文明单位管理办法2010版.doc

附件：中国大唐集团公司文明单位建设管理办法第一章 总 则第一条 在集团公司系统深入开展文明单位建设活动，是确保企业党组织政治核心地位的重要举措，是打造“中国大唐”品牌的迫切要求，是集团公司实现“两型、四化、三个能力”发展战略目标和做强做大的重要途径，是落实科学发展观、建设和谐企业、深入推进创先争优活动、打造十万大唐人精神家园的有效载体。为充分发挥文明单位建设活动在集团公司系统物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中的示范作用，推进集团公司又好又快发展，制定本办法。第二条 集团公司“文明单位”是集团公司系统各企业精神文明建设成果的重要体现，是集团公司授予的企业精神文明建设的综合性荣誉称号。第三条 文明单位建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，解放思想，实事求是，坚持学习，不断创新，坚持两手抓两手都要硬的方针，构建科学文明的社会主义核心价值观，全面增强企业核心竞争力；紧紧围绕集团公司的改革、发展和企业中心工作，与集团公司开展的创先争优活动全面融合，与阳光、绿色、快乐三大工程无缝对接，努力实现出精品、出人才、出效益的目标，促进企业物质文明和精神文明建设再上新台阶。第四条 文明单位建设工作坚持党委（党组）统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、职能部门各负其责、密切配合、统一协调的领导体制和工作机制，以现代化管理手段和信息网络为依托，构建一个上下互动、公开透明、实时监控、同类可比、高效便捷的量化、e化、序化管理平台，实现集团公司文明单位建设的科学化、规范化和现代化。第五条 集团公司文明单位建设按照集团公司,分、子公司（上市公司、分公司、省发电公司、专业公司），基层企业（各分、子公司所管理和所属企业）的三级责任主体的管理模式运作。集团公司负责全系统文明单位建设的领导、组织、管理和“文明单位”的考评命名；分、子公司既是一级领导、组织、管理层次，同时又是文明单位创建活动的参与主体。各分、子公司承担对其所管理和所属企业文明单位建设的组织、管理，负责对相关指标的审核和“文明单位”的初审、推荐，其职责履行情况将作为本单位文明单位建设业绩的重要考核指标。基层企业负责本企业文明单位建设的领导、组织、管理。第六条 本办法适用于集团公司各分、子公司，基层企业。第二章 基本条件第七条 集团公司“文明单位”的基本条件：（一）领导班子坚强有力，政绩突出。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好；坚持民主集中制，全心全意依靠职工群众，重视和加强职工民主管理工作，具有牢固的政治意识、大局意识、责任意识；认真贯彻执行党和国家的各项方针政策和法律法规，具有战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。（二）党组织的政治核心作用突出。紧紧围绕企业中心工作，不断加强党的政治、思想、组织和作风建设，党风廉政建设取得明显成效，党的执政能力不断加强。创先争优工作特色鲜明，注重创新，效果突出，物质文明和精神文明建设互相促进，精神家园建设成果斐然。（三）企业发展能力、竞争能力和盈利能力明显提高。积极推行对标一流、量化考核的工作方法，实行全面责任管理，全面业绩考核，全面完成集团公司生产经营指标和各项任务，经济效益稳定增长。（四）积极创建和谐企业。发挥好、保护好广大员工促进企业发展，员工工作的积极性、主动性和创造性强。进一步加强职工民主管理和民主监督，充分发挥广大职工的主人翁作用；全面规范劳动合同管理和劳动用工管理，构建规范有序、和谐稳定的劳动关系；发挥好群团组织作用，创新工作思路，凝聚各方力量；关心职工生活，努力解决广大职工最关心、最直接、最现实的问题，使员工共享企业发展成果。（五）企业文化建设不断深化。全面实施集团公司企业文化战略，大力宣导集团公司企业文化理念、行为、视觉识别系统。在集团公司主导文化的框架下，建设具有自身特色的企业文化，通过文化创新推动管理创新，凝聚人心，树立形象，提升企业整体素质和竞争能力，“中国大唐”品牌的美誉度和知名度不断提升。（六）建设学习型组织，培养学习型、责任型员工，推进学习型、创新型企业建设。努力实施“人才强企”战略和职工素质工程，有计划地开展以集团公司“112人才”为主体的各类人才的培养和遴选，不断提升员工科技文化、专业技术和技能水平，经营管理、专业技术和生产技能人才队伍结构合理，素质优良。（七）文明单位建设活动机制健全、工作有力。建立起物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设的科学管理体系，各项工作标准、规章制度健全，管理手段完善，形成组织实施、考核评价、信息反馈的运行机制。第八条 有下列情况之一者，不能申报集团公司“文明单位”：（一）党风廉政建设责任制考评没有达到优良的；（二）没有完成集团公司下达的主要经营考核指标的；（三）发生违法、违纪案件，被追究刑事责任的；（四）发生一人以上人身伤亡事故、群体伤亡事故和有较大影响的安全生产事故的；（五）因工作不力，发生造成严重后果和恶劣影响的职工上访、群访和其他重大问题的；（六）违反计划生育政策，出现超计划生育的；（七）在文明单位创建和申报工作中，有弄虚作假行为且造成恶劣影响的；（八）发生性质严重的负面新闻事件，严重影响集团及企业形象的。第三章 管理与考核第九条 集团公司对分、子公司进行“文明单位”指标考评按照中国大唐集团公司分、子公司文明单位建设指标考核体系（以下简称分、子公司指标考核体系，见附件1）执行，对基层企业进行“文明单位”指标考评按照中国大唐集团公司基层企业文明单位建设指标考核体系（以下简称基层企业指标考核体系，见附件2）执行，分、子公司指标考核体系和基层企业指标考核体系通称指标考核体系。第十条 分、子公司指标考核体系和基层企业指标考核体系按内容划分，均由常规工作、主题活动、亮点活动和创新工作组成。常规工作是指考核体系中的月报、季报、半年报、年报指标反映的工作内容。主题活动是指由集团公司统一部署、在全系统内开展的阶段性、重点性的精神文明建设活动。亮点活动是指系统各企业在文明单位建设实践中,开展参与面广、影响力大、成效显著的活动。创新工作是指系统各企业在文明单位建设实践中，探索出的具有独创性、示范性，并取得良好成效、值得推广的管理经验、手段、方法和成果。第十一条 分、子公司指标考核体系和基层企业指标考核体系中所有指标，均可在对应工作完成后至规定上报的截止日期前填报；审核后累计得分，并根据得分情况进行动态排名。月报指标：每月5日前，各基层企业上报上个月度文明单位建设工作的有关情况；每月8日前，分、子公司完成对所管理和所属企业上个月度文明单位建设工作的有关情况审核，同时向集团公司上报本公司上个月度文明单位建设工作的有关情况；每月10日前，集团公司完成对各分、子公司上个月度文明单位建设工作的有关情况审核。季报指标：每季度第一个月的日前，各基层企业上报上季度文明单位建设工作的有关情况；每季度第一个月的8日前，各分、子公司完成对所管理和所属企业上季度文明单位建设工作的有关情况审核，同时向集团公司上报本公司上季度文明单位建设工作的有关情况；每季度第一个月的10日前，集团公司完成对分、子公司上个季度文明单位建设工作的有关情况审核。半年报指标：每年7月日和年底前，各基层企业上报对应半年度文明单位建设工作的有关情况；7月8日和年底前，各分、子公司完成对所管理和所属企业对应半年度文明单位建设工作的有关情况审核，同时向集团公司上报本公司对应半年度文明单位建设工作的有关情况；7月10日和年底前，集团公司完成对分、子公司对应半年度文明单位建设工作的有关情况审核。年报指标：即全年综合考核指标。各基层企业年底前上报年度文明单位建设工作的有关情况；各分、子公司同步完成对所管理和所属企业年度文明单位建设工作有关情况的审核，同时向集团公司上报本公司年度文明单位建设工作的有关情况；集团公司及时完成对各分、子公司年度文明单位建设工作有关情况的审核。主题活动：按照集团公司部署的时间要求完成活动任务后，按照规定的填报时间及时上报。未开展主题活动的，不得分。亮点活动：及时上报，适时评审。未开展亮点活动的，不得分。创新工作：及时上报，适时公示、评审。未开展创新工作的，不得分。第十二条 分、子公司所管理和所属企业负责建设应用本企业内文明单位信息平台，管理审核所属车间、部门的填报指标。各分、子公司负责本公司范围内文明单位信息平台的应用管理；负责对所管理和所属企业填报的常规工作进行审核；负责对所管理和所属企业填报的主题活动、亮点活动和创新工作向集团公司进行推荐。集团公司负责全系统文明单位信息平台的建设管理；负责建立分、子公司排行榜和基层企业排行榜；负责对分、子公司填报的常规工作、主题活动、亮点活动进行审核评分，对创新工作进行公示和评分；负责对分、子公司推荐所管理和所属企业的常规工作、主题活动、亮点活动进行审核评分，对创新工作进行公示和评分。第十三条 为加强文明单位建设活动的监督与促进，加大创建活动的透明度，集团公司每季度发布一次文明单位建设活动分析报告，对系统各企业文明单位建设情况进行分析、点评，以促进创建工作的开展。第十四条 集团公司“文明单位”通过集团公司精神文明建设领导小组办公室审核，由集团公司精神文明建设领导小组审定命名。第十五条 每年年底前，分、子公司所管理和所属企业对本企业年度文明单位建设总体情况进行自查，在指标考核体系年度总分排名中达到规定名次且未出现否决条件的企业，具备申报集团公司文明单位资格，可填写中国大唐集团公司文明单位申报表（见附件5）和年度文明单位建设工作总结，上报分、子公司。分、子公司及时完成审核工作，择优向集团公司推荐“文明单位”。第十六条 获得和保持企业文化示范基地且文明单位建设获得规定星级的企业（具体要求见附件4）可直接向集团公司精神文明建设领导小组办公室申报“文明单位”称号，不占分、子公司推荐名额。第十七条 在指标考核体系年度总分排名中达到规定名次且未出现否决条件的分、子公司，可向集团公司精神文明建设领导小组办公室申报“文明单位”称号。其中排名位于前三名的，直接向集团公司精神文明建设领导小组办公室申报“文明单位”称号，不占分、子公司推荐名额。第十八条 集团公司文明单位建设考评按照动态考核和不定期抽查相结合的原则进行。以指标考核体系为主要内容的动态考核是集团公司文明单位建设的主要依据。集团公司精神文明建设领导小组将根据各企业在指标考核体系中的最终得分和排名，并结合抽查结果以及各企业日常开展思想政治工作的情况，评定年度的“文明单位”。第十九条 新投产（运营）及新加入集团公司的成员单位，投产（运营）及加入之后的次年为文明单位建设基础工作准备期；办理相关审核程序后，于第三年1月起纳入到集团公司文明单位建设管理信息系统进行管理和考核。第四章 命名和奖惩第二十条 集团公司“文明单位”每年评选和命名一次，由集团公司颁发奖牌。第二十一条 文明单位建设实行星级考评（具体内容见附件4）。第二十二条 被授予集团公司“文明单位”称号的企业，由集团公司进行一次性奖励。分、子公司奖励只对应于分、子公司本部。第二十三条 集团公司“文明单位”实行动态管理和考评。已获得“文明单位”称号的企业，下一年度仍须重新考核、检查和申报。第二十四条 凡在文明单位建设过程中弄虚作假且造成恶劣影响的，一经查实，撤销其集团公司“文明单位”荣誉，在系统内通报批评。第五章 组织领导第二十五条 集团公司精神文明建设领导小组领导全系统文明单位建设工作。领导小组办公室设在思想政治工作部，负责文明单位建设活动的日常管理工作。第二十六条 各分、子公司，各基层企业要成立相应的精神文明建设领导机构和工作机构，配备相应的工作人员，加强对文明单位建设的指导、检查、考核和日常管理。第六章 附 则第二十七条 参股公司可参照本办法执行。集团公司各分、子公司的文明单位建设活动，除依照分、子公司指标考核体系进行外，集团公司还要结合其所管理和所属单位文明单位建设情况进行综合考评。第二十八条 本办法由集团公司精神文明建设领导小组办公室负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起执行，原办法同时废止。附件：1中国大唐集团公司分、子公司文明单位建设指标考核体系2中国大唐集团公司基层企业文明单位建设指标考核体系3.中国大唐集团公司文明单位建设管理办法有关情况的说明4.文明单位星级考评管理细则5.中国大唐集团公司文明单位申报评选表 35 附件1：中国大唐集团公司分、子公司文明单位建设指标考核体系序号考 核 内 容附 件考核标准报表时间年度分值实际得分扣分情况说明备注一、阳光篇1按规定进行党组（党委）中心组学习 中心组学习记录的扫描件或照片有得2分，每季度少于三次不得分B12 中心组成员在省部级及以上或集团公司报刊、网站发表学习体会或理论文章的目录及内容的扫描件或照片每发表一篇得1分，无不得分，全年最高得4分2按规定召开民主生活会 民主生活会报告有得2分，无不得分D4 民主生活会召开前征求意见及会后整改措施的材料有得2分，无不得分3党组（党委）听取工会和共青团工作汇报听取工会和共青团工作会议记录的扫描件或照片有得4分，无不得分D44按集团公司规定程序任免聘用本系统干部/未经考察，每人次扣2分；未经党组（党委）讨论，每人次扣2分；未经公示，每人次扣2分；未发生以上情况得0.5分A6累计扣分5实行本系统党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制考核办法及责任追究办法文本有得4分，否不得分D46妥善处理群众上访事件/未发生得0.75分, 发生越级上访或未妥善处理，每一例扣2分A97政工机构健全，政工人员配置合理 /是得3分，否不得分D3二、绿色篇8开展政策研究，编制企业发展规划有规划得2分D29建立“两全”考核目标责任、评价、体系和业绩考核监督、激励约束机制有考核制度得2分D210打造绿色大唐品牌着力积极推进“两型企业”建设，打造绿色大唐被集团认可为两型企业得3分，不是两型企业不得分D3三、快乐篇11开展形势任务教育，进行职工思想动态分析 职工思想动态分析报告有得3分，无不得分C612制定违纪事件处理预案，确保职工队伍稳定 危机事件应急处理预案有得2分，无不得分D4累计扣分 维护稳定工作责任制有得2分，无不得分13年度培训计划完成率达80%及以上完成“112人才”年度考核计划及实施材料达到得3分，每少一个百分点扣1分D6考核资料完成得3分，未完成不得分14系统内员工教育培训积分达标率达100%积分达标资料达到得3分，每少一个百分点扣1分D315组织开展群众性劳动竞赛或经济技术创新活动 活动通知文件有得3分，无不得分C6 活动情况说明有得3分，无不得分16宣传并规范集团公司视觉识别系统、理念识别系统和行为识别系统 活动材料有得2分，无不得分D4 图片资料有得2分，无不得分17形成富有自身特色的子文化子文化手册（或画册、图片、总结等）有得4分，无不得分D418建设有自身特色的分支文化（安全文化、和谐文化、廉洁文化、学习文化等）建设分支文化的总结材料有得4分，无不得分D419健全精神文明建设领导机构、工作机制、检查考核制度 领导机构文件有得2分，无不得分D4 检查考核制度有得2分，无不得分20开展本系统文明单位创建评比活动评比表彰文件有得4分，无不得分D421获得综合性先进荣誉称号(不含所属企业)表彰文件或荣誉证书（奖牌）的扫描件（照片）国家级每项奖励得3分，省部级或集团公司级每项奖励得2分，年度最高得分8分A6四、直接加减分项22发生重大事项决策失误/每失误一项扣5分 B累计扣分23领导班子成员按要求参加集团公司组织的理论培训/每缺少一人次扣0.5分D累计扣分24发生省级及以上曝光事件或对外新闻报道造成不良影响事件/每发生一起扣2分A累计扣分25按集团公司要求及时上报各种材料/未按规定时间上报材料，每出现一次扣0.1分A累计扣分26承办集团公司会议及活动集团公司会议通知扫描件每承办一次加0.05分，如分（子）公司交由基层企业承办的不加分，全年最高不超过0.3分。A27参加集团公司各类活动获得名次的集体或个人表彰文件或荣誉证书（奖牌）的扫描件（照片）获得三等奖以上（或前三名）的加0.01分，全年最高不超过0.2分。A28大唐精神家园网排名靠前精神家园网排名网页截图或月度简报分子公司（专业公司）每季度有2个月在精神家园网排序中名列第一的，当季奖励1分；有2个月在精神家园网排序中名列前十的，当季奖励0.5分。B每季度所属基层企业有2个月在精神家园网排序中名列前十的，每进入一个在当季奖励0.2分。B29大唐精神家园网排名靠后精神家园网排名网页截图或月度简报分子公司（专业公司）每季度有2个月在精神家园网排序中名列倒数第一的，当季扣除1分；有2个月在精神家园网排序中名列后三名的，当季扣除0.5。B每季度所属基层企业有2个月在精神家园网排序中名列后十名的，每进入一个在当季扣除0.2分.B附件2：中国大唐集团公司基层企业文明单位建设指标考核体系序号考 核 内 容附 件考核标准报表时间年度分值权重比例实际得分扣分情况说明备注一、阳光篇10030%（一）党的建设10060%1按规定进行党委中心组学习 中心组学习记录的扫描件或照片有得1.5分，每季度少于三次不得分B12 中心组成员在省部级及以上或集团公司报刊、网站发表学习体会或理论文章的目录及内容的扫描件或照片每发表一篇得1.5分，无不得分，全年最高得6分2按规定召开民主生活会 民主生活会报告有得4分，无不得分D8 民主生活会召开前征求意见及会后整改措施的材料有得4分，无不得分3职代会民主评议企业领导干部 职代会大会决议开展厂级领导干部测评得3分，无不得分开展中层领导干部测评得3分，无不得分测评结果在规定范围内公布得2分,无不得分D84建立领导班子成员与基层联系点制度，领导按规定深入基层调研标准化表格1符合要求得0.5分，否则不得分A65企业发生重大事项决策失误，“三重一大”事项未经集体研究决策/每发生一次重大事项决策失误扣5分每出现一项“三重一大”事项未经集体研究决策扣3分未发生以上问题，得0.5分A6累计扣分6制订党委工作计划，深入推进创先争优活动党委年度工作计划有得4分，无不得分D8创先争优活动有关文件及表彰文件有得4分，无不得分7党委每半年召开一次党支部创先争优工作会议，每半年听取一次厂长（总经理）工作汇报、工会工作汇报和共青团工作汇报党支部创先争优工作会议记录的扫描件或照片有得1分，无不得分C8厂长（总经理）向党委汇报会议记录的扫描件或照片有得1分，无不得分工会工作汇报会议记录的扫描件或照片有得1分，无不得分共青团工作汇报会议记录的扫描件或照片有得1分，无不得分8基层党支部组织健全，党支部书记培训工作开展正常，每年进行一次党员民主评议，开展“创岗建区”活动 组织机构图有得2分，无不得分D12 党支部书记培训计划有得2分，无不得分 民主评议党员有关文件或评议情况报告有得4分，无不得分“创岗建区”活动材料有得4分，无不得分9加强党员队伍建设，按规定做好党员发展工作，加大党员教育培训力度党员发展计划有得3分，无不得分D12标准化表格2全体党员教育培训面达到90以上得9分，8090%得5分，80以下不得分10按规定程序任免聘用干部，加强后备干部队伍建设培养/任免聘用干部未经组织人事部门考察的每人次扣2分未经党委讨论的每人次扣2分未经公示的每人次扣2分未发生以上问题得0.5分A6累计扣分11实行党风廉政建设责任制党风廉政建设领导机构及分工有得3分，无不得分D6党风廉政建设责任制考核办法及责任追究办法文本有得3分，无不得分12效能监察工作有立项、有实施、有整改、有总结、有评估 立项审批表有得1分，无不得D8 实施过程情况资料有得2分，无不得分 整改情况资料有得1分，无不得分 效能监察工作总结有得2分，无不得分 评估资料有得2分，无不得分（二）工作机制建设10040%13党委按期换届/是得15分，否不得分D1514工会委员会组织健全工会委员会按期换届行政依法提取拨转工会经费/是得5分，否不得分是得5分，否不得分是得6分，否不得分D1615共青团组织健全共青团组织按期换届共青团经费落实到位/是得5分，否不得分是得5分，否不得分是得6分，否不得分D1616女职工委员会组织健全女工干部待遇落实签订女职工权益保护专项集体合同/是得5分，否不得分是得5分，否不得分是得6分，否不得分D1617精神文明建设领导机构健全 精神文明建设资金落实精神文明建设定期检查考核 /是得7分，否不得分是得6分，否不得分是得7分，否不得分D2018政工工作机构设置符合有关规定 政工工作人员待遇符合有关规定 政工干部培养教育规划落实 /是得5分，否不得分是得5分，否不得分是得7分，否不得分D17二、绿色篇1519开展政策研究，编制企业发展规划附件：企业发展规划有得3分，无不得分D320建立“两全”考核目标责任、评价、体系和业绩考核监督、激励约束机制附件：两全考核制度及目标责任制有得3分，无不得分D321推进绿色大唐品牌建设推进“两型企业”建设。附件集团认可文件被集团认可为两型企业得3分，否不得分D322履行社会责任，开展节能减排活动，参与公益事业 节能减排活动措施和成效有得3分，无不得分D6 参与公益事业的活动图片有得3分，无不得分三、快乐篇10055%（一）人才培养和队伍建设10035%23制订职工教育培养年度计划，在职工中开展多种形式的管理、专业、技能培训，年度计划完成率达80%以上实施材料完成率达80以上得8分，每少一个百分点扣2分，扣完为止 D824企业员工教育培训积分达标率达100%积分达标资料达到得6分，每少一个百分点扣一分，扣完为止D625组织开展群众性劳动竞赛或经济技术创新活动 活动通知文件有得2分，无不得分C8 活动情况说明有得2分，无不得分26开展“争创学习型班组，争当学习型职工”活动标准化表格3开展得8分，否则不得分D827完成“112人才”年度考核考核资料完成得6分，否则不得分D628国家和集团公司要求持证上岗的岗位，持证上岗率达100%取证台帐、统计资料达到得8分，每少一个百分点扣2分，扣完为止D829生产人员中职业技能鉴定取证率达100%取证台帐、统计资料达到得6分，每少一个百分点扣1分，扣完为止D630企业技术工人中具有高级工及以上资格证书人员比例达到30%，其中技师占5%，高级技师占0.5%取证台帐、统计资料达到得6分，一项未达到扣2分，扣完为止D631专业技术人员中具有高级及以上职称人员比例达到35%，其中副高级及以上人员占7%取证台帐、统计资料达到得6分，一项未达到扣4分，扣完为止D632科技成果获得国家级、省部级、集团公司级奖励的集体或个人表彰文件或荣誉证书（奖牌）的扫描件（照片）国家级每项奖励得4分，省部级和集团公司级每项各奖励得2分，无不得分，全年最高得分为10分B1033在国家级、省部级、集团公司劳动技能竞赛中获得名次的集体或个人表彰文件或荣誉证书（奖牌）的扫描件（照片）国家级每项奖励得4分，省部级和集团公司级每项各奖励得2分，无不得分，全年最高得分为10分B1034发挥共青团组织职能，开展主题实践活动和主题教育活动 开展团员青年思想政治教育和形势任务教育活动的图片并附说明有得2分，无不得分D10“推优”入党表格复印件有得2分，无不得分 青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青年创新创效活动表彰文件有得4分，无不得分 青年突击队活动图片并附说明有得2分，无不得分35学习型党组织建设组织机构有组织机构及学习培训网络。附件：企业文件有得2分，无不得分D236学习型党组织建设学习型党组织建设有规划，措施完善、责任到人。附件：企业文件有得3分，无不得分D337学习制度健全制度健全。附件：企业学习培训制度有得3分，无不得分D3（二）和谐企业建设10035%38合理化建议正常开展有合理化建议征集、评估、激励制度，畅通员工建言献策渠道，成果显著。附件：管理制度。有得8分，无不得分D839畅通员工诉求通道建立员工诉求机制，畅通诉求通道。附件：制度及活动开展情况。有得8分，无不得分C840开展文明单位创建评比活动评比表彰文件有得8分，无不得分D841建立职工代表大会制度，定期召开职代会或职工大会 职代会制度有得3分，无不得分D6 职代会议程有得3分，无不得分42建立健全“厂务公开”制度，完善三级“厂务公开”网络“厂务公开”登记表目录有得9分，无不得分D943全面规范劳动合同管理和劳动用工管理，构建规范有序和谐稳定的劳动关系集体合同文本的扫描件或照片有得6分，无不得分D644开展“职工之家”创建活动，进行表彰奖励“职工之家”表彰奖励文件有得9分，无不得分D945开展“送温暖”活动，做好困难和特困职工帮扶工作标准化表格4开展得6分，否则不得分D646组织开展全厂性文体活动活动图片有一项得2分，全年最高得分8分B847发生省级及以上曝光事件时间和事由未发生得0.5分，每发生一起扣6分A6累计扣分48对违法、违纪人员（已被追究刑事责任的除外）及时进行处理/及时处理的得0.5分未及时纠正、处理的每人次扣3分A6累计扣分49加强职工思想政治工作，进行职工思想动态分析职工思想动态分析报告进行职工思想动态分析得2分，未开展不得分B850制订危机事件应急处理预案，维护职工队伍稳定工作 危机事件应急处理预案有得3分，无不得分D6 维护稳定工作责任制有得3分，无不得分51妥善处理群众上访事件/未发生得0.5分, 发生大规模集体上访和进京上访事件，每一例扣5分A6累计扣分（三）企业文化建设30%52企业文化领导机构健全，保证企业文化建设经费投入 企业文化领导机构有得6分，无不得分D12 经费使用情况说明有得6分，无不得分53积极实施集团公司企业文化战略和品牌战略实施企业文化战略和品牌战略的总结材料有得13分，无不得分D1354宣传并规范使用集团公司视觉识别系统、理念识别系统和行为识别系统 活动材料有得6分，无不得分D12 图片资料有得6分，无不得分55形成富有自身特色的子文化 子文化手册（或画册、图片、总结等）有得14分，无不得分D1456建设有自身特色的分支文化（安全文化、和谐文化等） 开展分支文化建设的总结材料开展建设活动得10分D1057在中国大唐报、中国大唐杂志、大唐电视、大唐网站上发稿情况标准化表格5每发一篇加0.125分，每月最高得分1.25分A1558本企业获得国家级、省部级、集团公司综合性先进集体荣誉情况表彰文件或荣誉证书（奖牌）的扫描件（照片）国家级每项奖励得4分，省部级或集团公司级每项奖励得2分，无不得分，全年最高得分12分B1259本企业获得国家级、省部级、集团公司综合性先进个人荣誉情况表彰文件或荣誉证书（奖牌）的扫描件（照片）国家级每项奖励得4分，省部级或集团公司级每项奖励得2分，无不得分，全年最高得分12分B12五、直接加扣分60按集团公司要求及时上报各种材料/未按规定时间上报材料，每出现一次扣0.1分A累计扣分61承办集团公司会议及活动集团公司会议通知扫描件每承办一次加0.05分，全年最高不超过0.3分A62参加集团公司各类活动（劳动技能竞赛除外）获得名次的集体或个人表彰文件或荣誉证书（奖牌）的扫描件（照片）获得三等奖以上（或前三名）的加0.01分，全年最高不超过0.2分A63获得并保持“集团公司企业文化示范基地”称号集团公司企业文化示范基地命名文件扫描件或照片获得并保持的加0.4分D64创先争优活动成果在集团、省级国家级媒体经验交流报道相关文件获得交流的加0.2分/项B65创先争优活动成果在国家级、省部级层次经验交流报道相关媒体报道影印件或网站链接等获得交流的加0.2分/项B66大唐精神家园网排名靠前精神家园网排名网页截图或月度简报每季度有2个月在大唐精神家园网排序中名列第一的，当季度加1分。B每季度有2个月在大唐精神家园网排序中名列前十名的，当季度加0.5分。B67大唐精神家园网排名靠后精神家园网排名网页截图或月度简报每季度有2个月在大唐精神家园网排序中名列倒数第一的，当季度减1分。B每季度有2个月在大唐精神家园网排序中名列后十名的，当季度减0.5分。B附件3：中国大唐集团公司文明单位建设管理办法有关情况的说明集团公司文明单位建设管理体系由管理办法、指标考核体系和“中国大唐集团公司文明单位管理信息平台”（以下简称“管理信息平台”）三部分组成。其中指标考核体系是文明单位建设管理的主要依据，管理信息平台是实施文明单位建设动态管理、动态考核的主要手段和载体。 一、管理办法有关内容的说明1第二章第八条所列的“文明单位”否决条件为“一票否决”条件，具备否决条件之一的单位即不具备申报集团公司“文明单位”资格。2第二章第八条第二款“没有完成集团公司下发的主要经济技术指标的”，包括亏损企业没有按期完成减亏指标。能按期完成减亏指标的亏损企业具备申报文明单位的资格。二、指标考核体系有关内容的说明指标考核体系为集团公司系统文明单位建设的考核依据，指标考核体系考核总分值由常规性工作考核指标得分、主题活动得分、亮点活动得分和创新工作得分组成。结合集团开展的三大工程和大唐精神家园建设的总体要求，分别将分子公司和基层企业常规性工作调整为阳光篇、绿色篇、快乐篇三大部分，并增加了大唐精神家园建设考核指标。主题活动、亮点活动和创新工作为加分项目。每个主题活动最高分值为10分，每个亮点活动分值为0.1分至0.3分，每项创新工作分值为0.2分至0.4分。分、子公司指标考核体系中常规性工作考核指标共21项，阳光篇42分，绿色篇7分，快乐篇51分，总分为100分，并设置有加减分项8项。基层企业指标考核体系中常规性工作考核指标三大部分共59小项，阳光篇包含党的建设和工作机制建设两部分，快乐篇包含人才培养和队伍建设、和谐企业建设和企业文化建设三部分，标准分为均为100分，按照工作重要性及内容进行权重设置，其中阳光篇的权重比例为30%，绿色篇的权重比例为15%，快乐篇的权重比例为55%，按比例加权后，三大部分总分为100分。另外设置加减分项8项。（一）填报说明1.为了调动各企业参与文明单位建设的积极性，体现文明单位考核指标的真实性，各分、子公司和基层企业根据文明单位考核指标的具体情况，分解到相关责任部门进行填报，各分、子公司和基层企业管理员将考核指标汇总后进行上报。2指标考核体系中常规性工作考核项目，按时间要求填报。其中A表示月报，B表示季报，C表示半年报，D表示年报。“主题活动”按活动要求时间填报；“亮点活动”和“创新工作”在活动和工作发生后，根据情况即时填报。3.同一项活动内容不能既申报亮点活动又申报创新工作。4.为了统一上报格式，指标考核体系中有部分项目附件设置了标准化表格，填报时直接打开该表格，按照要求填写提交。5.在集团平面媒体发表的稿件或文章，报送附件时可以只报网络超级链接即可。（二）评分说明1.指标考核体系中“年度分值”是该项考核指标的全年分值。2.在报表中注明“累计加（扣）分”的项目需累计计分。3.在常规工作自评考核中，如出现扣分情况的，请在报表的“扣分情况说明”中简单说明扣分的原因。4.在常规工作的“工作机制建设”项目填报中,各企业根据实际情况自评分。集团公司在检查中对该项工作进行重点抽查，如发现填报不属实，加倍扣分。5集团公司对分、子公司填报的常规工作、主题活动、亮点活动、创新工作进行审核评分，对有关情况直接考核奖惩，所得分作为分、子公司排行榜的依据。6.集团公司对基层企业填报的常规工作、主题活动、亮点活动、创新工作进行审核评分，所得分作为集团公司基层企业排行榜的依据，也作为分、子公司基层企业排行榜的依据。7.各分、子公司对所管理和所属的企业所填报的指标进行严格审核，如所属和所管理的企业不按要求提供附件或提供附件不属实的，每发生一例扣分、子公司0.1分。8.各分、子公司在规定的时间内对所管理和所属企业填报的各项指标进行审核，逾期未审，系统将自动审核通过并做污点记录。第一次发出蓝色警告；第二次发出黄色警告，扣0.1分；第三次发出橙色警告，扣0.3分；如再发生为红色终极警告，加倍扣分，且系统将不再允许自动审核通过。9.各基层企业在指标考核体系中的排名与分、子公司分数挂钩，每季度考核一次。所管理和所属的企业当季排名位居前五名的，每进入一个给分、子公司加0.15分；当季排名位居六至十名的，每进入一个给分、子公司加0.125分；当季排名位居十至十五名的，每进入一个给分、子公司加0.1分；在指标考核体系中排在后五名的，每出现一个给分、子公司扣0.1分。10.分、子公司所管理和所属企业中，每出现一个因否决条件被否决的单位扣所在分、子公司1分。11.集团公司对分子公司、分子公司所管理和所属企业申报的亮点活动和创新工作情况实行奖励，亮点活动和创新工作半年累计申报分别超过5项以上、通过率达到或者超过50%的，分别奖励该分、子公司1分。12.为使指标考核体系管理更加规范、透明，集团公司将每月拟加分的创新工作在本指标考核体系平台上进行公示，公示时间为一个星期。（三）关于企业获得荣誉、奖励等报送说明：1.科技成果获得国家级、省部级、集团公司级奖励的集体或个人；在国家级、省部级、集团公司劳动技能竞赛中获得名次的集体或个人。国家级、省部级指由政府机关或代表政府机关行使行业管理的正式的行业协会组织等，例如电监会、中电联、中企联、中国企业文化研究会，商业性质组织不在其列。电监会、中电联、中企联、中国企业文化研究会按省部级。 2.本企业获得国家级、省部级、集团公司先进集体及个人荣誉情况。是指由国家政府机关（省部级及以上）、集团公司各部门命名的先进单位、先进个人等，“112”人才不在其列。参加各种劳动竞赛取得的荣誉另计，不在其列。国家级、省部级指由政府机关或代表政府机关行使行业管理的正式的行业协会组织等，例如中电联，其他一般不计在内。3.参加集团公司各类活动（劳动技能竞赛除外）获得名次的集体或个人。例如体育运动比赛、创新创效活动、知识竞赛等，只能以参加活动时获奖单位上报，如代表分子公司获奖后荣誉在分子公司，基层单位不得上报。（四）本考核体系根据集团公司文明单位建设发展要求适时调整、不断完善。三、其他需要说明的问题1.本企业文明单位建设的典型经验和其他需要说明的重大问题，各企业可单独上报有关材料。2.指标考核得分是申报集团公司文明单位的主要依据，应保证上报情况的准确性、真实性。3.各项指标上报截止时间为规定日期当日24时整，逾时上报无效。附件4：集团公司文明单位星级考评管理办法第一章 总 则第一条 为了加强对文明单位建设的闭环管理，提高建设工作的科学性、规范性和有效性，促进文明单位建设工作实现动态管理与年终考核相结合，特制定集团公司