安全环保三同时制度.doc

“三同时”制度第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保施工符合国家规定的安全标准，从源头上减少或消除事故隐患，切实保障施工人员的生命财产安全，防治对施工区域内环境污染和破坏。根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）、福建省安全生产条例等有关规定，结合赣龙铁路GL-4标铁路建设的实际情况，制定本制度。第二条 施工中的安全、环保设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。第三条 施工的安全设施是指为保证劳动者在生产劳动过程中的安全和健康而设立的设备、装置和相应的技术措施。环保设施是指铁路建设在施工中为防止环境污染和破坏而设立的设备、装置和相应的技术措施。对施工中相关的已建成设施中不符合安全技术标准或环境标准的，应同时采取相应技术措施。第四条 成立“三同时”工作领导小组组 长：王义水副组长：徐存良 组 员：彭足林 赵勇 闫光明 领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在安质部，办公室主任由彭足林兼任。第五条 工作职责1、由指挥部安质部进行“三同时”施工过程监督；由工程部制定“三同时”相关的施工方案和施工措施；由各项目部架子队完成施工现场环境控制、具体实施工作。2、“三同时”制度领导小组职责：负责“三同时”制度最高决策；负责 “三同时”领导实施工作；制定安全、环保的方针和目标、指标；审批管理办法、制度；对重大治理方案进行研究，做出决定；对安全、环保的整体状况进行评估；保证安全、环境保护措施的资源配置；对贯彻落实“三同时制度”做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定；负责确定配合政府主管部门调查、处理安全、环境事故的人员。3、领导小组每季度召开会议，通报各项目部对安全措施、环保措施“三同时”的工作落实情况，分析研究各项目部重要安全、环境因素的控制效果，并做出进一步改善措施与要求，制定下一阶段安全、环境保护工作的重点和目标。4、“三同时”办公室职责：负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度，负责指挥部安全措施、环保措施“三同时”管理办法的起草修订，并对各项目部进行指导实施，监督检查治理方案的执行情况，参加重大保护事件调查。5、指挥部各部门职责：根据各自工作职责范围，收集国家、地方政府、行业和集团公司的安全措施、环保措施“三同时”的信息及行业标准，并负责贯彻落实；针对特殊施工环境、关键过程、特种作业设备对环境保护的影响，制定与安全、环境保护有关的管理制度、控制措施，并指导各项目部实施；检查落实情况同时做好记录。6、指挥部所属各项目部是安全措施、环保措施“三同时”工作的责任主体，负责国家、地方政府的相关法律、法规及贵广铁路公司的要求和指挥部的管理办法、制度的具体落实，对员工和劳务工进行安全、环保知识的教育、培训，监督检查所属各施工班组对安全、环保措施的执行情况，确保本单位“三同时”目标的实现。第六条 三同时评审1、根据国家及地方政府相关的法律，施工图以及业主相关文件，对施工中可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，各项目部要采取具体措施，重大问题要准备并提供下列资料，报指挥部安质部。单位工程名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；建设和技术措施任务书或建议书；采取的预防措施及可行性技术论证报告。2、指挥部安质部对各项目部的报审资料初审后，组织召开三同时评审会，邀请各项目部领导，必要时邀请设计院人员、监理单位人员、地方安全、环保部等部门同时参加。3、在评审会上指挥部安质部向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。各参加会议的部门和人员就安全、环保、设备等方面作出评审意见，通过后进入项目建设。第七条 新产品开发、试制1、需要进行试验的项目，在制定试验方案同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，对参加试验的各项目部贯彻落实。2、在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的物理、化学性质、毒性、危险性，在实验前，必须制订详细的试验计划，采取妥善有效的防范措施，包括制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。3、在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中用到的剧毒物品，按公司的剧毒品管理制度执行，危险性较大的操作，要安排专人监护。安全措施不落实的不准开题做试验。4、施工总结时，必须要有安全生产、劳动保护和环境保护的内容。5、新工艺实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经上级相关部门批准，方可实施。第八条 项目施工1、各项目部施工期间的安全工作由各项目部安质部、工程部和各架子队按有关规定负责落实。2、工程施工前，应进行全方位的严格检查，对仪器的校正、标定，并明确总负责人，由总负责人统一安排，确保各种设备安全正常运行。并由项目部负责人召集安全、设备、环保、生产、工程部门人员进行验收检查，同意后方可进行下一步施工。3、施工前必须初步制订安全操作规程，做好操作人员岗前培训，必要时进行现场指导操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理，保证施工安全。4、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。第九条 “三同时”的验收1、施工结束后，通知相关部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。2、验收内容（1）