创新的资金时存在违规行为，或未能通过验收的。第二十五条 国家认定企业技术中心或山东省认定企业技术中心从外地迁入本市的，经国家或省主管部门确认，纳入本市统一管理。第二十六条为引导企业强化技术创新主体作用，提高主业核心技术和关键技术的自主创新能力，对以下两类企业技术中心的创新能力建设给予专项资金扶持：（一） 对国家认定企业技术中心，给予150万元的专项扶持；（二）对其他已认定企业技术中心，按本市年度评价结果由高到低顺序，给予50万元的专项扶持。第二十七条 企业技术中心创新能力建设专项资金的开支范围包括技术中心人员的培训费、国内外技术交流费、产学研合作的差旅费、技术开发仪器设备费、专业设计软件费、科技图书资料费、知识产权事务费等。第二十八条 本办法施行以前由国家、省和市认定的企业技术中心，已经享受过本市扶持的，自本办法施行之日起两年内不享受本专项扶持；其中新获国家认定的，追加专项扶持资金至累计150万元。同一企业技术中心连续三年内不重复享受本专项扶持。企业技术中心年度评价合格但得分低于65分的，当年不享受本专项扶持。企业技术中心受到警告的，两年内不享受扶持。第二十九条 技术中心享受专项扶持的企业，应当与市经贸委签订企业技术中心创新能力建设专项目标责任书，并接受市财政局关于专项资金使用情况的监督检查。企业技术中心创新能力建设专项实施周期为两年。建设目标按期完成后，企业应当在3个月内申请验收；因故需要延期的，应当向市经贸委提交延期申请，验收时间最长延期一年。第三十条市经贸委、市财政局应当按照市有关规定，定期对企业技术中心创新能力建设专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。第三十一条委托中介机构和专家所需经费从市级财政预算中列支。第六章附 则第三十二条与本办法配套施行的本市认定企业技术中心评价指标体系，由市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税局另行发布。第三十三条 各区市可结合本地实际，制定相应的政策措施，鼓励和引导企业加强技术中心建设，不断提高自主创新能力。第三十四条本办法自2008年7月1日起施行。2006年3月14日市政府办公厅发布的青岛市认定企业技术中心管理办法（青政办字200621号）同时废止。关于印发城阳区认定企业技术中心管理办法的通知各街道办事处，各有关单位：现将城阳区认定企业技术中心管理办法印发给你们,望认真贯彻执行。附：城阳区认定企业技术中心管理办法 区发展和改革局 区 财 政 二九年三月三十日 城阳区认定企业技术中心管理办法第一章 总 则第一条 为规范和加强本区企业技术中心的认定管理，充分发挥已认定企业技术中心在以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，加快提高自主创新能力，根据青岛市认定企业技术中心管理办法等有关规定，结合本区实际，制定本办法。 第二条 本办法所称企业技术中心，是指企业根据自身组织结构和发展规模等特点设立的具有较高层次和水平的研究开发机构，是企业技术创新体系的核心。其主要职能是：（一）研究开发新产品新技术，增强企业主营业务的自主创新能力，支撑企业中长期发展。（二）收集、分析和判断技术、市场信息，对企业技术创新决策提供咨询，并参与企业发展战略的制定。（三）代表企业开展产学研结合，有效集聚社会创新资源，加强同国内外同行业的交流与合作。（四）吸引和凝聚技术创新人才，不断完善研究开发条件和人才激励机制，培养创新型团队。（五）指导和带动企业其他部门，推动技术创新全面实施，在企业技术创新体系中发挥核心作用。第三条 本办法适用于本区企业技术中心的认定和管理工作。第四条 区发展和改革局、区财政局和各街道按照职责分工，负责本区企业技术中心的认定、评价和管理工作:（一）区发展和改革局负责对企业技术中心管理工作进行指导，并具体负责本区企业技术中心认定、评价和日常管理的组织协调工作；根据国家、省、市主管部门的要求，负责国家认定、省认定和市认定企业技术中心的有关推荐和管理工作。（二）区财政局主要负责支持企业技术中心建设资金的预算安排和财务管理，会同区发展和改革局对专项资金使用情况进行绩效评价和监督检查,协调城阳国税分局、城阳地税分局对企业技术创新有关税收政策的指导和落实工作。（三）各街道办事处职能部门负责所辖范围内区级企业技术中心有关的推荐和管理工作。第五条 按照公开、公平、公正的原则，对企业技术中心认定和评价的相关工作，应当委托具有相关资质的中介机构或专家组承担。第二章 认 定第六条 本区企业技术中心的认定工作每年组织一次。第七条 申请企业应同时具备以下基本条件:（一）企业已经营三年以上，具有独立法人资格。（二）企业发展符合国家产业政策导向，上年度产品销售收入不低于3000万元，连续两年盈利。（三）企业已建立技术中心并正常运行。（四）企业董事长或总经理兼任技术中心主任，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。（五）技术中心有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，建立了有效的人才培养和激励机制，在同行业中具有较强的创新人才优势。（六）技术中心有比较集中的工作场所和比较完善的研究、开发、试验条件，研究开发与创新能力在同行业处于省内先进地位。（七）技术中心实行规范的项目和经费管理，上年度企业科技活动经费支出额占产品销售收入的比例按行业系数调整后不低于2.5%，且各项主要评价指标不低于本区认定企业技术中心评价指标体系规定的最低标准。（八）技术中心组织体系健全合理，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著，在本区示范作用突出。（九）企业两年内（自申请之日起向前推算）未发生下列任一情况:1因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理，或涉嫌涉税违法正在接受执法机关审查的；2侵犯他人知识产权且造成很坏影响的；3在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持企业技术创新的资金时，违反相关规定而受到处罚的；4曾经申请认定企业技术中心，因提供虚假材料被取消申请资格的；5被撤销已认定企业技术中心资格的。第八条 区企业技术中心认定的程序是:（一）区发展和改革局每年3月31日前在中国中小企业城阳网（）等相关媒体上发布企业技术中心认定有关信息。（二）企业申报采取自愿原则，向所在地街道办事处职能部门提出书面申请。（三）街道办事处对企业上报的申请材料进行审查，确定推荐企业名单，将推荐企业的申请材料和推荐意见报区发展和改革局。（四）区发展和改革局按照城阳区认定企业技术中心评价指标体系等，对企业申请材料进行初评。（五）依据初评结果，区发展和改革局组织专家组，通过企业技术中心主任答辩会对企业技术中心的建设水平和创新能力进行专业评审。专家组建议实地核查的,要组织两名以上专家核查。（六）区发展和改革局会同区财政局，依据国家产业政策、青岛市及城阳区重点发展产业、初评结果和专业评审意见进行综合审查后，择优提出本区认定企业技术中心名单，在相关媒体上公示后，报区政府审定。（七）根据区政府审定意见，区发展和改革局会同区财政局公布认定结果。第三章 评 价第九条 依据本区认定企业技术中心评价指标体系，对全区已认定企业技术中心每年进行一次评价，其中国家、省、市认定的企业技术中心直接参加青岛市企业技术中心年度评价。第十条 对区认定企业技术中心进行评价的程序是:（一）数据采集。已认定区级企业技术中心于当年4月30日前将评价材料报所在街道办事处。（二）数据初审。街道办事处对已认定企业技术中心上报的材料进行审查，出具审查意见，于当年5月31日前报报区发展和改革局（一式两份，附电子文档）。（三）数据核查。区发展和改革局委托符合条件的中介评估机构，对已认定企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查，按照城阳区认定企业技术中心评价指标体系的规定，对核查确认数据进行计算、分析，形成评价得分并出具评价报告。（四）区发展和改革局依据评价得分和评价报告，结合企业技术中心在全区和行业所发挥的示范作用，确定评价结果。第十一条 已认定企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格三档。其中，得分在90分以上（含90分）的为优秀；得分在90分以下、60分以上（含60分）的为合格；有下列情况之一的为不合格:（一）逾期一个月未上报评价材料的；（二）提供虚假评价材料的；（三）任何一项主要评价指标低于本区认定企业技术中心评价指标体系规定的最低标准的；（四）得分低于60分的。 第四章 调整、确认与撤销第十二条 已认定企业技术中心所在企业发生改制或公司合并、分立、增资、减资、解散等重大变更事项的，应在相关手续办理完结后20个工作日内，由企业或街道职能部门将有关情况书面报区发展和改革局。区发展和改革局根据实际情况决定原认定企业技术中心资格是否保留，并报区政府审定；属于国家、省、市认定企业技术中心的，应及时将有关材料报主管部门。第十三条 有下列情况之一的，撤销其区认定企业技术中心资格:（一）技术中心评价不合格，且在规定整改期限内没有达标的；（二）技术中心两年内累计受到两次或两次以上警告的；（三）技术中心所在企业被依法终止的；（四）企业自行要求撤销其已认定企业技术中心资格的；（五）企业由于技术原因发生重大质量、安全事故的；（六）企业在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持企业技术创新的资金时违反相关规定而受到处罚的；（七）企业侵犯他人知识产权且造成恶劣影响的；（八）企业涉税违法被依法追究刑事责任的。第十四条 本区调整、确认和撤销的企业技术中心与当年新认定的企业技术中心一并公布，也可以根据企业的申请单独办理有关手续。第五章 管理与政策第十五条 本区认定企业技术中心坚持择优认定、动态管理的工作原则。根据全区企业技术中心总体发展状况，不断提高评价标准，充分发挥已认定企业技术中心的示范作用。第十六条 区发展和改革局应以已认定企业技术中心为主体，积极推进企业技术创新工作。鼓励企业积极响应国家产业技术政策、围绕主营业务进行核心技术和关键技术研发，加强产学研结合，不定期组织专业培训、实地考察和经验交流等活动，帮助企业不断提高技术中心管理水平和自主创新能力。对从事核心技术和关键技术研发、创新能力较强、年度评价优秀的区级企业技术中心，重点推荐参加国家、省、市级企业技术中心认定。第十七条 已认定企业技术中心有下列情况之一的应当予以警告，并由相关主管部门负责督促整改:（一）无正当理由不参加国家、省、市、区依法组织的已认定企业技术中心正常活动的；（二）侵犯他人知识产权造成一定不良影响的；（三）在使用国家、地方财政扶持或国际组织支持企业技术创新的资金时存在违规行为，或未能通过验收的。第十八条 国家、省市认定企业技术中心从外地迁入本区的，经市主管部门确认，纳入本区统一管理（视同为新认定），享受所有扶持政策。第十九条 为引导企业强化技术创新主体作用，提高主业核心技术和关键技术的自主创新能力，对每年新认定的国家、省级、市级和区级企业技术中心，区财政安排专项资金分别给予30万元、20万元、10万元和5万元资金扶持。第二十条 企业技术中心创新能力建设专项资金的开支范围包括技术中心人员的培训费、国内外技术交流费、产学研合作的差旅费、技术开发仪器设备费、专业设计软件费、科技图书资料费、知识产权事务费等。第二十一条 区发展和改革局、区财政局应当按照有关规定，定期对企业技术中心创新能力建设专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。第二十二条 咨询、宣传、中介机构认定评价、专家评审、牌匾制作等相关费用由区财政预算列支。第六章 附 则第二十三条 与本办法配套施行的城阳区认定企业技术中心评价指标体系，同时发布实施。第二十四条 各街道办事处可结合本地实际，制定相应的政策措施，鼓励和引导企业加强技术中心建设，不断提高企业自主创新能力。第二十五条 本办法自2009年1月1日起施行。附：城阳区认定企业技术中心评价指标体系城阳区认定企业技术中心评价指标体系一、评价指标及评价基本要求一级指标二级指标权重(分)三级指标权重(分)单位基本要求技术创新投入人才队伍14企业职工总数中的研究与试验发展人员所占比例技术中心人员中的高中级技术职称人员所占比例技术中心人员中的大学本科及以上学历人员所占比例545%23050科技经费12科技活动经费支出总额与产品销售收入的比例科技活动经费支出总额中的内部科技活动人员劳务费所占比例税务机关确认的技术开发费与科技活动经费支出总额的比例534%2.5基础设施7企业技术开发仪器设备原值与生产经营用机器设备原值的比例企业技术开发仪器设备原值中当年购买与自制仪器设备所占比例34%10技术创新活动创新项目16当年列入市重点技术创新项目计划的项目数当年承担的全部科技项目中研发周期三年及以上项目数所占比例当年完成的项目中达到省内领先及以上水平的项目数所占比例646项%110对外合作11当年承担的全部科技项目中对外合作项目数所占比例科技活动经费支出总额中的外部支出额所占比例与其他组织合办并正常运行的技术开发机构数434%个10101技术创新产出知识产权15企业当年被受理的专利申请数其中发明专利申请数企业当年被受理的其他知识产权登记申请数企业拥有的全部有效发明专利数4434件件件件21技术进步6当年获得青岛市及以上科技进步奖项数当年备案的企业标准数最近三年主持和参与制定的国际、国家、行业标准数222项项项1经济效益15产品销售收入中新产品所占比例产品销售利润中新产品所占比例营业利润率663%2015品牌优势4拥有的中国名牌产品和中国驰名商标数拥有的省市名牌产品和省市著名商标数22个个说明：任何一项三级指标达不到基本要求的，企业技术中心不能评价为优秀。二、限定性指标的最低标准指 标单位最低标准企业专职研究与试验发展人员数人10企业科技活动经费支出额万元75企业技术开发仪器设备原值万元80当年申报市重点技术创新项目数项1当年被受理的专利申请数件1说明：任何一项限定性指标低于最低标准的，企业技术中心评价为不合格。三、行业系数行业科技活动经费支出额与产品销售收入的比例产品销售收入中新产品所占比例产品销售利润中新产品所占比例航空电子轻工轻工1.01.01.0船舶化工1.21.00.8机械1.00.60.6医药冶金纺织1.01.01.0建材1.00.80.6有色1.01.41.4铁道石化3.01.21.2其他3.0 说明：1本表引自国家认定企业技术中心管理办法(国家发展改革委第53号令)。2针对不同行业在技术创新投入与产出方面的差异，技术中心评价时，对上述三个指标引入行业系数加以调节。3行业系数限于评估机构使用。4其他行业指农业、服务业及石油、煤炭、交通、建筑、烟草、电力、电信等行业，这些行业的后两项指标暂按满分的60%计算。5轻工为家电行业，轻工为轻工的其他行业。四、企业技术中心评价数据表企业名称（加盖企业公章）通讯地址邮政编码所属行业主营业务企业负责人联系电话技术中心负责人联系电话联 系 人联系电话联系传真电子邮件企业网址报告年度类别序号定量数据名称单位数据值A1企业营业收入总额万元B2企业利润总额万元C3企业产品销售收入总额万元4其中：新产品销售收入万元D5企业产品销售利润总额万元6其中：新产品销售利润万元E7企业职工总数人8企业科技活动人员数人9 其中：研究与试验发展人员数人F10技术中心人员数人11其中：高级技术职称人员数人12中级技术职称人员数人13其中：博士研究生学历人员数人14硕士研究生学历人员数人15大学本科学历人员数人G16与其他组织合办并正常运行的技术开发机构数个H17企业科技活动经费支出额万元18其中：内部科技人员劳务费万元19外部支出额万元I20税务机关确认的企业技术开发费实际发生额万元J21企业生产经营用机器设备原值万元K22企业技术开发仪器设备原值万元23其中：当年购买与自制仪器设备原值万元L24当年承担的全部科技项目数项25其中：当年列入市重点技术创新项目计划的项目数项26其中：研发周期三年及以上项目数项27其中：对外合作项目数项M28当年完成的科技项目数项29其中：达到国内领先水平的项目数项30达到国际先进和国际领先水平的项目数项N31企业当年被受理的专利申请数件32其中：发明专利申请数件33实用新型专利申请数件O34企业当年被受理的其他知识产权登记申请数件P35企业拥有的全部有效发明专利数件Q36当年获得青岛市及以上科技进步奖的项目数项R37当年备案的企业标准数项38最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数项S39企业拥有的中国名牌产品数个40另外：企业拥有的山东省名牌产品数个41另外：企业拥有的青岛市名牌产品数个T42企业拥有的中国驰名商标数个43另外：企业拥有的山东省著名商标数个44另外：企业拥有的青岛市著名商标数个审核人签字： 填表人签字：（加盖企业公章）填表日期： 年 月 日五、名词解释1.报告年度：指评价数据的统计年度，一般指当年1月1日到12月31日。2.企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控股权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。3.企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以-号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。4.企业产品销售收入总额：指工业企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。5.新产品销售收入：指报告期本企业销售新产品实现的销售收入，计算口径与产品销售收入一致。新产品既包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。全新型新产品：指与以前制造的产品相比，其用途或者技术设计和材料三者都有显著变化的产品。这些创新可以涉及到全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新的知识的应用。重大改进型新产品：指在原有产品的基础上，产品性能得到显著提高或者重大改进的产品。若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案设计、包装等）的改变及技术上的较小的变化，属于产品差异，不作为新产品统计。6.企业产品销售利润总额：指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。7.新产品销售利润：指企业销售新产品所实现的利润，计算口径与产品销售收入一致。8.企业职工总数：指企业在册职工人数。9.企业科技活动人员数：指工业企业直接从事（或参与）科技活动以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员。工业企业的科技活动只统计研究与试验发展(R&D)及其成果应用两类活动，即通常讲的技术开发活动。累计从事科技活动的时间占制度工作时间10（不含）以下的人员不统计。（1）直接从事（或参与）科技活动的人员包括：工业企业所属的技术中心及中试车间（基地）等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其他辅助人员；虽不在上述机构工作，但编入科技活动项目组（攻关小组）的人员。（2）专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括：工业企业主管科技工作的负责人，企业科技管理部门（科研管理处、部、科等）的工作人员，直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等间接服务人员。10.企业研究与试验发展人员数：指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员。11.技术中心人员数：在企业技术中心工作并取得劳动报酬的从业人员年平均数。包括技术中心科研开发人员、直接管理人员和直接为其服务的人员等。12.与其他组织合办并正常运行的技术开发机构数：指企业或技术中心与高校、研究院所、其他企业联合设立的以科研开发设计为目的并正常运行的组织机构数量。13.企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、购买自制设备支出、其他支出。外部支出即企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费，不包括外协加工费。14.税务机关确认的企业技术开发费：又称企业研究开发费，指企业在一个纳税年度内研究开发新产品、新技术、新工艺实际发生的费用。按国家规定，对财务核算制度健全、实行查账征税的企业，技术开发费允许在企业所得税税前扣除，并允许再按当年实际发生额的50%加计扣除。15.企业技术开发仪器设备原值： 指年末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值（帐面原值）。技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等。16.当年承担的全部科技项目数：指企业立项并开展研发（制）工作、当年立项或以前年份立项仍继续进行研发（制）的科技项目，包括当年完成、年内研发工作已告失败以及下年度继续研发的项目，不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的性质看，包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。17.企业当年被受理的专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出专利申请并被受理的各种类型的专利件数。包括发明专利申请、实用新型专利申请和外观设计专利申请。18.企业当年被受理的其他知识产权登记申请数：指企业报告年度内向行政主管部门提出申请并被受理的专利之外的知识产权件数。包括计算机软件登记申请和集成电路布图设计登记申请等。19.企业拥有的全部有效发明专利数：指企业作为专利权人拥有专利权属、经国内外专利机构授权且在有效期内的全部发明专利件数。20.当年获得青岛市及以上科技进步奖项数：指企业在报告年度获得的青岛市及以上政府颁发的科技进步奖项数，同一项目获多重奖励的不重复统计。21.当年备案的企业标准数：指企业制定且经当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案的产品标准。22.最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数：指企业在报告年度、报告年度前一年、报告年度前二年主持或参与制定，目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。23.企业拥有的中国驰名商标数：指企业拥有的国家工商行政管理总局评定的中国驰名商标数（含国际驰名商标数）。与山东省著名商标数、青岛市著名商标数不重复统计。24.企业拥有的中国名牌产品数：指企业拥有的国家质量监督检验检疫总局评定的中国名牌产品数。与山东省名牌产品数、青岛市名牌产品数不重复统计。青岛市认定企业技术中心评价指标体系一、评价指标及评价基本要求一级指标二级指标权重(分)三级指标权重(分)单位基本要求技术创新投入人才队伍14企业职工总数中的研究与试验发展人员所占比例技术中心人员中的高中级技术职称人员所占比例技术中心人员中的大学本科及以上学历人员所占比例545%23050科技经费12科技活动经费支出总额与产品销售收入的比例科技活动经费支出总额中的内部科技活动人员劳务费所占比例税务机关确认的技术开发费与科技活动经费支出总额的比例534%3基础设施7企业技术开发仪器设备原值与生产经营用机器设备原值的比例企业技术开发仪器设备原值中当年购买与自制仪器设备所占比例34%10技术创新活动创新项目16当年列入市重点技术创新项目计划的项目数当年承担的全部科技项目中研发周期三年及以上项目数所占比例当年完成的项目中达到国内领先及以上水平的项目数所占比例646项%210对外合作11当年承担的全部科技项目中对外合作项目数所占比例科技活动经费支出总额中的外部支出额所占比例与其他组织合办并正常运行的技术开发机构数434%个10101技术创新产出知识产权15企业当年被受理的专利申请数其中发明专利申请数企业当年被受理的其他知识产权登记申请数企业拥有的全部有效发明专利数4434件件件件21技术进步6当年获得青岛市及以上科技进步奖项数当年备案的企业标准数最近三年主持和参与制定的国际、国家、行业标准数222项项项1经济效益15产品销售收入中新产品所占比例产品销售利润中新产品所占比例营业利润率663%2015品牌优势4拥有的中国名牌产品和中国驰名商标数拥有的省市名牌产品和省市著名商标数22个个说明：任何一项三级指标达不到基本要求的，企业技术中心不能评价为优秀。二、限定性指标的最低标准指 标单位最低标准企业专职研究与试验发展人员数人20企业科技活动经费支出额万元300企业技术开发仪器设备原值万元200当年申报市重点技术创新项目数项2当年被受理的专利申请数件1说明：任何一项限定性指标低于最低标准的，企业技术中心评价为不合格。三、行业系数行业科技活动经费支出额与产品销售收入的比例产品销售收入中新产品所占比例产品销售利润中新产品所占比例航空电子轻工轻工1.01.01.0船舶化工1.21.00.8机械1.00.60.6医药冶金纺织1.01.01.0建材1.00.80.6有色1.01.41.4铁道石化3.01.21.2其他3.0 1本表引自国家认定企业技术中心管理办法(国家发展改革委第53号令)。2针对不同行业在技术创新投入与产出方面的差异，技术中心评价时，对上述三个指标引入行业系数加以调节。3行业系数限于评估机构使用。4其他行业指农业、服务业及石油、煤炭、交通、建筑、烟草、电力、电信等行业，这些行业的后两项指标暂按满分的60%计算。5轻工为家电行业，轻工为轻工的其他行业。四、企业技术中心评价数据表企业名称（加盖企业公章）通讯地址邮政编码所属行业主营业务企业负责人联系电话技术中心负责人联系电话联 系 人联系电话联系传真电子邮件企业网址报告年度类别序号定量数据名称单位数据值A1企业营业收入总额万元B2企业利润总额万元C3企业产品销售收入总额万元4其中：新产品销售收入万元D5企业产品销售利润总额万元6其中：新产品销售利润万元E7企业职工总数人8企业科技活动人员数人9 其中：研究与试验发展人员数人F10技术中心人员数人11其中：高级技术职称人员数人12 中级技术职称人员数人13其中：博士研究生学历人员数人14硕士研究生学历人员数人15大学本科学历人员数人G16与其他组织合办并正常运行的技术开发机构数个H17企业科技活动经费支出额万元18其中：内部科技人员劳务费万元19外部支出额万元I20税务机关确认的企业技术开发费实际发生额万元J21企业生产经营用机器设备原值万元K22企业技术开发仪器设备原值万元23其中：当年购买与自制仪器设备原值万元L24当年承担的全部科技项目数项25其中：当年列入