[其它考试]国际货运代理第一章.ppt

国际货运代理实务 The practice of International Freight Forwarding,任课教师：叶芬芳 惠州经济职业学院 工管系 物流管理专业 Tel：698646（短号）,课程性质,该课程是物流管理专业学生的核心专业课程； 共9章；（第2、8章不讲） 该课程共72课时（理论：44课时，实训:28课时），共4学分；,课程着重培养的能力,分析问题 表述能力（口头、书面） 自学能力 货代实际操作能力,学习的方法及要求,一、事先做好预习 二、认真听好课 三、需要有好的学风，并形成相互争论、深入讨论的习惯。,成绩计算方法,总评成绩的计算比例： 平时成绩占40% 期末成绩占60% 关于平常成绩的说明 平常成绩包括：课堂回答提问情况，讨论情况、笔记情况、作业情况、考勤情况等。 关于期末考试成绩的说明 期末考试成绩占35%，实训成绩占25%（共5个实训）。 考试形式：闭卷。,第一章 国际货运代理概述,本章重点,理解国际货运代理的概念、性质和分类； 了解国际货运代理的产生、现状与发展趋势； 掌握国际货运代理的法律地位、 责任及风险， 责任限制、 除外责任。 熟悉国际货运代理的管理体制，了解国际货运代理行业组织的基本情况。,第一节 国际货运代理概述,方案1：可以自己游泳、走路过去 方案2：使用交通工具。,我有一批服装想要出口怎么办？,要使用什么样的交通工具，才能使成本低，速度快，质量高呢？,为何不请国际货运代理？,一、国际货运代理的定义,（一）国际上对国际货运代理所下的定义 国际上对于货运代理没有一个统一的定义。 国际货运代理协会联合会（FIATA）将其定义为：“根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本身不是承运人。”货运代理也可以依据这些条件，从事与运输合同有关的活动，如储货（也含寄存）、报关、验收、收款等。,（二）我国国际货运代理的概念 在我国，国际货运代理具有两种含义，其一是指国际货运代理业；其二是指国际货运代理人。 根据1995年6月29日国务院批准的中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定第2条规定“国际货物运输代理业，是指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。” 国际货运代理人：是指接受进出口货物收货人、发货人和承运人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的企业。 我们通常所说的货代更多的是指国际货运代理企业。,二、国际货运代理的性质,（1）国际货运代理业的性质 （2）国际货运代理人的性质,国际货运代理业在社会产业结构中属于第三产业，性质上属于服务行业。从政治经济学角度看，它隶属于交通运输业，属于运输辅助行业。,国际货运代理从本质上属于运输关系人的代理，是联系发货人、收货人和承运人的运输中间人。,三、国际货运代理的分类,（一）按企业的成立背景和经营特点为标准分类（p29) （1）以中外运为背景的国际货代企业。 中外运，即中国外运，全称中国对外贸易运输（集团）总公司。是目前为止我国最大的货代企业。 我国的不少货代企业以中外运为背景发展起来的，例如：中国外运福建集团公司,（2）以航运公司、航空公司、铁路部门为背景的国际货代企业。 此类货代企业中具有代表性的有：中远国际货运有限公司，天津海运集团控股的天海、天新、天富等货代公司，上海海运集团所属的上海海兴国际货运有限公司，中国民航客货运输销售代理公司，中国铁路对外服务总公司等。 这类企业的特点是：与承运人关系密切，在运价及运输条件上具有很强优势 。,对外贸易运输(集团)总公司 简介,中国外运长航集团有限公司由中国对外贸易运输（集团）总公司与中国长江航运（集团）总公司于2009年3月重组成立。中国外运长航是国务院国资委直属管理的重要国有骨干企业之一，是以综合物流、航运和船舶工业为主营业务的大型国际化现代企业集团。 中国外运长航集团2009年实现主营业务收入715亿元，截至2009年底资产总额为1064亿元。中国外运长航控股三家A股上市公司、两家香港上市公司，下属境内企业1000余家，境外企业100余家，网络范围覆盖了全国30个省、自治区、直辖市，以及香港、韩国、日本、加拿大、美国、德国等境外地区，与400多家知名的境外运输与物流服务商建立了业务代理和战略合作伙伴关系。 中国外运长航是中国物流标准委员会审定的，我国唯一的集团整体5A级(中国最高级)综合服务型物流企业。,特点：一业为主，多种经营，经营范围较宽，业务网络发达，实力雄厚，综合市场竞争力较强,中远国际货运有限公司简介,中远国际货运有限公司（中远集装箱船务代理有限公司）成立于1995年12月，是中国远洋控股股份有限公司的成员企业之一，是中远集装箱运输有限公司直属的大型国际货运及班轮代理公司。公司经营范围包括：国际、国内海上集装箱货运代理，国际、国内集装箱及其它船舶代理，沿海货物运输、拼箱、项目运输、多式联运、报关、供应链融资、货运保险等业务。,特点：与承运人关系密切，在运价及运输条件上具有很强优势 。,（3）以外贸专业公司、工贸公司为背景所组建的国际货代企业。 这类企业如中粮、五矿、中纺、中土畜等系统所属的国际货运有限公司。 特点：在货源、审核信用证、缮制货运单证和向银行办理议付结汇等方面较其他具有明显优势； 规模都较小，服务功能欠完善，缺乏网络化的经营条件；,（4）以仓储企业为背景的国际货代企业。 这类货代如：天津渤海石油运输公司、上海国际展览运输有限公司、北京华协国际珍品货运服务公司等。 其经营特点是：凭借仓储优势及这方面的丰富经验，揽取货源，深得货主信任。特别在承办特种货物方面的独有专长，但规模较小、服务单一。,（5）外商投资类型的国际货代企业。,（二）按委托人的性质划分,（1）货主的代理 （2）承运人的代理,（三）按委托人委托的代理人数量划分,（1）独家代理 （2）普通代理,（四）按委托人委托授予代理人权利范围,（1）全权代理 （2）一般代理,（五）按委托人办理的事项,（1）综合代理 （2）专项代理,（六）按代理人的层次,（1）总代理 （2）分代理,（七）按运输方式,（1）海运货运代理 （2）空运货运代理 （3）陆运（铁路、公路）货运代理 （4）国际多式联运代理,（八）按代理业务的内容,（1）国际货物运输综合代理 （2）国际船舶代理 （3）国际民用航空运输销售代理 （4）报关代理 （5）报检代理 （6）报验代理,第二节 国际货运代理的产生与发展,一、国际货运代理发展的历史、现状和趋势 （一）发展历史 （1）国际货运代理产生阶段（公元10世纪） （2）国际航空货运代理产生阶段（第二次世界大战以后） （3）国际公路运输代理产生阶段（20世纪50年代以后 （4）国际货运代理介入无船承运人阶段（20世纪60年代开始） （5）国际货运代理介入多式联运阶段（20世纪70年代到80年代） （6）国际货运代理介入第三方物流服务阶段（自20世纪90年代以后）,（二）发展现状 经过几十年的发展，世界各国已有国际货运代理公司40000多个，从业人员达8001000万人之众。 目前，世界上80%左右的空运货物，70%以上的集装箱运输货物，75%的杂货运输业务，都控制在国际货运代理人手中。 经济发展程度不同的国家，其国际货运代理的发展程度不同。发展中国家的货运代理发展相对滞后 。,（三）发展趋势 （1）传统货运代理业务不断提升 （2）现代物流业务的兴起 （3）由代理人向当事人转变 （4）多式联运业务的开展 （5）无船承运人业务的拓展 （6）仓储质押业务的开展,二、我国国际货运代理的发展 （一）发展历程 （1）由帝国主义和资本主义国家的洋行所控制和垄断阶段（1949年以前） （2）由中国对外贸易运输总公司独家垄断经营阶段（1949年至1984年） （3）由中国对外贸易运输总公司和中国远洋运输总公司两家经营阶段（1984年至1988年） （4）市场经济下的多家经营阶段（1988年至今）,如何看待中国国际货运代理的现状与未来,我很小，但我活得挺好,（二） 我国货运代理的发展现状,到2008年底为止，中国已有国际货运代理企业18400家（包括分公司），从业人员近30万人。 目前，中国80%的进出口贸易货物运输和中转业务（其中，散杂货占70%，集装箱货占90%），90%的国际航空货物运输业务都是通过国际货运代理企业完成的（地位重要，发展迅速）。但 管理制度不适应开放竞争的货代市场发展。行业主体为中小企业，竞争力不强，发展物流困难。,（三）发展趋势,（1）经营主体上，民营化和股份制企业成为趋势。 （2）经营环境上，市场竞争加剧，行业分化重组，秩序规范。 （3）经营策略上，专业化、物流化两条基本道路。 （4）经营内容上，货代企业的内涵与外延扩大。 （5）经营方式上，企业并购管理费用等资本运作方式加速。 （6）经营管理上，行业协会作用进一步加强。,第三节 国际货运代理的法律地位、权利与义务、法律责任和风险,一、我国国际货运代理的法律地位,1998年出台的中华人民共和国国际货物运输代理业实施细则（试行）第2条规定：国际货运代理企业既可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人从事国际货运代理业务。 由此可见，我国法律规定的国际货运代理人的法律地位可以分为两类：第一类是指作为代理人的法律地位，第二类是指作为当事人的法律地位。 货代所处的法律地位不同，其所承担的法律责任也就有着巨大的差异。,二、货代法律地位的识别标准,当国际货运代理人以委托人（客户）的名义开展业务时，处于代理人的法律地位。其只能在委托人的授权范围内实施法律行为，其后果直接归属于委托人。,（1）货代以委托人的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务。 各当事方法律关系如下图所示：,（一）货代开展业务时使用的名义,此时，货运代理人需注意：,应严格依照委托人的指示从事交易活动。 要注意既不能越权代理；不能在未取得客户同意的情况下想当然地安排与货运代理业务有关的服务。,当委托人的指示与货运代理实践不一致时，一定要得到委托人的明确的、书面的指示。,不能进行双方代理。,案例 某出口商指示其货运代理为其价值25000 美元的半成品服装在发货前投保。货运代理安排了投保，但保单上注明货物应由几条船装运，且每条船的货价不得超过5000 美元。其中一批超过5000 美元的货物装运于某船上。此情况出口商亦知晓。运输途中货物出现灭失。保险人对于超过5000 美元的部分拒绝赔付，因为实际装船与保单上的规定不符。 问：该损失应该有谁来承担？,（2）国际货运代理人以自己的名义为法律行为,此时货运代理有可能处于两种不同的法律地位，即货运代理可能是代理人，也可能是契约当事人。要依具体情况来判定,这里根据货代在与第三人交易时是否披露自己作为受托人的身份，又可以分为： 货代以自己的名义办理货运，但表明其代理人身份。 这时无论货代是否披露委托人是谁，均可以构成代理关系，其法律地位仍是作为委托人的代理人； 货代以自己的名义办理货运，但不表明自己代理人的身份。 这时是当事人,（二）货运代理是否签发了自己的全程运输单证。 货代如果签发了自己的提单，会被认为是当事人。 （三）在收取报酬方面，是收佣金还是赚取运费差价。 货代赚取运费差价时，其法律地位经常会被认定为当事人。 （四）货运代理与客户以前的交易情况。 （五）依据货代实施行为的标准。 总结： 传统意义上货代的义务只是遵守被代理人的指示，辅助安排运输工作，自身并不参与运输。货代一旦参与到货运过程中，则会被视为运输的当事人。 总的来说，货代从事仓储、包装业务；或是使用自己的交通工具运送货物；或是对不同货主的货物的拼箱、集运，都可能造成将货代认定为当事人的结果。,（一）国际范围内国际货运代理责任的承担情况 目前，各国要求国际货运代理所承担的责任有所不同，但按其责任范围的大小，原则上可分为三种情况： 1、作为代理人，仅对其自己的错误和疏忽负责； 2、作为当事人，不仅对其自己的错误和疏忽负责，还应使货物完好地抵达目的地。 3、国际货运代理的责任取决于合同条款的规定和所选择的运输工具等。,三、国际货运代理的责任,1.货代常见的错误和疏忽包括： 1、未按指示交付货物； 2、尽管得到指示，办理保险仍然出现疏忽； 3、报关有误； 4、运往错误的目的地； 5、未能按必要的程序取得再出口(进口)货物退税； 6、未取得收货人的货款而交付货物。 7、其经营过程中造成第三人的财产灭失或损坏或人身伤亡承担责任。 如果国际货运代理能够证明他对第三人的选择作到了合理的谨慎，那么他一般不承担因第三人的行为或不行为引起的责任。,案例 某货运代理作为进口商的代理人，负责从A港接受一批艺术作品，在100海里外的B港交货。该批作品用于国际展览，要求货运代理在规定的日期之前与B港交付全部货物。货运代理在A港接收货物后，通过定期货运卡车将大部分货物陆运到B港。由于定期货运卡车出现季节性短缺，一小部分货物无法及时运抵。于是货运代理在市场上找了一辆货车，要求于指定日期之前抵达B港。而后，该承载货物的货车连同货物一起下落不明。 问：货运车造成的损失，是否应由货运代理负责。,评析：,货运车造成的损失，货运代理是否也要负责呢?对此，有人提出货运代理仅为代理人，对处于承运人掌管期间的货物灭失不必负责，这一主张似乎有道理。然而根据FIATA关于货运代理的谨慎责任之规定，货运代理应恪尽职责采取合理措施，否则需承担相应责任。本案中造成货物灭失的原因与货运代理所选择的承运人有直接的关系。由于其未尽合理而谨慎职责，在把货物交给承运人掌管之前，甚至没有尽到最低限度的谨慎，即检验承运人的证书，考查承运人的背景，致使货物灭失。因而他应对选择承运人的过失负责，承担由此给货主造成的货物灭失的责任。,国际货运代理作为当事人的责任,国际货运代理作为当事人，在为客户提供服务时，是以其本人的名义承担责任的独立合同人，要承担合同项下的责任。他不仅对其本身和雇员的过失负责，还应对其履行国际货运代理合同而雇佣的承运人、分货运代理的行为或不行为负责。,案例,某土畜产进出口公司委托某外运公司办理一批服装的出口运输，从上海运至日本。外运公司租用某远洋运输公司的船舶承运，但以其自己的名义签发提单。货物运抵目的港后，发现部分服装已湿损。于是，收货人向保险公司索赔。保险公司依据保险合同赔偿收货人后，取得代位求偿权，进而向外运公司提起诉讼。这样合理吗？,评析：,由于外运公司是以其自己的名义签发提单，这一行为使其成为契约承运人，从而承担了承运人的责任和义务，对因承运人责任范围内的原因造成的货物损失负责赔偿。当然，外运公司仍有权依据其与远洋运输公司(实际承运人)签订的运输合同关系，向远洋运输公司进行追偿。,四、国际货运代理的除外责任,除外责任，又称免责，系指根据国家法律、国际公约、运输合同的有关规定，责任人免于承担责任的事由。 （1）客户的疏忽或过失所致； （2）客户或其代理人在搬运、装卸、仓储和其他处理中所致； （3）货物的自然特性或潜在缺陷所致；如破损、泄漏、自燃、腐烂、生锈、发酵、蒸发或由于对冷、热、潮湿的特别敏感性； （4）货物的包装不牢固、缺乏或不当包装所致； （5）货物的标志或地址的错误或不清楚、不完整所致； （6）货物的内容申报不清楚或不完整所致； （7）不可抗力所致。,第四节 国际货运代理的管理,一、国际货运代理的管理体制 综观世界各国国际货运代理行业管理体制，大体可以分为以下几种模式： 1前苏联模式(东欧国家、越南、朝鲜、蒙古等） 特点：国际货运代理行业由对外经济贸易部门管理，采用独家垄断经营或多家骨干企业为主的经营模式；国内货运代理行业由交通运输部门管理。 2美国模式 特点：由不同的政府部门按照陆海空三种不同的运输方式分别对货运代理业进行管理，允许所有符合条件的企业申请经营。,3韩国模式（韩国、新加波） 特点：航运和货运代理分别由不同的政府部门管理，允许多家经管，开展竞争。 4日本模式（日本、比利时） 特点：所有运输方式下的货运代理皆由交通运输部门管理。 5德国模式（德国、英国、加拿大和香港） 特点：政府不负责货运代理行业具体管理，主要由行业协会进行行业管理，经工商登记的任何企业都可以经营货运代理业务。,商务部 是我国国际货运代理行业的主管部门。 地方商务主管部门 在商务部的授权下，负责对本行政区域内的国际货运代理业实施监督管理。 中国国际货运代理协会 在商务部和地方商务主管部门的监督和指导下，协助政府有关部门加强行业管理。 国务院公路、水路、铁路、航空、邮政运输、联合运输等主管部门 也在根据与本行业有关的法律、法规和规章对国际货运代理企业的设立及其业务活动进行着不同程度的管理。,二、我国现行国际货运代理行业管理体制,即商务部、地方商务主管部门、其他相关管理部门和中国国际货运代理协会都在不同程度上行使着对国际货运代理业进行管理的职能。,三、国际货运代理的管理依据,（一）国际货运代理涉及的国际公约与惯例 1. 海上 （1）海牙规则 （2）海牙维斯比规则 （3）汉堡规则 2. 陆路 （1）国际铁路货物联运协定 （2）国际铁路货物运送公约 （3）国际公路货物运输合同公约 3. 航空 （1）华沙公约 （2）蒙特利尔公约 4. 多式联运公约,（二）标准交易条件范本 （三）我国关于国际货运代理的法律法规及管理规定 目前我国尚无专门关于国际货运代理行业的管理和调整国际货运代理业务各方当事人之间关系的法律。 1. 法律 中华人民共和国民法通则、合同法、海商法。此外还有航空法、港口法、邮政法、中华人民共和国加入WTO议定书等。 2. 法规 国际货运代理业管理规定、中华人民共和国海运条例 3. 规章 中华人民共和国国际货运代理业管理规定实施细则、中华人民共和国海运条例实施细则等。,四、行业组织,（一）国际货运代理协会联合会（FIATA） 国际货运代理协会联合会是世界国际货运代理的行业组织，其法文名称为“ Federation Internationale des Associations de transitaires etassimiles”，英文名称为“International Federation of Freight Forwarders Associations”。其法文缩写是“FIATA”，被称为“菲亚塔”，并被用作该组织的标识。 FIATA由