能源管理体系建立实施方案修改.doc

正新橡塑（中国）有限公司能源管理体系建立方案能源管理体系就是在能源方面指挥和控制组织的管理体系，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的管理体系实施公司的能源管理。能源管理体系注重建立和实施过程的控制，使活动、过程及其要素不断优化，通过例行监测、能源审计、能效对标、内部审核、能耗计量与测试、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，通过PDCA的有效实施，不断提高能源管理体系的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标、改进能源绩效。建立并有效地运行能源管理体系实施公司的能源管理，有助于建立长效、常态化的能源管理机制，有助于能源的节约和合理利用、降低运营成本，同时也可以树立良好社会形象。正新橡塑（中国）有限公司能源管理体系的建立与实施有以下主要工作内容：1、动员与准备明确能源管理体系实施贯彻的意义，统一思想，为体系的建立和实施在组织结构、职责分配、资源配置等方面做好准备工作；明确能源管理体系覆盖的范围和边界。2、宣贯培训为保证相关工作的顺利开展，需要面对各层次的人员（高层管理、中层管理、操作作业人员等）开展培训活动，主要培训内容涵盖能源管理意识、标准要求、相关政策、审核知识等。基础性的宣贯培训（如标准等）一般先行进行，需时2天；其余的专项培训（如内审员等）在项目实施过程中同步进行。3、技术文件准备技术文件主要包括与轮胎生产能源管理相关的各种技术标准以及相关的各种法律、法规、政策、标准等，涵盖工厂节能设计、节能管理、耗能设备经济运行等多个方面，如GB/T 23331、GB29449、GB50376、GB17167、GB19577、行业准入条件、清洁生产评价指标体系等，主要的工作包括收集、整理与学习。需时15天。4、初始能源评审该项工作是能源管理体系工作的基础，也是整个能源管理体系能否切实有效运行的关键。其主要目的是通过各种技术工具的应用，识别影响建筑物能源消耗、能源利用效率的因素，明确能源管理的具体对象。该工作的开展首先是对目前公司的能源管理及能源技术展开调查，主要的工作内容包括对目前能源管理现状、现行能源管理制度、法规执行情况（如职能分配、能源计量、能源统计等）进行了解，同时利用公司能源消耗台帐报表按照用能结构分析用能系统分析用能环节/设备分析的思路进行全面诊断、评价能源利用现状，明确公司的主要用能结构、重要能源使用区域，识别梳理耗能设备，绘制基本的能流图、能源计量器具配备网络图等。在上述工作的基础之上，进一步地开展影响能源使用的变量（因素）识别评价工作，它们是能源管理的对象，是公司在日常的营运过程中，影响降低能源消耗、提高能源利用效率的关键环节和关键点。工作的主要内容是顺着能源购入、能源储存、能源转换、能源传输以及最终能源使用这一流程，并充分考虑运行过程中产生的废弃物/排放物（余热、余压等），根据用能情况，考虑各环节的水耗、电耗、气耗、油耗及操作技能状况、设备维修情况，同时考虑所使用的能源类型及其年消耗量、不同能源的年使用费用、能源使用效率、能源采购、管理情况等，识别出能源绩效的改进机会并进行合理的排序。需时60天。5、设立能源基准调查公司正常运营以来的能源消耗情况，进行统计分析、评价评估，依据管理的要求设立能源基准，基准可以是总体性的（如单位产品综合能耗等），也可以是区域性的、局部的（如生产车间用能、辅助生产系统用能情况等），为能源管理体系的绩效评价奠定基础。需时5天。6、确定方针、目标与指标根据现状调查和评审结果，结合发展和管理实际需要，制定能源管理方针；依据能源管理方针建立各层次的能源管理目标、指标体系；为保证方针、目标、指标的实现，结合初始能源评审的结果，制定合理可行的能源管理方案，明确职责、权限、方法、控制手段、监督措施等。需时5天。7、体系文件的编制、发布根据现有管理体系运行模式，策划并确立能源管理体系文件框架、结构，编写能源管理体系文件，构建能源管理体系。能源管理体系文件包括管理手册、程序文件、节能运行制度、其他管理制度以及必要的能源管理记录等。体系文件的编制工作要充分考虑与现有工作的结合，需要对现有管理制度、操作惯例、运行机制等进行充分的评估，在此基础上进行修订或新增，优化现有能源管理职能和管理流程，优化现有计量、统计、评价、考核体系，优化能源结构和能源使用，发挥能源效率，确保能源管理体系的有效运作。主要的能源管理体系文件除手册、程序外，还可包含：1）节能运行制度：各用能系统的节能运行管理要求，包括主要耗能设备的管理制度，特别是经济运行的要求的引入，确保设备的经济运行。2）监控制度：为了监控能源管理体系的运行绩效，应建立有关的监控制度，包括各种日常的巡查制度，特别是应识别出能源因素的外在表现的可测量特性，建立有关的监控制度，并对其变化趋势实施监控。3）其他管理制度：除上述技术性文件、制度外，为了确保体系的有效运行，还应针对人力资源、能源采购、能源服务、能源统计等制定管理制度。能源管理体系文件的编制过程需时60天。8、体系试运行能源管理体系编制完成并发布后，各管理部门按照有关的要求，并在实施过程中不断进行检查和总结，及时发现和解决体系运行中存在的问题，对体系文件修订完善，持续改进体系运行的质量与效率。需时60天。9、内部审核和管理评审能源管理体系稳定运行之后，按照策划的要求，对能源管理体系进行系统的审核，对能源管理绩效进行验证和确认，对能源管理体系运行的符合性、充分性、适宜性做出评价；在完成内部审核之后，应由管理者组织管理评审，对能源管理体系运行的有效性进行评价和确认。需时30天。（进度计划见附图）该项目预计投入辅导服务情况（以人日数计算）工作阶段动员与准备宣贯培训技术文件准备初始能源评审设立