2013年党建工作意见.doc

*村2013年党建工作意见*镇党总支：2013年，党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市、县委的重大部署，全面贯彻落实科学发展观，继续深化“富民党建”工程创建活动，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提升党建工作水平，为推动全乡加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的思想基础和组织保证。一、以科学发展为主线，加强思想政治建设1、加强理论武装，推动思想大解放。坚持用我党执政兴国的政治理论创新成果武装全乡党员干部、教育广大群众，推进新一轮思想大解放。要完善制度、创新方式，以党委中心组学习为龙头，带动全镇党员干部理论学习，开展创建学习型领导班子、学习型党组织活动。要学习中国特色社会主义理论、十七届四中全会和省、市、县有关重要会议精神，学习推动科学发展、促进社会和谐所必需的各种知识，拓宽知识面，改善知识结构。要认真总结学习实践科学发展观活动经验，建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，转变观念、创新思维，做到理论学习成果与工作实际相结合，解决关系改革、发展、稳定的现实问题。2、把握舆论导向，加强新闻宣传工作。要围绕实施“工业强乡、招商兴乡、物流富乡、城建靓乡”发展战略和“解放思想、提升效能”、“环境治理”、“村级换届”等重大部署开展主题宣传活动，营造良好舆论氛围，推动各项工作开展。要调动通讯员队伍的积极性，深入挖掘题材，认真采编新闻，通过报刊、电视台等主流媒体优势，加强对外宣传，展现干部群众的精神风貌，展示各项工作的突出成效，提高白米的知名度和美誉度。要健全新闻宣传管理和舆情信息监测制度，掌握舆情信息，强化正面宣传和引导，提高舆情掌控和应急处置能力。3、构建道德体系，促进文化事业发展。要重视青少年心理健康教育，广泛开展各项道德主题实践活动，提高公民整体素质和道德水平，构建社会主义道德体系。要加强文明单位管理，开展文明创建活动。要开展丰富多彩的机关文化、校园文化和社区文化活动，加强民间演艺活动管理，为群众提供积极向上、健康有益的精神文化生活。要实施乡文化站建设工程，构建城乡统筹的公共文化服务体系。二、以富民兴乡为目标，加强基层组织建设4、深化富民党建，发挥基层堡垒作用。以“农村小康快车”党建示范工程为载体，建设“四强”基层党组织，创建“四好村党支部”3个（其中乡级2个、县级1个），评比、表彰“富民先进党支部”4个、“先富帮贫好党员”24 名。以村“两委”换届为契机，选好配强村级班子，优化班子结构。探索推行村党组织书记跨村任职。对村（社区）党组织领导班子运行情况定期巡查，及时指导调整不胜任、不在状态的党组织书记。抓好村干部离职保障等制度的落实，充分调动村干部积极性。不断提升村级班子形象，提高基层党建统领发展、服务建设的水平，增强村级发展活力，振兴农业农村经济。5、提升行政效能，整顿干部队伍作风。全乡干部要有强烈的事业心和高度的责任感，对工作不敷衍、不推诿、不拖延，坚持重实际、鼓实劲、求实效，做到不出虚招、不图虚名、不务虚功，兢兢业业地履行职责，勤勤恳恳地服务群众。继续开展软环境治理，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、办事公示制。开展群众评议，实施效能监察，加大对“不作为、慢作为、乱作为”的治理力度，进一步优化发展环境。重点解决敷衍塞责、推诱扯皮、办事拖拉等问题，对“全局观念淡薄”、“行政行为庸懒”、“工作不在状态”的干部和对问题较多、影响较大、整改不力的班子进行诫勉谈话、组织调整。要对服务窗口、审批权限进行重点监管，加大轮岗、竞岗的力度，坚持“行风评议”、“行政问责”制度，切实治理“中梗阻”现象。通过加强行政效能建设和“两大能力”建设，帮助干部提振精神、调整状态，增强干事创业的责任心和加快发展紧迫感，提升基层干部富民兴乡、引领发展的能力和水平。6、发扬党内民主，激发党员队伍活力。要完善党内选举办法，扩大差额选举比例，扩大基层党组织领导班子直接选举范围，对村（社区）党支部书记进行“公推直选”，圆满完成村（社区）党组织换届选举工作。要实施党代会代表任期制，积极探索党代表发挥作用的途径和方式，试行党员旁听党委会议制度，建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度、村（社区）“党员议事会”制度，以推进“六议两公开一监督”工作法为重点，发展、完善村级民主自治机制。要改进发展党员工作，加大在高知识群体、外出务工人员、种养殖大户等领域优秀青年中发展党员，持续改善党员队伍结构。继续实施党员“素质工程”，加大党员培训力度，增强培训的针对性和实效性。实施党员“旗帜工程”，深化“党员中心户”创建活动，开展“亮身份、树形象、作贡献”主题活动，进一步发挥党员的示范带动作用。加强党员队伍信息化建设，探索构建流动党员城乡一体化管理格局。按照“一定四有三化”的标准，扎实抓好党员服务中心、党员服务站规范化建设。实施“党员凝聚工程”，建立困难党员创业扶助基金，积极支持党内帮扶协会开展活动，进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实增强党组织凝聚力。继续深化“两票三评”制度，严格党内组织生活，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。加强农村党员干部现代远程教育网络一体化建设，开展“远程教育服务新农村建设”主题实践活动，抓好远程教育教学队伍建设。7、创新工作机制，推动基层党建工程。要加强社区党组织活动阵地和服务场所建设，按照“四有一化”的要求，全面推进社区组织体系、服务体系、管理体系、维稳体系和党建工作考评体系“五大体系”建设，进一步深化社区“阳光党建”。要以“提效能、促发展”为核心，扎实推进“标准化党支部”建设。要深入开展“领导联片、干部包村、党员帮户”活动，充分发挥党组织对农村的物质帮扶、信息支持和智力服务等优势，构建城乡统筹党建工作新格局。抓好“一村一名大学生”工作，实施“金融春雨”创业行动，引导农村大学生服务基层、干事创业。要完善干部考核评价体系。按照科学发展观和正确政绩观的要求，逐步调整完善干部考核评价办法。将目标考核、民主测评、民主评议等结果量化，重点考核支部班子和干部“工作思路、工作状态、工作力度、工作成效”，加大考核结果运用，考核结果与评优晋级、奖励惩处和提拔任用真正挂钩。推行领导干部实绩公示制，接受群众和社会各界的监督。强化干部日常监督管理，全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。三、坚持立党为公，加强党风廉政建设8、加强自身建设，推进党风党纪教育。深入开展廉政文化“六进”活动，认真抓好“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育，使“讲党性、重品行、作表率”成为广大党员干部的自觉行动，不断推进反腐倡廉建设和反腐败工作。认真贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，加强对干部廉洁从政的教育和监督。要大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的作风，坚决反对和制止铺张浪费，把有限的财力、物力用到加快白米经济社会发展工作中，用到群众最迫切需要解决的突出问题上。要勇于反映问题，积极建言献策，深入开展调查研究活动，大兴求真务实之风，深入基层、联系实际、直面困难、正视矛盾、推动发展、服务群众、维护稳定。9、加大反腐力度，推进惩防体系建设。认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划，进一步完善“三书一报告”制度。全面开展党风廉政“三化”建设，全力打造“风清气正”的白米形象。完善农村基层干部监督、村民民主决策、财务管理等制度。严格执行党风廉政建设责任制，强化责任分解，完善考核办法。始终保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制腐败现象发生，健全完善案件查办工作组织协调机制，加大查办案件力度。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络舆情收集和处理机制。坚持依纪依法办案，完善举报人和证人保护制度，依法追究诬告陷害行为。深化新任领导干部和重点岗位人员廉政培训和考试合格上岗制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。四、坚持凝聚力量，加强统战群团工作10、加强统战工作，建立广泛社会基础。继续落实“四个纳入”、“四个带头”规定，切实加强统一战线成员的思想建设，做好新社会阶层人士工作，进一步加强党外干部后备队伍建设，建立完善党外代表人士培养选拔任用机制，推动党与非党合作事业不断发展。全面贯彻党的民族宗教工作方针，加强对宗教事务的管理，妥善解决民族宗教方面存在的矛盾和问题。积极宣传“和平统一、一国两制”方针，进一步做好港澳台和海外统战工作，积极开展多种形式的对外联谊活动，为促进祖国统一和经济建设服务。11、创新群团力度，发挥桥梁纽带作用。深化职工民主制度建设，贯彻实施劳动合同法，进一步做好职工维权和救助服务。推进“青年创业工程”、“志愿者服务行动”，团结带领全县青年在推进强县战略和新农村建设中奋发有为。继续深化“双学双比夕、“巾帼建功”活动，强化协调服务，切实维护妇女儿童的合法权益。深入贯彻全民科学素质行动计划纲要，抓好科技惠农兴村工程。充分发挥工商联的桥梁纽带作用，促进非公有制经济的进一步发