如何控制施工成本.docx

如何做好建设工程的成本控制 摘要：建筑工程项目成本控制是项目成本管理的重要内容之一，它不同于传统意义上的成本控制，具有自身的特点。项目成本控制是一种经济控制，它是根据项目工程的特点，随着项目的进展，对生产成本收入与支出进行监控，发现偏差，及时纠正，以达到在预算成本范围内实现目标的过程。关键词：项目；成本控制；控制原则；控制方法。一、成本控制的原因项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。二、成本控制的原则项目成本控制是项目管理的重要知识领域，是项目管理的主要职能之一。其具体原则主要有：(一)、目标管理原则。目标管理原则是指控制工作应着眼于目标，而不是出现偏差时才去控制。由于项目控制有个滞后问题，所以控制系统应以前馈控制为基础而不是简单的以信息反馈为基础，从而使管理人员能够采取各种有效方式预防偏差。包括目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。(二)、全面控制原则。全面控制管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任和各小组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。(三)、主观能动性原则。主观能动性原则是指在项目运行与控制中，要充分发挥管理人员的积极性与主动性。变要你管理为你要管理。建立健全各类管理人员与操作人员的岗位责任制度，牢记自己的工作职责与成果的质量。从大处着想，在细微处入手。在管理中要研究人的个性与能力，配备好的项目领导班子与管理人员。避免由于项目管理人员工作个性不合而影响整个项目的进程。 (四)、动态控制原则。任何系统都是动态变化，不是一成不变的。建设工程要把设计蓝图变为可满足人们需要的建筑物或构筑物。由于地质条件、天气、物价等因素的影响，原来制定的成本控制措施与方法很有可能要发生变化，这时就需要随着项目的推进，定期调整项目成本计划与目标，以便为下一步成本控制做准备。(五)、实时控制原则。成本发生过程的控制越短越好，边干边算，实时控制。但工程项目是传统产业，不是自动化生产线，受到管理手段和反映能力的限制，全面的即时信息采集和反馈不易做到。但在一道工序执行过程中和完成后，岗位应进行自我成本核算。项目成本控制在经营活动中可能产生一定的偏差，只有及时采取措施加以纠正，才能防止偏差的扩大或造成其他不良的影响。因此，最好的办法就是实时控制，在偏差未产生以前，就采取防范措施，防止实际成本偏离预算成本。(六)、成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。(七)、责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。(八)、例外原则。所谓例外原则就是指主要管理人员应着眼于计划实施中的例外偏差(超出一般情况的好或特别的坏)，对于控制标准以内的问题，不必事无巨细，样样都控制。对于与成本目标差异较大或经常发生差异或可能引起性质严重问题的部位或因素，应重点检查，采取措施加以纠正。三、成本控制的四个环节(一)、人的环节(项目的管理者和施工人员)施工项目组织机构管理是项目经理负责制，因此在项目经理的选择上，就要本着是否能够进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标为基准点。因为，一位出色的项目经理可以使项目经理部成为一个指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构。这样的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。那么，工程质量的好坏，企业形象如何，企业品牌战略的推行快慢，企业无形资产和有形资产增加与否，都和项目经理有关，更重要的是项目经理的选择成为施工项目成本能否得到有效控制的关键。项目经理作为一个工程项目承包方的第一负责人，可以在上级授权范围内充分行使人、财、物的权力。因此，选择什么人担任项目经理，要根据施工项目的需要，以不同的项目需要选择不同素质的人才，同时，还要求其应具备一定的领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。除此之外，还要和项目经理签订奖惩合同，即要调动项目经理的积极性，又要对其有所约束，防止造成对施工项目成本的失控。施工人员也是人的环节上的重要一点，要选择技术素质高且工作稳定、劳务价格适中的劳务作业队伍和人员，实行动态管理。要合理安排好工作面，鼓励工人用足工时，多完成作业任务，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务量考核计量和结算，实行多劳多得，充分调动施工人员控制施工项目成本的积极性。施工项目成本控制的关键在于人，只有充分发挥成本控制人员的积极性，尤其是施工现场施工人员的积极性，增强其责任感和成本控制的自觉性，群策群力，才能做好成本控制工作，施工项目成本才能得到有效的控制。(二)、材料的环节材料是构成建筑产品的主体，因为工程所需材料费占总成本的60%70%左右，显然在施工项目中，要想控制施工总成本，就必须对材料的成本控制高度重视。这就要求材料加强管理，具体到每一个细节，减少施工过程中不必要的经济损耗。例如：实行限额配料，根据实际情况同各班组或分包商确定合理损耗率，实行包干使用，节约有奖，超额则罚。材料用量和个人经济效益挂钩，实行收料记录制度，建立明细账，防止现场仓库账目与实物不符。领料时，施工班组应清点并确认，严格按照手续办理，杜绝浪费及盗窃等漏洞。合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备，合理使用建设资金。(三)、机械的环节在机械设备的使用上，要根据项目的投资环境、工程性质、施工组织设计要求相关规定，制定出切实可行、科学合理的施工配置计划。所配置的施工设备的型号、规格、能力与工程任务和环境相适应，形成与工程量相匹配的机械化施工能力。防止片面追求施工设备新、大、多、先进的倾向。加强现场设备的维修保养工作，降低大修，经常性维修等费用开支，避免因计划不当而造成的设备闲置，充分利用闲置机械资源，降低机械台班价格。因此，在机械设备上，应通过重点抓好机械设备的合理使用和机械设备费的控制，而达到降低成本的目的。(四)、组织施工的环节(施工方案和施工工序)这个环节是整个项目施工中最具动态和复杂的一环，它运行的成功与否直接影响到整个项目的成本控制的成效，甚至是关乎到项目的成功和失败。这就要求在组织施工时必须本着科学、合理、认真、细致的原则，从项目的实际出发，来切实的做好这个环节的工作。在制定施工方案上，充分做好工程项目各个阶段的施工方案比选工作，选择经济合理的施工方案，可以降低工程成本。因而，在工程项目施工的各个阶段、各个环节、都要进行施工方案比选，通过这个方法达到成本最低，效益最高的目的。例如：工程项目建设初期，都有临时设施搭建问题，对临时设施可以采取自建、租用、自建和租用相结合等方案，这就要求根据施工环境、工期等因素和条件，选择最为经济合理的方案。在施工机械和设备的配备选择上，要经过充分论证，是需要购买或租赁，因为机械费用比例很大，如果仅凭个人武断，不讲科学，将可能造成巨大的损失。因此，在制定施工方案上，要结合项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等方面综合考虑，从可行性、合理性、经济性层面进行比较，选出最佳的施工方案，以期达到节约成本的目的。施工工序是形成施工质量和安全管理的必要因素，施工质量和安全管理又是实现工程项目的有效管理、达到整个项目施工成本控制的重要工作。在整个工序中，要严格遵守工艺流程，要严格按照施工规范和操作规程施工，控制工序活动条件的质量，采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断的质量是否稳定、正常，使工序始终处于良好的受控状态。同时，实行自检、互检、交接班检的三检制度，及时发现并纠正施工过程中的错误，把工程质量从事后检查转向事前控制。此外，还要严格安全生产操作规程，做好劳动保护和安全生产的各项工作，加强检验和监督，及时发现和解决事故隐患。从而避免质量和安全事故的发生造成的损失。四、成本控制的方法及措施降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。两者缺一不可。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。(一)、组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。(二)、技术措施1、制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。2、在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。3、严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。(三)、经济措施1、人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。2、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。3、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。4、间接费及其它直接费控制。主要是精简管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等。项目的施工过程由于是一个动态的投入和产出的过程，影响施工项目成本的因素很多。总的来说，要搞好成本控制，必须针对不同的施工项目的实际状况，对影响施工项目成本的因素结果进行认真分析，抓住以上三个重要环节，通过组织、技术、经济措施才能及时、准确、有效地做好施工项目成本控制，实现施工项目盈利最大化和成本最小化的目标，提高企业的社会效益和经济效益。1、 建立项目成本管理程序网络图。（见图表所示） 2、 加强施工管理，提高施工组织水平，正确选择施工方案，合理布置施工现场，采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高现代化施工水平，组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合，加快工程进度，缩短工期。 3、 加强技术管理，提高工程质量，研究并推广新技术、新工艺、新机械及其他技术革新措施，制订并贯彻降低成本的技术措施，提高经济效益。加强施工过程的技术质量检查力度，提高工程质量，避免返工损失。 4、 加强劳动工资管理，提高劳动生产率，合理使用劳动力，减少窝工、浪工，执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度，加强技术教育和培训工作，提高工人的文化技术水平和操作熟练程度，加强劳动纪律，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。 5、 加强机械设备管理，提高机械使用率，正确选择和合理使用机械设备，做好机械设备的保修工作，提高机械完好率，利用率和使用效率，从而加快施工进度，增加产量，降低机械损耗费。 6、 加强材料管理，节约材料费用，改进