部队如何做好经常性预防犯罪工作

部队如何做好经常性预防犯罪工作经常性预防犯罪工作是一个事关全局，非常难做而又非做不可的重大现实问题。正所谓“家常便饭最有营养，经常性工作最见成效”，近年来，首长机关重基层、打基础，始终把经常性预防犯罪工作放在突出位置，部队预防犯罪工作成效显著，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是预防教育起点较低、方式呆板、说教脱节、内容陈旧，实效性不够强，方法手段不够得力；二是基层预防组织不能有效发挥应有作用，缺少章法、缺少担当，有的甚至成为写在本上、贴在墙上的摆设；三是基层预防骨干责任意识不强“不操心”，敏感性不强“想不到”，管控能力不强“做不好”，处置能力不强“不得力”，自我防护能力不强“不会防”；四是落实法规制度抓不到点子上，随意性大，标准低，广大官兵法治思维、法治理念还不够牢固。能否面对面、实打实地做好这项工作，必须选准增强实效性的着眼点，让安全防范工作贯穿于全面建设始终。当前，应结合部队实际，突出把防范官兵理想信念动摇、价值追求错位、道德情操滑坡和生活方式变迁作为预防重点，着重从四个方面入手：一、着眼育人治本目标，增强预防工作的“认同感”。预防犯罪工作的根本是坚持教育先导，围绕“三个紧贴”的时代要求，从理想信念和价值追求上凝聚共识。一要贴近官兵生活搞教育。预防犯罪教育是面对面、实打实的教育，应当讲真实朴素的道理，不能一味地学法规、念通报、提要求，要多讲如何保证自身的安全，多讲生命至关重要、健康至关重要、安全至关重要的道理，使官兵明白个人成长进步离不开安全，家庭生活幸福离不开安全，安全就是幸福、平安就是孝道的道理。二要紧跟形势变化搞教育。针对新形势下预防犯罪工作面临的新情况新问题，搞好调查研究，了解当前社会动态，紧跟形势变化，以开展警示性法制教育为抓手，以“我为部队讲一课”活动为载体，做到结合传达事故案件通报敲警钟，警钟常鸣；发现苗头隐患敲响鼓. 近年来，部队发生的一系列事故、案件，严重影响了部队的正常工作。经整理发现主要包括以下几种类型， （一）因内外关系处理不当而引发的案件 （二）因婚姻问题处理不当而引发的案件 （三）因管理漏洞引发的违法违纪问题 （四）涉财案件 二、部队发生这些事故、案件的原因 （一）官兵个体素质的高低是犯罪案件发生的主要原因 犯罪案件的发生，犯罪者本身的素质起着决定作用。近年来发生的案件中，因心理障碍、心理不健康得不到及时调整引导而酿成恶性案件的不少，还有一些因心理疾患（隐患）越来越来突出而产生了犯罪心理。为此，要做好基层预防犯罪工作，根本措施是在提高基层官兵素质上下功夫。通过经常性的正面灌输和行为引导，帮助基层官兵辨明是非，矫正不良心态，提高政治思想觉悟，树立正确的世界观、人生观和价值观，打牢拒腐防变的思想基础。 （二）社会转型时期不良的外部环境是诱发官兵腐化堕落甚至走上犯罪道路的重要原因 改革开放和发展社会主义市场经济，有力地推动了社会的进步，给部队注入了生机活力，但同时也伴生出一些负面效应和消极因素，对青年官兵产生了深刻的影响。主要有以下几个方面：不良文化环境的影响；行帮思想等封建糟粕的侵蚀；父母是战士的第一任“老师”，家庭对官兵的影响很大，也很直接。 因此，预防犯罪工作的视野一定要开阔。既要密切掌握部队内部动态，又要关注外部社会形势；既要熟悉官兵个人思想状况和现实表现，又要掌握其家庭和社会交往等情况；既要积极优化内部环境，又要防止外部的不良影响。 （三）基层管理教育工作薄弱是基层官兵犯罪的基本原因 一是经常性思想工作不落实。有的中队政治教育不能贴近官兵思想实际，缺乏针对性、有效性；有的根本不重视经常性思想工作，为了应付检查，只让官兵抄补笔记。 二是管理松散、治军不严。一些中队松散现象十分突出，搞土政策、不按条令条例办事等现象较为普遍。 三是基层党团组织不坚强。一些中队党团组织不健全，活动开展不经常，战斗堡垒作用发挥不好，工作软弱涣散。 四是部分基层干部素质差。有的事业心、责任心不强，离兵倾向严重；处事不公，甚至带头违纪，做工作丢失了说服力和感召力；有的政策法规观念淡薄，工作方法简单粗暴，打骂体罚士兵，处理问题失当，造成矛盾极化。 三、做好基层预防犯罪工作的有效途径 （一）要搞好教育，打牢官兵思想基础 人的行为是由思想支配的，预防犯罪工作的措施和手段有千条万条，但最根本的还是思想教育，这也是预防工作的“治本之策”、“固本之基”。 （二）要学好法规，严格落实基本制度 制度是需要共同遵循的工作规程和行为准则。只要我们把这些制度掌握好、运用好、落实好，才能更好地将事故案件控制到最低点。关键是我们应重点注意三项制度。 第一，形势分析制度。形势分析制度是正确认识部队安全形势，及时掌握官兵思想动态，时刻保持清醒头脑，增强预防犯罪工作针对性的前提，是预防工作最重要的一条制度。第二，思想骨干工作制度。以党员、士官、班长为主体的思想工作骨干队伍，是部队教育管理的重要力量，是开展群众性预防工作的基本队伍。其作用发挥得好坏，直接影响基层预防工作的效果。第三，安全检查制度。经常性安全检查时及时发现和消除不安全因素、促进工作落实的基本手段。 （三）要加强管理，堵塞问题发生的漏洞 基层预防犯罪工作要根据其对象、环境、担负任务等情况不同，重点也不尽一样。需要我们结合实际去摸索和把握。从基层整体实际出发，以下三个方面必须紧抓不放。 1.要始终把密切内部关系作为安全稳定的基础性工程来抓。和谐融洽，亲密无间的内部关系，是保持部队内部稳定，防止案件事故的重要基础。从基层看，重点则在骨干。一定要坚持以人为本的思想，讲究科学施训，因人施训，充分考虑新兵的心理和生理特点。既要严格要求，严格管理，又要坚持劳逸结合，注重工作的方式方法，张弛有度，循序渐进，防止问题的发生。 2.要突出“个别人”的险点工作。个别人是导致事故案件发生的高危人群，是基层预防犯罪工作的一个险点，又是难点、重点，也是基层预防犯罪工作必须牢牢紧抓的关键点。我们要做好发现、防范、转换这三个环节上的工作，不能有丝毫松懈和大意，导致事故案件的发生。 3.要始终扭住从严管理部队不放松。事故和案件虽然性质上不同，但成因往往却很相似。这些都是在经常性管理上出现漏洞，作为部队的一线带兵人，一定要贯彻从严治警的要求，严格按条令条例管控部队。要加强值班、值日、警戒和请销假制度的落实。要做好重要部门重要岗位的人员选拔，配置和管理。要严格财务和物资管理制度，要分专人管理，落实责任。防止事故发生。 （四）要研究和掌握犯罪心理，提高预防犯罪工作的能力 要认真分析和认识军人犯罪的认识特征、情感特征、意志特征、性格